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4.8 科技研發(fā)與咨詢項(xiàng)目概述

4.8.1 科技研發(fā)與咨詢服務(wù)項(xiàng)目概述

（1）科技研究開發(fā)項(xiàng)目

科技研究開發(fā)項(xiàng)目是在既定的資源和要求的約束下，為實(shí)現(xiàn)技術(shù)開發(fā)目標(biāo)而相互聯(lián)系的一次性技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，其核心是當(dāng)事人就新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝和新材料及其系統(tǒng)的研究開發(fā)，可分為委托開發(fā)和合作開發(fā)項(xiàng)目。

（2）科技咨詢服務(wù)項(xiàng)目

科技咨詢服務(wù)項(xiàng)目是在既定的資源和要求的約束下，為實(shí)現(xiàn)技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)目標(biāo)而相互聯(lián)系的一次性技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，可分為技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目。

4.8.2 科技研發(fā)與咨詢服務(wù)項(xiàng)目合同管理

       1）合同簽訂、生效與履行。

①技術(shù)合同的訂立、變更和解除應(yīng)采用書面形式。首先，技術(shù)合同關(guān)涉當(dāng)事人技術(shù)權(quán)益和經(jīng)濟(jì)利益：技術(shù)交易涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)成果分享、技術(shù)情報(bào)保密等。其次，技術(shù)合同的標(biāo)的是無形的知識(shí)形態(tài)產(chǎn)品，訂立合同的環(huán)節(jié)較多、履行的期限較長，報(bào)酬與價(jià)款的支付與計(jì)算也與一般合同不一樣：最后，技術(shù)合同還涉及國家對(duì)技術(shù)市場在財(cái)政、信貸、稅收、獎(jiǎng)勵(lì)等方面的優(yōu)惠政策實(shí)施。

②技術(shù)合同無效及解除的特別情形；根據(jù)國家法律規(guī)定，非法壟斷技術(shù)、妨礙技術(shù)進(jìn)步或者侵害他人技術(shù)成果的技術(shù)合同無效。

③技術(shù)合同風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的認(rèn)定；在技術(shù)開發(fā)合同履行過程中，因出現(xiàn)無法克服的技術(shù)困難，致使研究開發(fā)失敗或者部分失敗的，該風(fēng)險(xiǎn)由當(dāng)事人約定。

2）技術(shù)價(jià)格成本分析；技術(shù)價(jià)格的確定，遠(yuǎn)比普通商品復(fù)雜。技術(shù)價(jià)格是在技術(shù)交易合同中約定的技術(shù)接受方（買方）向技術(shù)提供方（賣方）支付的全部費(fèi)用。技術(shù)價(jià)格與技術(shù)價(jià)值之間并不直接相關(guān)，成交價(jià)格只是買方向賣方以支付的技術(shù)使用費(fèi)用，技術(shù)價(jià)格的確定包括成本構(gòu)成和期得利潤的估算。構(gòu)成技術(shù)價(jià)格的成本包括研究開發(fā)的直接成本和談判交易的間接成本。研究開發(fā)成本主要包括研究開發(fā)及咨詢服務(wù)投入的人力、物力和資金，又作沉入成本；間接成本包括賣方提供技術(shù)服務(wù)（安裝、調(diào)試、培訓(xùn)等）、談判過程的法律商務(wù)費(fèi)用以及執(zhí)行合同相關(guān)的費(fèi)用。

3）技術(shù)標(biāo)的價(jià)款支付。

4.8.3 科技研發(fā)與咨詢服務(wù)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理

科研項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)是指由于科研項(xiàng)目所處環(huán)境和科研條件本身的不確定性以及項(xiàng)目組織者、項(xiàng)目客戶／業(yè)主或項(xiàng)目其他相關(guān)利益者主觀上不能準(zhǔn)確預(yù)見或控制的因素，使得整個(gè)科研項(xiàng)目最終結(jié)果與當(dāng)事者的期望產(chǎn)生背離，從而給當(dāng)事者帶來損失或機(jī)遇的可能性。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是指項(xiàng)目管理組織對(duì)可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行規(guī)劃、識(shí)別、估計(jì)、評(píng)價(jià)、應(yīng)對(duì)、監(jiān)控的過程，是以科學(xué)的管理方法實(shí)現(xiàn)最大安全保障的實(shí)踐活動(dòng)的總稱。

