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第三節(jié)  造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度

一、造價(jià)工程師
1、素質(zhì)要求:職業(yè)道德、專業(yè)技能和身體素質(zhì)。
2、技能結(jié)構(gòu):技術(shù)技能、人文技能和觀念技能。
3、執(zhí)業(yè)只能在一個(gè)單位執(zhí)業(yè)。
執(zhí)業(yè)范圍
(1)建設(shè)項(xiàng)目建議書、可行性研究投資估算的編制和審核,項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),工程概、預(yù)、結(jié)算、竣工結(jié)(決)算的編制和審核;
(2)工程量清單、標(biāo)底(或者控制價(jià))、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制和審核,工程合同價(jià)款的簽訂及變更、調(diào)整、工程款支付與工程索賠費(fèi)用的計(jì)算;
(3)建設(shè)項(xiàng)目管理過程中設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化、限額設(shè)計(jì)等工程造價(jià)分析與控制,工程保險(xiǎn)理賠的核查;
(4)工程經(jīng)濟(jì)糾紛的鑒定。
說明:取得執(zhí)業(yè)資格的人員,經(jīng)過注冊(cè)方能以注冊(cè)造價(jià)工程師的名義執(zhí)業(yè)。注冊(cè)造價(jià)工程師應(yīng)當(dāng)在本人承擔(dān)的工程造價(jià)成果文件上簽字并蓋章。
修改經(jīng)注冊(cè)造價(jià)工程師簽字蓋章的工程造價(jià)成果文件,應(yīng)當(dāng)由簽字蓋章的注冊(cè)造價(jià)工程師本人進(jìn)行;注冊(cè)造價(jià)工程師本人因特殊情況不能進(jìn)行修改的,應(yīng)當(dāng)由其他注冊(cè)造價(jià)工程師修改,并簽字蓋章;修改工程造價(jià)成果文件的注冊(cè)造價(jià)工程師對(duì)修改部分承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
權(quán)利
1)使用注冊(cè)造價(jià)工程師名稱;
2)依法獨(dú)立執(zhí)行工程造價(jià)業(yè)務(wù);
3)在本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)中形成的工程造價(jià)成果文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章;
4)發(fā)起設(shè)立工程造價(jià)咨詢企業(yè);
5)保管和使用本人的注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章;
6)參加繼續(xù)教育。
義務(wù)
1)遵守法律、法規(guī)、有關(guān)管理規(guī)定,恪守職業(yè)道德;
2)保證執(zhí)業(yè)活動(dòng)成果的質(zhì)量;
3)接受繼續(xù)教育,提高執(zhí)業(yè)水平;
4) 執(zhí)行工程造價(jià)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)價(jià)方法;
5)與當(dāng)事人有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避;
6)保守在執(zhí)業(yè)中知悉的國(guó)家秘密和他人的商業(yè)、技術(shù)秘密。
禁止行為
(1)不履行注冊(cè)造價(jià)工程師義務(wù);
(2)在執(zhí)業(yè)過程中,索賄、受賄或者謀取合同約定費(fèi)用外的其他利益;
(3)在執(zhí)業(yè)過程中實(shí)施商業(yè)賄賂;
(4)簽署有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述的工程造價(jià)成果文件;
(5)以個(gè)人名義承接工程造價(jià)業(yè)務(wù);
(6)允許他人以自己名義從事工程造價(jià)業(yè)務(wù);
(7)同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位執(zhí)業(yè);
(8)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓注冊(cè)證書或者執(zhí)業(yè)印章;
(9)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。
 
