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第三節(jié)　　反通貨膨脹的政策

本節(jié)主要內(nèi)容：

保持價(jià)格水平的穩(wěn)定是政府宏觀經(jīng)濟(jì)政策的一個(gè)重要目標(biāo)。政府應(yīng)當(dāng)如何反通貨膨脹，保持價(jià)格水平的穩(wěn)定呢?宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)提出了兩種基本的思路，一是用制造經(jīng)濟(jì)衰退的辦法來抑制通貨膨脹，二是用收入政策反通貨膨脹。

一．     用經(jīng)濟(jì)衰退抑制通貨膨脹的政策

這是一項(xiàng)反需求拉動(dòng)通貨膨脹的經(jīng)濟(jì)政策。由于需求拉動(dòng)通貨膨脹的起因是過度需求，因此，只要抑制總需求，就可以達(dá)到抑制通貨膨脹的目的。在政策上，政府可以通過實(shí)行緊縮性的財(cái)政政策和緊縮性的貨幣政策來實(shí)現(xiàn)。實(shí)行緊縮性的財(cái)政政策意味著要減少政府支出或增加稅收，實(shí)行緊縮性的貨幣政策意味著應(yīng)當(dāng)抽緊銀根，減少貨幣供給量，提高利率。實(shí)行緊縮性的財(cái)政政策和緊縮性的貨幣政策，會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)需求、投資需求、政府需求和來自國外的需求即凈出口的減少，從而導(dǎo)致總需求的減少。在總供給水平不變的情況下，總需求的減少會(huì)導(dǎo)致價(jià)格水平的降低，從而對通貨膨脹起到抑制作用。但這也會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)出水平的下降，從而引起經(jīng)濟(jì)衰退。

 

如果政府使用緊縮性財(cái)政政策和緊縮性貨幣政策壓縮總需求，就可以有效地抑制通貨膨脹，但也會(huì)使經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)一次明顯的衰退過程。經(jīng)濟(jì)衰退不僅意味著產(chǎn)出水平的減少，也意味著失業(yè)的增加。

用經(jīng)濟(jì)衰退來抑制通貨膨脹，實(shí)踐中存在著兩種不同的政策選擇，即漸進(jìn)主義的政策選擇與激進(jìn)主義的政策選擇。漸進(jìn)主義的政策選擇的基本目標(biāo)是以較緩的經(jīng)濟(jì)衰退和較低的失業(yè)率為代價(jià)在較長的時(shí)間內(nèi)來降低通貨膨脹率。這就意味著在政策措施上，政府應(yīng)當(dāng)實(shí)行適度從緊的財(cái)政政策和貨幣政策，即緊縮的力度應(yīng)當(dāng)較小，在較長的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)降低通貨膨脹率的目標(biāo)。

與漸進(jìn)主義的做法相反，激進(jìn)主義的政策選擇是以較大幅度的經(jīng)濟(jì)衰退和較高的失業(yè)率為代價(jià)在較短的時(shí)間內(nèi)來實(shí)現(xiàn)降低通貨膨脹率的目標(biāo)的。這就意味著在政策措施上，政府會(huì)采用較大力度的緊縮性財(cái)政政策和貨幣政策措施，在較短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)降低通貨膨脹率的目標(biāo)。激進(jìn)主義的政策選擇雖然能夠迅速地降低通貨膨脹率，但一定會(huì)造成較大幅度的經(jīng)濟(jì)衰退。

 

既然通貨膨脹率的降低是以經(jīng)濟(jì)衰退為代價(jià)的，那么，這一代價(jià)的大小應(yīng)當(dāng)如何衡量呢?為此，宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)引入了“犧牲率”這一概念。所謂犧牲率，就是指作為反通貨膨脹政策結(jié)果的gdp損失的累計(jì)百分比與實(shí)際獲得的通貨膨脹率的降低率之間的比率。假定一項(xiàng)反通貨膨脹的政策在3年時(shí)間內(nèi)把通貨膨脹率從10％降低到4％，即通貨膨脹率降低了6％，其代價(jià)是第一年的產(chǎn)出水平低于潛在產(chǎn)出水平10％，第二年低8％，第三年低6％，則gdp的總損失是24％=(10％+8％+6％)，于是犧牲率即為4=(24％÷6％)。

