4)詢價(jià)
采購的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的政府采購項(xiàng)目,可以采用詢價(jià)方式采購。
5)單一來源采購。采購人可以采用單一來源采購方式:3種情形
①只能從唯一供應(yīng)商處采購的;
②發(fā)生不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購;
③必須保證原有采購項(xiàng)目的一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購,且添購資金總額不超過原合同采購金額10%的。
6)其他采購方式?!墩胁少從夸洝穬?nèi)的貨物和服務(wù),除以上5種采購方式外,經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)還可以采用協(xié)議供貨或?qū)嵭卸c(diǎn)采購。
經(jīng)財(cái)政部門審核同意采購進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品的,合同金額達(dá)到100萬元的,應(yīng)按照《機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》的規(guī)定采用國際招標(biāo)。
(4)組織采購活動(dòng)(掌握)
各類政府采購活動(dòng)應(yīng)遵循的程序:
1)公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。
政府采購的公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)的程序與其他項(xiàng)目公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)程序基本相同。公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)具體流程詳見附件9—1和附件9—2。
應(yīng)注意以下特殊規(guī)定:
①政府采購項(xiàng)目的廢標(biāo)。在《招標(biāo)投標(biāo)法》中廢標(biāo)是“廢”某份特定的投標(biāo)文件,指投標(biāo)人的投標(biāo)文件,經(jīng)過評標(biāo)委員會(huì)評審不符合招標(biāo)文件要求,喪失了繼續(xù)參加下一階段評審的資格而被廢棄;《政府采購法》中廢標(biāo)是指整個(gè)招標(biāo)采購活動(dòng)作廢,即宣告本次招標(biāo)活動(dòng)作廢,需進(jìn)行重新招標(biāo)或報(bào)批后改用其他方式采購。
在政府采購項(xiàng)目招標(biāo)過程中,出現(xiàn)以下情形之一時(shí),采購人應(yīng)宣布廢標(biāo):
a.符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家的;
b.出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的;
c.投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超出了采購預(yù)算,采購人不能支付的;
d.因重大變故,采購任務(wù)取消的。
《政府采購法》規(guī)定:廢標(biāo)后采購人應(yīng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人;除了采購任務(wù)取消的情形外,采購人宣布廢標(biāo)后應(yīng)重新組織招標(biāo)。
②改變采購方式。
投標(biāo)截止時(shí)間結(jié)束后參加投標(biāo)的供應(yīng)商不足3家的,或在評標(biāo)期間,出現(xiàn)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家時(shí),除采購任務(wù)取消情形外,采購人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。
如果招標(biāo)文件沒有不合理?xiàng)l款、招標(biāo)公告時(shí)間及程序符合規(guī)定的,采購人也可以報(bào)經(jīng)設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府財(cái)政部門批準(zhǔn)后采取競爭性談判、詢價(jià)或者單一來源方式采購。