注冊(cè)及執(zhí)業(yè)管理部門
國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門對(duì)全國(guó)注冊(cè)造價(jià)工程師的注冊(cè)、執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理;國(guó)務(wù)院鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)等有關(guān)部門按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工,對(duì)有關(guān)專業(yè)注冊(cè)造價(jià)工程師的注冊(cè)、執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
  省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)造價(jià)工程師的注冊(cè)、執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
注冊(cè)條件
1)取得執(zhí)業(yè)資格;
(2)受聘于一個(gè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)或者工程建設(shè)領(lǐng)域的建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工、招標(biāo)代理、工程監(jiān)理、工程造價(jià)管理等單位;
(3)無不予注冊(cè)的情形。
不予注冊(cè)的情形
1)不具有完全民事行為能力的;
(2)申請(qǐng)?jiān)趦蓚€(gè)或者兩個(gè)以上單位注冊(cè)的;
(3)未達(dá)到造價(jià)工程師繼續(xù)教育合格標(biāo)準(zhǔn)的;
(4)前一個(gè)注冊(cè)期內(nèi)工作業(yè)績(jī)達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或未辦理暫停執(zhí)業(yè)手續(xù)而脫離工程造價(jià)業(yè)務(wù)崗位的;
(5)受刑事處罰,刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的;
(6)因工程造價(jià)業(yè)務(wù)活動(dòng)受刑事處罰,自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿5年的;
(7)因前項(xiàng)規(guī)定以外原因受刑事處罰,自處罰決定之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿3年的;
(8)被吊銷注冊(cè)證書,自被處罰決定之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿3年的;
(9)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲準(zhǔn)注冊(cè)被撤銷,自被撤銷注冊(cè)之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿3年的;
(10)法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊(cè)的其他情形。
注冊(cè)程序
取得執(zhí)業(yè)資格的人員申請(qǐng)注冊(cè)→注冊(cè)初審機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)審查完畢,并將申請(qǐng)材料和初審意見報(bào)注冊(cè)機(jī)關(guān)?!?cè)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出決定。
對(duì)申請(qǐng)變更注冊(cè)、延續(xù)注冊(cè)的,注冊(cè)初審機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起5日內(nèi)審查完畢,并將申請(qǐng)材料和初審意見報(bào)注冊(cè)機(jī)關(guān)。注冊(cè)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起10日內(nèi)作出決定。
注冊(cè)的有關(guān)規(guī)定
取得資格證書的人員,可自資格證書簽發(fā)之日起1內(nèi)申請(qǐng)初始注冊(cè)。逾期未申請(qǐng)者,須符合繼續(xù)教育的要求后方可申請(qǐng)初始注冊(cè)。初始注冊(cè)的有效期為4
注冊(cè)造價(jià)工程師注冊(cè)有效期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在注冊(cè)有效期滿30日前,按照本辦法第八條規(guī)定的程序申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)。延續(xù)注冊(cè)的有效期為4年。
在注冊(cè)有效期內(nèi),注冊(cè)造價(jià)工程師變更執(zhí)業(yè)單位的,應(yīng)當(dāng)與原聘用單位解除勞動(dòng)合同,并按照注冊(cè)程序規(guī)定的程序辦理變更注冊(cè)手續(xù)。變更注冊(cè)后延續(xù)原注冊(cè)有效期。
注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)專用章的管理
準(zhǔn)予注冊(cè)的,由注冊(cè)機(jī)關(guān)核發(fā)注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章。
  注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章是注冊(cè)造價(jià)工程師的執(zhí)業(yè)憑證,應(yīng)當(dāng)由注冊(cè)造價(jià)工程師本人保管、使用。
  造價(jià)工程師注冊(cè)證書由注冊(cè)機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制。
  注冊(cè)造價(jià)工程師遺失注冊(cè)證書、執(zhí)業(yè)印章,應(yīng)當(dāng)在公眾媒體上聲明作廢后,按照注冊(cè)的程序申請(qǐng)并補(bǔ)發(fā)。
在注冊(cè)有效期內(nèi),注冊(cè)造價(jià)工程師因特殊原因需要暫停執(zhí)業(yè)的,應(yīng)當(dāng)?shù)阶?cè)初審機(jī)關(guān)辦理暫停執(zhí)業(yè)手續(xù),并交回注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章。
繼續(xù)教育
 
注冊(cè)造價(jià)工程師在每一注冊(cè)期內(nèi)應(yīng)當(dāng)達(dá)到注冊(cè)機(jī)關(guān)規(guī)定的繼續(xù)教育要求。
  注冊(cè)造價(jià)工程師繼續(xù)教育分為必修課和選修課,每一注冊(cè)有效期各為60學(xué)時(shí)。