二．收入政策

這種政策是針對成本推動(dòng)的通貨膨脹而提出的一項(xiàng)反通貨膨脹的政策。由于成本推動(dòng)的通貨膨脹是由工資的過快增長和利潤的非正常增長引起的，因此，政府可以通過控制工資收入和產(chǎn)品價(jià)格的上升來抑制由此而引發(fā)的通貨膨脹。所謂收入政策，就是政府為了抑制通貨膨脹而采取的對工資收入和產(chǎn)品價(jià)格的上升而進(jìn)行某種限制的政策，這種政策通常要借助于工資與物價(jià)管制、道義勸告和改變?nèi)藗儗νㄘ浥蛎浀念A(yù)期等方法來實(shí)現(xiàn)。

支持使用工資和物價(jià)管制的方法來抑制通貨膨脹的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，工會(huì)和企業(yè)利用自己對勞動(dòng)市場和產(chǎn)品市場的壟斷力量來保持自己的實(shí)際收入，致使貨幣工資和價(jià)格水平持續(xù)增長，而要抑制貨幣工資和價(jià)格的上升，就有必要采取對工資收入和產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)行管制的收入政策。

多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家都反對使用限制工資收入和價(jià)格的方法來抑制通貨膨脹。首先，人為地限制產(chǎn)品的價(jià)格會(huì)扭曲資源配置所依賴的價(jià)格信號，不利于資源的有效配置；其次，這種做法并沒有觸及通貨膨脹的深層原因；再者，在實(shí)踐中，這種控制工資收入和產(chǎn)品價(jià)格的做法其實(shí)很難實(shí)施，這不僅僅是因?yàn)檫@種做法涉及到了成千上萬名工人的利益，而且也涉及到成千上萬種產(chǎn)品甚至所有產(chǎn)品的價(jià)格，因?yàn)橥ㄘ浥蛎洉?huì)導(dǎo)致所有的產(chǎn)品一起漲價(jià)，而不是每個(gè)商品的價(jià)格分別上升。此外，強(qiáng)行限價(jià)還存在著另一個(gè)困難，這就是各種商品的相對價(jià)格是不斷變化的，如果價(jià)格控制要持續(xù)相當(dāng)長時(shí)間的話，它必須允許產(chǎn)品的相對價(jià)格變動(dòng)，否則，低于均衡價(jià)格的那些產(chǎn)品就要發(fā)生短缺，而高于均衡價(jià)格的那些產(chǎn)品則會(huì)出現(xiàn)過剩。

 

政府采用收入政策反通貨膨脹的另一種方法是道義勸告。所謂道義勸告，就是政府不是通過強(qiáng)制性地控制貨幣工資和產(chǎn)品價(jià)格，而是巧妙地通過勸說或施加壓力的方法告誡廠商和工會(huì)不要提高產(chǎn)品價(jià)格和試圖要求增加工資。道義勸告實(shí)際上是政府對貨幣工資和物價(jià)進(jìn)行非強(qiáng)制性管制的一種收入政策。

道義勸告的辦法所以能夠奏效，在很大程度上是因?yàn)檫@種方法改變了人們對通貨膨脹的預(yù)期。新古典宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家們堅(jiān)信人們對通貨膨脹的預(yù)期會(huì)改變通貨膨脹的發(fā)展趨勢。他們認(rèn)為，政府抑制通貨膨脹的政策所以能夠成功，在很大程度上得益于人們相信這項(xiàng)政策可以成功。如果人們相信政府所采取的抑制通貨膨脹的政策是能夠成功的，這種信心和預(yù)期本身就有助于消滅通貨膨脹。相反，如果人們認(rèn)為政策不可能奏效，那么，通貨膨脹就可能持續(xù)下去，并且使之加劇。

 

本章小結(jié)：

1．通貨膨脹的含義、類型及其對經(jīng)濟(jì)的影響

2．通貨膨脹的成因：貨幣主義觀點(diǎn)和新凱恩斯主義觀點(diǎn)（需求拉動(dòng)型、成本推動(dòng)型和結(jié)構(gòu)型通貨膨脹）

3．反通貨膨脹的政策：用經(jīng)濟(jì)衰退抑制通貨膨脹政策和收入政策