1）技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)管理。無論是技術(shù)的自行開發(fā)，還是引進(jìn)吸收，新技術(shù)的獲取極其成功應(yīng)用都要受到各種不確定因素的影響。這些不確定因素包括技術(shù)本身的未知因素、技術(shù)開發(fā)與技術(shù)轉(zhuǎn)化的成本和時(shí)間因素、支持技術(shù)開發(fā)或引進(jìn)吸收的財(cái)務(wù)因素、技術(shù)應(yīng)用的環(huán)境因素等。這些因素的不確定性給項(xiàng)目運(yùn)行帶來的風(fēng)險(xiǎn)可稱為技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。

在科技研究開發(fā)和咨詢服務(wù)項(xiàng)目中建立風(fēng)險(xiǎn)管理策略和在項(xiàng)目的生命周期中不斷控制風(fēng)險(xiǎn)是非常重要的。

①技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)管理和評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)。技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)具有隱匿性、復(fù)雜性和多變性，其識(shí)別的質(zhì)量與管理者的素質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)密切相關(guān)。技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的路徑為：分析技術(shù)的本質(zhì)和特點(diǎn)，了解技術(shù)的經(jīng)濟(jì)特性，根據(jù)效益與風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)應(yīng)性，識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)所在；先對(duì)欲投資的技術(shù)本身進(jìn)行分析，再對(duì)該技術(shù)的相關(guān)技術(shù)進(jìn)行分析，識(shí)別可能存在的風(fēng)險(xiǎn)；識(shí)別技術(shù)在項(xiàng)目研究和實(shí)施過程中可能引起的風(fēng)險(xiǎn)，及對(duì)其他風(fēng)險(xiǎn)的影響；結(jié)合過去的有關(guān)案例，以識(shí)別未來的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)因素。

②技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測又稱風(fēng)險(xiǎn)估算，科技研究開發(fā)和咨詢服務(wù)項(xiàng)目的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測可先計(jì)算出某一指標(biāo)的期望值，然后再計(jì)算其標(biāo)準(zhǔn)離差和變異系數(shù)。標(biāo)準(zhǔn)離差越小，概率分布就密集，有關(guān)方案的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)就越??；變異系數(shù)越大，該方案的相對(duì)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)就越大。技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測對(duì)技術(shù)的風(fēng)險(xiǎn)管理有很大的指導(dǎo)意義。

③技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。項(xiàng)目技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是項(xiàng)目可行性研究和項(xiàng)目執(zhí)行過程中評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，它對(duì)項(xiàng)目的投資決策和成功度，以及項(xiàng)目的生存能力都有重大的影響。技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估就是通過劃定和判斷項(xiàng)目中存在的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)要素，分析各技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)要素可能影響投資風(fēng)險(xiǎn)的程度，度量各技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)要素的等級(jí)，為項(xiàng)目決策提供科學(xué)依據(jù)?？紤]到科技項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的獨(dú)特性特征，在進(jìn)行技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí)一般不探討項(xiàng)目優(yōu)勢，而是采用缺陷推定的評(píng)價(jià)方法，劃定項(xiàng)目技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)可能覆蓋的范圍以及基本考慮因素，分析、判斷及度量各技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)及其影響程度、級(jí)別等。

④技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)分析。在科技項(xiàng)目中，技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)是指給行為主體帶來損失后果的可能性以及每種后果出現(xiàn)的可能性的大小，技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)分析就是以技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)，對(duì)具體的科技項(xiàng)目評(píng)價(jià)模式進(jìn)行適當(dāng)?shù)臄?shù)學(xué)處理，使之能反映技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)因素的過程。因此，科技項(xiàng)目的可行性研究評(píng)價(jià)指標(biāo)中應(yīng)包含技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)因素。如果能對(duì)各因素發(fā)生某種變動(dòng)的概率做出主觀或客觀的估計(jì)，就可以借助技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)分析幫助決策。

