(5)資格評審
對資格預(yù)審申請文件的評審，目前主要有《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》、《工程建設(shè)工程貨物招標投標辦法》、《建設(shè)部關(guān)于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目施工招標投標行政監(jiān)督工作的若干意見》等部門規(guī)章以及《標準施工招標資格預(yù)審文件》中的一些相關(guān)規(guī)定。
1)資格評審組織。由招標人組建的資格審查委員會負責。
2)評審標準。按照資格預(yù)審文件規(guī)定的資格條件評審標準進行評審。
3)評審方法。評審方法采取合格制或有限數(shù)量制。
◆采用合格制的資格預(yù)審方法的，凡符合資審文件中規(guī)定的初步審查標準和詳細審查標準的申請人均為資格預(yù)審合格人。對采用有限數(shù)量制資格預(yù)審方法的，如果通過詳細審查的申請人不少于3個且沒有超過資格預(yù)審文件事先規(guī)定數(shù)量的，均為資格預(yù)審合格人，不再進行評分；如果通過詳細審查的申請人數(shù)量超過資格預(yù)審文件事先規(guī)定數(shù)量的，應(yīng)對通過詳細審查的申請人進行評分，按照資格預(yù)審文件事先規(guī)定數(shù)量，按得分排序、由高到低確定規(guī)定數(shù)量的資格預(yù)審合格人。
◆關(guān)于合格申請人數(shù)量選擇問題，建設(shè)部規(guī)定：“依法必須公開招標的工程項目的施工招標實行資格預(yù)審，并且采用經(jīng)評審的最低投標價法評標的，招標人必須邀請所有合格申請人參加投標，不得對投標人的數(shù)量進行限制。依法必須公開招標的工程項目的施工招標實行資格預(yù)審，并且采用綜合評估法評標的，當合格申請人數(shù)量過多時，一般采用隨機抽簽的方法，特殊情況也可以采用評分排名的方法選擇規(guī)定數(shù)量的合格申請人參加投標。其中，工程投資額1000萬元以上的工程項目，邀請的合格申請人應(yīng)當不少于9個；工程投資額1000萬元以下的工程項目，邀請的合格申請人應(yīng)當不少于7個。”