監(jiān)督管理部門及職責(zé)
縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:
 ?。?)要求被檢查人員提供注冊(cè)證書;
 ?。?)要求被檢查人員所在聘用單位提供有關(guān)人員簽署的工程造價(jià)成果文件及相關(guān)業(yè)務(wù)文檔;
  (3)就有關(guān)問題詢問簽署工程造價(jià)成果文件的人員;
 ?。?)糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法及工程造價(jià)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)價(jià)辦法的行為。
注冊(cè)證書失效情形
1)已與聘用單位解除勞動(dòng)合同且未被其他單位聘用的;
(2)注冊(cè)有效期滿且未延續(xù)注冊(cè)的;
(3)死亡或者不具有完全民事行為能力的;
(4)其他導(dǎo)致注冊(cè)失效的情形。
可以撤銷注冊(cè)造價(jià)工程師的注冊(cè)情形
1)行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予注冊(cè)許可的;
 ?。?)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予注冊(cè)許可的;
 ?。?)違反法定程序作出準(zhǔn)予注冊(cè)許可的;
 ?。?)對(duì)不具備注冊(cè)條件的申請(qǐng)人作出準(zhǔn)予注冊(cè)許可的;
  (5)依法可以撤銷注冊(cè)的其他情形。
  申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲準(zhǔn)注冊(cè)的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。
注冊(cè)機(jī)關(guān)辦理注銷注冊(cè)手續(xù)的情形
1)有注冊(cè)造價(jià)工程師注冊(cè)證書失效情形發(fā)生的;
 ?。?)依法被撤銷注冊(cè)的;
 ?。?)依法被吊銷注冊(cè)證書的;
 ?。?)受到刑事處罰的;
  (5)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷注冊(cè)的其他情形。
注冊(cè)造價(jià)工程師信用檔案信息管理
注冊(cè)造價(jià)工程師及其聘用單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,向注冊(cè)機(jī)關(guān)提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的注冊(cè)造價(jià)工程師信用檔案信息。
  注冊(cè)造價(jià)工程師信用檔案應(yīng)當(dāng)包括造價(jià)工程師的基本情況、業(yè)績(jī)、良好行為、不良行為等內(nèi)容。違法違規(guī)行為、被投訴舉報(bào)處理、行政處罰等情況應(yīng)當(dāng)作為造價(jià)工程師的不良行為記入其信用檔案。
  注冊(cè)造價(jià)工程師信用檔案信息按有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公示。
 
法律責(zé)任
注冊(cè)申請(qǐng)或取得的法律責(zé)任
隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)?jiān)靸r(jià)工程師注冊(cè)的,不予受理或者不予注冊(cè),并給予警告,申請(qǐng)人在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)靸r(jià)工程師注冊(cè)。
聘用單位為申請(qǐng)人提供虛假注冊(cè)材料的,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告,并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款。
以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得造價(jià)工程師注冊(cè)的,由注冊(cè)機(jī)關(guān)撤銷其注冊(cè),3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)注冊(cè),并由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門處以罰款。其中,沒有違法所得的,處以1萬元以下罰款;有違法所得的,處以違法所得3倍以下且不超過3萬元的罰款。
違反本辦法規(guī)定,未經(jīng)注冊(cè)而以注冊(cè)造價(jià)工程師的名義從事工程造價(jià)活動(dòng)的,所簽署的工程造價(jià)成果文件無效,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告,責(zé)令停止違法活動(dòng),并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款。
違反本辦法規(guī)定,未辦理變更注冊(cè)而繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正;逾期不改的,可處以5000元以下的罰款。
執(zhí)業(yè)過程中的法律責(zé)任
注冊(cè)造價(jià)工程師有注冊(cè)造價(jià)工程師不得有的行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告,責(zé)令改正,沒有違法所得的,處以1萬元以下罰款,有違法所得的,處以違法所得3倍以下且不超過3萬元的罰款。
監(jiān)督管理中的法律責(zé)任
違反本辦法規(guī)定,注冊(cè)造價(jià)工程師或者其聘用單位未按照要求提供造價(jià)工程師信用檔案信息的,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,可處以1000元以上1萬元以下的罰款。
縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門工作人員,在注冊(cè)造價(jià)工程師管理工作中,有下列情形之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
 ?。?)對(duì)不符合注冊(cè)條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予注冊(cè)許可或者超越法定職權(quán)作出注冊(cè)許可決定的;
 ?。?)對(duì)符合注冊(cè)條件的申請(qǐng)人不予注冊(cè)許可或者不在法定期限內(nèi)作出注冊(cè)許可決定的;
 ?。?)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予受理或者未在法定期限內(nèi)初審?fù)戤叺模?br />  ?。?)利用職務(wù)之便,收取他人財(cái)物或者其他好處的;
 ?。?)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。


例題解釋

2004年考試題
根據(jù)《造價(jià)工程師注冊(cè)管理辦法》的規(guī)定,下列工作中屬于造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)范圍的是( )。
a.工程經(jīng)濟(jì)糾紛的調(diào)解與仲裁
b.工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)的審核
c.工程投資估算的審核與批準(zhǔn)
d.工程概算的審核與批準(zhǔn)
答案:b

為了加強(qiáng)對(duì)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)的監(jiān)督和管理,我國(guó)對(duì)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格實(shí)行年檢制度。在下列情形中不予通過年檢的有( )。
a.同時(shí)在2個(gè)以上工程項(xiàng)目執(zhí)業(yè)的
b.同時(shí)在2個(gè)以上工程造價(jià)咨詢單位執(zhí)業(yè)的
c.未按規(guī)定參加繼續(xù)教育的
d.在工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)活動(dòng)中有過失行為的
e.調(diào)離工程造價(jià)業(yè)務(wù)崗位的
答案:bce

