要點(diǎn)8 我國(guó)物業(yè)管理制度建設(shè)的歷史沿革
我國(guó)的物業(yè)管理制度是由國(guó)家法規(guī)政策和地方性法規(guī)政策共同組成的,下面主要對(duì)全國(guó)性的法規(guī)政策進(jìn)行簡(jiǎn)要介紹。
(一)《條例》頒布前的物業(yè)管理制度建設(shè)
1、《城市新建住宅小區(qū)管理辦法》
1994年3月23日頒布了《城市新建住宅小區(qū)管理辦法》,確立了城市新建住宅小區(qū)物業(yè)管理的新體制,指明了我國(guó)房屋管理體制改革的前進(jìn)方向。
《城市新建住宅小區(qū)管理辦法》是我國(guó)第一部系統(tǒng)規(guī)范物業(yè)管理制度的規(guī)范性文件。
2、物業(yè)管理服務(wù)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)
1995年由建設(shè)部印發(fā)的《全國(guó)優(yōu)秀管理住宅小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》及考評(píng)驗(yàn)收工作的通知。
在1997年, 建設(shè)部印發(fā)的《全國(guó)城市物業(yè)管理優(yōu)秀大廈標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分細(xì)則》,從此使大廈的物業(yè)管理也納入規(guī)范管理的軌道。
2000年5月,建設(shè)部發(fā)布了《關(guān)于修訂全國(guó)物業(yè)管理示范住宅小區(qū)(大廈、工業(yè)區(qū))標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)考評(píng)驗(yàn)收工作的通知》。
3、物業(yè)管理從業(yè)人員培訓(xùn)合格上崗制度
1996年建設(shè)部人事教育勞動(dòng)司與房地產(chǎn)業(yè)司聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于實(shí)行物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理、部門(mén)經(jīng)理、管理員崗位培訓(xùn)合格上崗制度的通知》,通知主要內(nèi)容包括:(1)關(guān)于物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)理、部門(mén)經(jīng)理、管理員崗位培訓(xùn)合格上崗實(shí)施辦法。(2)物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)理崗位規(guī)范。包括三個(gè)內(nèi)容:一是崗位必備知識(shí),二是崗位必備能力,三是培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃。(3)物業(yè)服務(wù)企業(yè)部門(mén)經(jīng)理、管理員崗位規(guī)范。包括三個(gè)內(nèi)容:一是崗位必備知識(shí),二是崗位必備能力,三是培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃。
4、《城市住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)暫行辦法》
為規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)收費(fèi)行為,保護(hù)消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)益,1996年,國(guó)家計(jì)委和建設(shè)部聯(lián)合下發(fā)了《城市住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)暫行辦法》
5、《物業(yè)管理企業(yè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》
為規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)財(cái)務(wù)管理行為,有利于企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng),加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)核算,財(cái)政部1998年頒布了《物業(yè)管理企業(yè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》,該規(guī)定結(jié)合物業(yè)服務(wù)企業(yè)的特點(diǎn)及其管理要求,從代管基金、成本、費(fèi)用、營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)等方面具體規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理行為。
6、《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理試行辦法》
1999年建設(shè)部印發(fā)了《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理試行辦法》,要求從事物業(yè)管理的企業(yè)必須按照《試行辦法》的規(guī)定,申請(qǐng)企業(yè)資質(zhì)評(píng)定,然后才能依法運(yùn)營(yíng)。
7、《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》
為加強(qiáng)住宅室內(nèi)裝飾裝修管理,保證裝飾裝修工程質(zhì)量和安全,維護(hù)公共安全和公共利益,2002年3月建設(shè)部發(fā)布了《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》。
(二)《條例》頒布后制定的全國(guó)性政策法規(guī)
(1)2003年6月,建設(shè)部發(fā)布《業(yè)主大會(huì)規(guī)程》;注:2010年1月1日廢止
(2)2003年9月,建設(shè)部發(fā)布《前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》;
(3)2003年11月,國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)、建設(shè)部發(fā)布《物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》;
(4)2004年1月,中國(guó)物業(yè)管理協(xié)會(huì)制訂《普通住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》;
(5)2004年3月,建設(shè)部發(fā)布《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法》;注:2007年11月26日進(jìn)行修改。
(6)2004年7月,國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)、建設(shè)部發(fā)布《物業(yè)服務(wù)收費(fèi)明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定》。
(7)2004年9月,建設(shè)部發(fā)布《業(yè)主臨時(shí)公約(示范文本)》和《前期物業(yè)服務(wù)合同(示范文本)》;
(8)2005年11月,人事部、建設(shè)部發(fā)布《物業(yè)管理師制度暫行規(guī)定》、《物業(yè)管理師資格考試實(shí)施辦法》和《物業(yè)管理師資格認(rèn)定考試辦法》。
(9)2007年3月,全國(guó)人大通過(guò)了《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》,2007年10月1日實(shí)施
(10)2007年9月10日,國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)和建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)了《物業(yè)服務(wù)定價(jià)成本監(jiān)審辦法(試行)》,2007年10月1日起施行。
(11)2007年12月4日,建設(shè)部會(huì)同財(cái)政部發(fā)布了《住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理辦法》,并于2008年2月1日起施行, 1998年《住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金管理辦法》同時(shí)廢止。
(12)2010年1月1日起施行《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》。
(13)2010年1月1日起施行《業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則》,2003年《業(yè)主大會(huì)規(guī)程》同時(shí)廢止。
例題:建設(shè)部會(huì)同財(cái)政部發(fā)布了《住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理辦法》,并于(c)起施行。
a.2007年2月1日
b.2008年12月4日
c.2008年2月1日
d.2008年12月4日