8.1.2招標(biāo)投標(biāo)中的行政法律責(zé)任(了解)
招標(biāo)投標(biāo)的民事法律責(zé)任是指招標(biāo)投標(biāo)法律關(guān)系主體違反行政法律規(guī)定，而依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的一種法律責(zé)任。
1)行政處分
◆行政處分，是指國家工作人員及由國家機(jī)關(guān)委派到企業(yè)事業(yè)單位任職的人員的行政違法行為尚不構(gòu)成犯罪，依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定而給予的一種制裁性處理。
◆雖然行政處分是有隸屬關(guān)系的上級(jí)對(duì)下級(jí)違反紀(jì)律的行為或?qū)ι形礃?gòu)成犯罪的違法行為給予的紀(jì)律制裁，屬于內(nèi)部行政行為，但它仍具有強(qiáng)烈的約束力，如被處分人不予履行，行政主體可以強(qiáng)制執(zhí)行。但因行政處分不受司法審查，故被處分人不服行政處分，只能通過行政復(fù)議和行政申訴途徑解決，不能提起行政訴訟。
◆根據(jù)《行政監(jiān)察法》第42條第1款第(1)項(xiàng)中規(guī)定，違反行政紀(jì)律，依法應(yīng)當(dāng)給予警告、記過、降級(jí)、降職、撤職、開除六種行政處分形式。
2)行政處罰
行政處罰，是指國家行政機(jī)關(guān)及其他依法可以實(shí)施行政處罰權(quán)的組織，對(duì)違反行政法律、法規(guī)、規(guī)章，但尚不構(gòu)成犯罪的公民、法人及其他組織實(shí)施的一種制裁行為。
◆招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人行政法律責(zé)任的規(guī)定較多，除《招標(biāo)投標(biāo)法》、《政府采購法》外，還有國務(wù)院的行政法規(guī)及各部委的部門規(guī)章規(guī)定中對(duì)當(dāng)事人的行政法律責(zé)任均有規(guī)定。包括：
1)責(zé)令限期改正。如《招標(biāo)投標(biāo)法》第49條規(guī)定對(duì)招標(biāo)人規(guī)避招標(biāo)的行為責(zé)令限期改正，對(duì)強(qiáng)制招標(biāo)的項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)。
2)罰款。罰款方式可以是按合同金額的比例也可以是按法律法規(guī)直接確定的罰款數(shù)額。
3)處分。處分包括行政處分和紀(jì)律處分。
4)暫?；蛉∠麖氖抡袠?biāo)投標(biāo)活動(dòng)的資格。對(duì)全部或者部分使用國有資金的項(xiàng)目，可以暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金拔付，對(duì)建設(shè)單位視其違法行為可以不予頒布項(xiàng)目施工許可證。