2005年考試題
根據(jù)《造價(jià)工程師注冊(cè)管理辦法》的規(guī)定,下列工作中屬于造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)范圍的是( )。
a.建設(shè)項(xiàng)目投資估算的批準(zhǔn)
b.建設(shè)項(xiàng)目資金的籌集
c.工程索賠費(fèi)用的計(jì)算   
d.工程經(jīng)濟(jì)糾紛的裁決
答案:c

根據(jù)《造價(jià)工程師注冊(cè)管理辦法》的規(guī)定,造價(jià)工程師初始注冊(cè)和續(xù)期注冊(cè)的有效期限( )。
a.分別為l年和2年   
b.分別為2年和l年
c.均為1年       
d.均為4年
答案:d
(注:原來的辦法和題目是2年,現(xiàn)行的辦法是4年)。

根據(jù)《造價(jià)工程師注冊(cè)管理辦法》的規(guī)定,造價(jià)工程師享有的權(quán)利包括( )。
a.使用造價(jià)工程師的名稱     
b.批準(zhǔn)物資采購價(jià)格
c.簽發(fā)工程開工、停工、復(fù)工令  
d.申請(qǐng)?jiān)O(shè)立工程造價(jià)咨詢單位
e.簽署工程造價(jià)文件、加蓋執(zhí)業(yè)專用章
答案:ade

2006年考試題
根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行規(guī)定,下列權(quán)利中屬于造價(jià)工程師權(quán)利的是( )。
a.申請(qǐng)?jiān)O(shè)立工程造價(jià)咨詢單位   
b.簽訂工程施工合同
c.依法裁定工程經(jīng)濟(jì)糾紛     
d.審批工程變更文件
答案:a

根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行規(guī)定,經(jīng)全國(guó)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試合格的人員,應(yīng)當(dāng)在取得造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格考試合格證書后的( )內(nèi)申請(qǐng)初始注冊(cè)。
a.30日
b.2個(gè)月
c.3個(gè)月 
d.1年
答案:d
(注:原來的辦法是3個(gè)月,現(xiàn)行的辦法是1年。)

根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行規(guī)定,造價(jià)工程師的執(zhí)業(yè)范圍包括( )。
a.工程結(jié)算和竣工決算的審核  
b.工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)的編制
c.工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制     
d.工程變更和合同價(jià)款的調(diào)整
e.工程投資估算的審批
答案:abcd

2007年考試題
下列屬于注冊(cè)造價(jià)工程師權(quán)利的是( ?。?。
a.以個(gè)人名義承接工程造價(jià)業(yè)務(wù)
b.發(fā)起設(shè)立工程造價(jià)咨詢企業(yè)
c.審批工程進(jìn)度款支付額度
d.審批工程變更價(jià)款
答案:b

根據(jù)《注冊(cè)造價(jià)工程師管理辦法》,注冊(cè)造價(jià)工程師申請(qǐng)續(xù)期注冊(cè)時(shí)不予注冊(cè)的情形包括( ?。?。
a.同時(shí)在兩個(gè)工程項(xiàng)目中執(zhí)業(yè)的
b.同時(shí)在兩個(gè)單位注冊(cè)的
c.未達(dá)到造價(jià)工程師繼續(xù)教育合格標(biāo)準(zhǔn)的
d.未在工程造價(jià)成果文件上簽字的
e.未在工程造價(jià)成果文件上加蓋執(zhí)業(yè)印章的
答案:bc

2008年考試題
根據(jù)《注冊(cè)造價(jià)工程師管理辦法》,注冊(cè)造價(jià)工程師的繼續(xù)教育應(yīng)由( ?。┴?fù)責(zé)組織。
a.中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)
b.國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門
c.省級(jí)人民政府建設(shè)主管部門
d.全國(guó)造價(jià)工程師注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)
答案:a

根據(jù)《注冊(cè)造價(jià)工程師管理辦法》,注冊(cè)造價(jià)工程師的執(zhí)業(yè)范圍包括( ?。?br /> a.項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化
b.項(xiàng)目投資估算的編制、審核
c.項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)的編制
d.項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告的編制
答案:b

根據(jù)《注冊(cè)造價(jià)工程師管理辦法》,注冊(cè)造價(jià)工程師的權(quán)利包括(  )。
a.保證執(zhí)業(yè)活動(dòng)成果的質(zhì)量
b.依法獨(dú)立執(zhí)行工程造價(jià)業(yè)務(wù)
c.保守在執(zhí)業(yè)中知悉的技術(shù)秘密
d.執(zhí)行工程計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法
e.使用注冊(cè)造價(jià)工程師名稱
答案:be

 
04年
05年
06年
07年
08年
單選
1
2
2
1
2
多選
1
1
1
1
1
分?jǐn)?shù)
3
4
4
3
4