3.2.3招標(biāo)組織形式(2種)
(1)委托招標(biāo)
1)招標(biāo)人有權(quán)自主選擇招標(biāo)代理機構(gòu),不受任何單位和個人的影響和干預(yù)。
2)招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)的關(guān)系是委托代理關(guān)系。招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)人簽訂書面委托合同,在委托范圍內(nèi),以招標(biāo)人的名義組織招標(biāo)工作和完成招標(biāo)任務(wù)。國家工商管理總局和建設(shè)部還專門制定印發(fā)了《工程建設(shè)項目招標(biāo)代理合同示范文本》。
(2)自行招標(biāo)
自行招標(biāo),是指招標(biāo)人依靠自己的能力,依法自行辦理和完成招標(biāo)項目的招標(biāo)任務(wù)。
(2)自行招標(biāo)
1)自行招標(biāo)的能力。招標(biāo)人自行招標(biāo)應(yīng)具備編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的能力。
《工程建設(shè)項目自行招標(biāo)試行辦法》第4條對招標(biāo)人自行招標(biāo)的能力作出了具體規(guī)定:
①具有項目法人資格(或者法人資格);
②具有與招標(biāo)項目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的工程技術(shù)、概預(yù)算、財務(wù)和工程管理等方面專業(yè)技術(shù)力量;
③有從事同類工程建設(shè)項目招標(biāo)的經(jīng)驗;
④設(shè)有專門的招標(biāo)機構(gòu)或者擁有3名以上專職招標(biāo)業(yè)務(wù)人員;
⑤熟悉和掌握招標(biāo)投標(biāo)法及有關(guān)法規(guī)規(guī)章。
建設(shè)部在《關(guān)于加強房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目施工招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督工作的若干意見》中,要求在招標(biāo)業(yè)務(wù)人員中“至少包括一名在本單位注冊的造價工程師”;財政部在《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第12條中,對政府采購自行招標(biāo)條件增加了“采購人員經(jīng)過省級以上人民政府財政部門組織的政府采購培訓(xùn)”的規(guī)定。