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第 2 章  測繪資質(zhì)資格（重點章）

2.1  測繪資質(zhì)管理

2.2  測繪執(zhí)業(yè)資格與注冊測繪師

2.3  測繪人員權(quán)利保護和測繪作業(yè)證（本講內(nèi)容）

2.4  涉外測繪

2.3  測繪人員權(quán)利保護和測繪作業(yè)證（掌握）

本節(jié)涉及的主要法律文本：

《測繪法》、《測繪作業(yè)證管理規(guī)定》重要規(guī)范性文件。

針對的是測繪人員

知識點1  測繪作業(yè)人員權(quán)利保護的意義

測繪時與測區(qū)的單位和個人發(fā)生關(guān)系，沒有合法身份保護和法律條文支持，不利于測繪工作開展。

知識點2  《測繪法》中有關(guān)規(guī)定

（1）測繪人員進行測繪活動時，應(yīng)當持有測繪作業(yè)證件

測繪作業(yè)證件發(fā)放的對象---從事野外作業(yè)的測繪人員

測繪作業(yè)證件使用的條件---從事測繪活動時

測繪人員的義務(wù)---持測繪作業(yè)證件作業(yè)，接受查驗

（2）任何單位和個人不得妨礙、阻撓測繪人員依法進行測繪活動

賦予測繪作業(yè)證件人員合法權(quán)利，不受到任何妨礙和阻撓；

賦予測繪活動涉及的單位和個人查驗測繪作業(yè)證件權(quán)利；

明確測繪活動涉及的單位和個人的義務(wù)---查驗測繪作業(yè)證件合法后，應(yīng)提供便利，不得妨礙、阻撓工作。

 （3）測繪作業(yè)證件的式樣由國務(wù)院測繪行政主管部門統(tǒng)一規(guī)定

明確測繪作業(yè)證件的式樣要全國一致，在全國通用。

（4）測繪人員使用永久性測量標志，必須持有測繪作業(yè)證件

 

知識點3  測繪作業(yè)證件效力的有限性

適用下列情況：與從事測繪活動所在地的政府、單位、個人聯(lián)系時； 使用測量標志時； 接受測繪管理部門執(zhí)法監(jiān)督檢查時； 進入機關(guān)、廠礦、住宅、耕地或其他地塊時；辦理與所進行的測繪活動相關(guān)的其他事項時。

進入保密單位、軍事禁區(qū)和法律法規(guī)規(guī)定的需經(jīng)特殊審批的區(qū)域進行測繪活動時，還應(yīng)當按照規(guī)定持有關(guān)部門的批準文件。

知識點4  測繪作業(yè)證的取得

（1）取得的條件

須在具有測繪資質(zhì)的單位從業(yè)（由測繪資質(zhì)單位為本單位測繪人員申請，個人不能直接申請）； 申領(lǐng)作業(yè)證的人員應(yīng)當主要是從事測繪外業(yè)工作的人員和其他需要持有測繪作業(yè)證的人員。

（2）申請的辦法和程序

 準備申請材料；

提出申請（申請單位向單位所在地省一級主管部門或委托的市（地）一級主管部門提出申請）；

審核發(fā)證（30日內(nèi)完成審核發(fā)證工作）。

（3）測繪作業(yè)證的注冊

由省一級主管部門或其委托的市（地）級主管部門負責注冊核準；

每次注冊核準有效期為3年；

期滿前30日內(nèi)，由測繪單位將測繪作業(yè)證提交省一級或委托的市（地）級主管部門注冊核準。

（4）測繪作業(yè)證的補發(fā)和換新

測繪人員調(diào)往其他測繪單位的，由新調(diào)入單位重新申領(lǐng)測繪作業(yè)證；

測繪單位辦理遺失證件的補證和舊證換新證的，主管部門應(yīng)當自收到申請之日起30日內(nèi)，完成補（換）證工作。

知識點5  測繪人員使用測繪作業(yè)證相關(guān)規(guī)定

遵守國家法律法規(guī)和職業(yè)道德；依法使用測繪作業(yè)證，不得利用測繪作業(yè)證從事與其測繪工作身份無關(guān)的活動；測繪作業(yè)證應(yīng)當妥善保存，不得損毀和涂改，只限本人使用；遺失測繪作業(yè)證，應(yīng)當及時向本單位報告并說明情況；測繪人員離（退）休或調(diào)離工作單位的，必須由原所在測繪單位收回作業(yè)證，并及時上交發(fā)證機關(guān)；測繪人員調(diào)往其他測繪單位的，由新調(diào)入單位重新申領(lǐng)測繪作業(yè)證。

  測繪人員有下列行為之一的，由所在單位收回其測繪作業(yè)證并及時交回發(fā)證機關(guān)，對情節(jié)嚴重者依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

  ①將測繪作業(yè)證轉(zhuǎn)借他人的；

  ②擅自涂改測繪作業(yè)證的；

  ③利用測繪作業(yè)證嚴重違反工作紀律、職業(yè)道德或者損害國家、集體或者他人利益的；

  ④利用測繪作業(yè)證進行欺詐及其他違法活動的。

例題（單選）

關(guān)于測繪作業(yè)證的說法，錯誤的是（ ）

a. 由國家測繪局統(tǒng)一規(guī)定式樣

b. 由省、自治區(qū)、直轄市測繪行政主管部門審核發(fā)放

c. 在本省、自治區(qū)、直轄市區(qū)域內(nèi)使用

d. 測繪人員從事測繪活動應(yīng)當持有測繪作業(yè)證件

【答案】c

關(guān)于測繪人員調(diào)離或退休后，其測繪作業(yè)證處理的做法，錯誤的是（ ）

 a. 收回調(diào)離人員的測繪作業(yè)證

 b. 由調(diào)離或退休人員自行銷毀

 c. 收回退休人員測繪作業(yè)證

 d. 對調(diào)離人員，由其新調(diào)入單位為其申領(lǐng)測繪作業(yè)證

【答案】b

下列有關(guān)測繪作業(yè)證描述正確的是（ ）。

 a. 個人可以申請測繪作業(yè)證

 b. 測繪內(nèi)業(yè)工作的人員和其他需要持有測繪作業(yè)證的人員可以領(lǐng)取測繪作業(yè)證

 c. 測繪人員在進入住宅小區(qū)、耕地或其他地塊進行測繪時應(yīng)當主動出示測繪作業(yè)證

 d. 測繪人員離（退）休或調(diào)離工作單位的，由原單位收回作業(yè)證，用于以后其他人使用

【答案】c

例題（多選）

測繪人員在下列（ ），應(yīng)當主動出示測繪作業(yè)證。

 a. 使用測量標志時

 b. 進入住宅小區(qū)進行測繪時

 c. 接受測繪行政主管部門的執(zhí)法監(jiān)督檢查時

 d. 辦理與所進行的測繪活動相關(guān)的其他事項時

 e. 進入測繪人員自己單位時

【答案】abcd