⑤技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督與控制。通常項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)處理對(duì)策有風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)自留及風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移等。但由于科技項(xiàng)目技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)特異性，風(fēng)險(xiǎn)白留及風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移通常情況下不能被采用。而技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督與控制就是指根據(jù)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測以及技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)價(jià)的結(jié)果，為避免或減小項(xiàng)目技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)而采取的措施和行動(dòng)。一般可采取改變技術(shù)路線來放棄風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較大的技術(shù)途徑；也可采取措施將較大危害的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)分解為多個(gè)小的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，降低技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的可能危害；對(duì)那些損失小、發(fā)生可能性低的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，可以采取積極的監(jiān)督和控制手段、在項(xiàng)目執(zhí)行時(shí)將其控制或消化掉。

2）市場風(fēng)險(xiǎn)管理。一項(xiàng)由技術(shù)驅(qū)動(dòng)的新產(chǎn)品開發(fā)活動(dòng)，所面臨的主要問題就是不知道市場的真實(shí)規(guī)模有多大，也不確定實(shí)現(xiàn)市場機(jī)會(huì)所需要花費(fèi)的時(shí)間長短，甚至不知道競爭對(duì)手在哪里，這就是科技研究開發(fā)所遇到的市場風(fēng)險(xiǎn)。

①市場風(fēng)險(xiǎn)的種類。一是顧客需求風(fēng)險(xiǎn)，也就是無法正確掌握顧客的真實(shí)需求，導(dǎo)致開發(fā)出來的產(chǎn)品不能符合顧客真正的需求；可能對(duì)于目標(biāo)顧客群認(rèn)知上的錯(cuò)誤也會(huì)出現(xiàn)這種情況。二是市場成長風(fēng)險(xiǎn)，也就是說產(chǎn)品雖然符合顧客需求，但是市場成長極為緩慢（市場滲透力不足），這是通常所說的“叫好不叫座”。三是競爭技術(shù)與產(chǎn)品的威脅與替代。如果新產(chǎn)品開發(fā)構(gòu)想完全針對(duì)明確且尚未被滿足的市場需求，只要開發(fā)出符合需求的新產(chǎn)品，市場不確定性幾乎不存在，這時(shí)的市場風(fēng)險(xiǎn)主要是競爭產(chǎn)品的威脅與替代。

②市場風(fēng)險(xiǎn)的管理。如何快速地將新產(chǎn)品推上市場，如何進(jìn)行有效率的試錯(cuò)，如何從失敗的個(gè)案吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，如何提高產(chǎn)品的市場滲透力，是回避市場風(fēng)險(xiǎn)的有效措施。

3）組織風(fēng)險(xiǎn)管理。科研開發(fā)與咨詢服務(wù)項(xiàng)目的組織風(fēng)險(xiǎn)是指從事這些創(chuàng)新活動(dòng)的機(jī)構(gòu)需要通過一定的組織模式來實(shí)現(xiàn)，這種組織模式影響著組織效率，組織效率又影響著創(chuàng)新活動(dòng)的成敗。構(gòu)成組織風(fēng)險(xiǎn)的組織模式包含兩種因素，一是人力資源管理模式，二是利益分配模式。

對(duì)科技研究開發(fā)項(xiàng)目而言，為了降低組織風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)組織風(fēng)險(xiǎn)的管理，有必要采用不同的組織模式以促進(jìn)技術(shù)開發(fā)：

①在現(xiàn)有組織內(nèi)安排項(xiàng)目活動(dòng)。傳統(tǒng)的企業(yè)組織的基本形式有u形和m形組織。②組建獨(dú)立的新組織

③設(shè)立專門性組織。

4.8.4 科技研發(fā)與咨詢服務(wù)項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理

1）研究開發(fā)階段的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理。

2）技術(shù)轉(zhuǎn)移階段的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理。