（三）社會(huì)政策的基本含義
社會(huì)政策
----政府在某種社會(huì)價(jià)值的指導(dǎo)下，為實(shí)現(xiàn)某種社會(huì)性的目標(biāo)而采取的社會(huì)性行動(dòng)的總和。
社會(huì)政策的實(shí)質(zhì)
----政府在為百姓提供社會(huì)保障和其他社會(huì)服務(wù)的社會(huì)事務(wù)方面承擔(dān)責(zé)任的行動(dòng)。
（四）社會(huì)福利
1.含義：
社會(huì)福利-----是指當(dāng)代社會(huì)中為了更好的達(dá)到良好生活目標(biāo)而實(shí)行的非市場化的財(cái)富分配制度和公共服務(wù)方式。
2.特點(diǎn)：
一是不以商業(yè)交換為原則，按照社會(huì)成員實(shí)際需要進(jìn)行分配。
二是受益者以無償或低償獲得服務(wù)或物質(zhì)。
三是以公共資金支持，政府承擔(dān)主要責(zé)任。
3.社會(huì)政策與社會(huì)福利的關(guān)系：
聯(lián)系----兩個(gè)概念在行動(dòng)領(lǐng)域中有時(shí)是一致的，有
時(shí)可以互換使用。
區(qū)別----社會(huì)福利側(cè)重反映既有的社會(huì)福利制度及
相關(guān)實(shí)際操作模式；
社會(huì)政策主要反映政府在社會(huì)福利方面所
采取的各種有意識(shí)的行動(dòng)。