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4   土地估價(jià)的原則

知識(shí)點(diǎn)預(yù)期收益原則

知識(shí)點(diǎn)替代原則

知識(shí)點(diǎn)最有效利用原則

知識(shí)點(diǎn)供需原則

知識(shí)點(diǎn)報(bào)酬遞增遞減原則

知識(shí)點(diǎn)貢獻(xiàn)原則

知識(shí)點(diǎn)變動(dòng)原則

知識(shí)點(diǎn)合法原則

重點(diǎn)提示

掌握:土地估價(jià)原則內(nèi)涵

熟悉:土地估價(jià)各原則的適用范圍及注意點(diǎn)

了解:土地估價(jià)各原則的理論依據(jù)和產(chǎn)生背景

知識(shí)點(diǎn)預(yù)期收益原則

對(duì)于價(jià)格的評(píng)估,重要的并非是過去,而是未來。過去收益的重要意義,在于為推測(cè)未來的收益變化動(dòng)向提供依據(jù)。土地投資者是在預(yù)測(cè)該土地將來所能帶來的收益或效用后進(jìn)行投資的。這就要求估價(jià)者必須了解過去的收益狀況,并對(duì)土地市場(chǎng)現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)、政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及政策規(guī)定對(duì)土地市場(chǎng)的影響進(jìn)行細(xì)致分析和預(yù)測(cè),準(zhǔn)確預(yù)測(cè)該土地現(xiàn)在以至未來能給權(quán)利人帶來的利潤(rùn)總和。在土地估價(jià)實(shí)踐中,剩余法估價(jià)及收益還原法估價(jià)中土地收益確定,都是預(yù)期收益原則的具體應(yīng)用。

知識(shí)點(diǎn)替代原則

土地估價(jià)中的替代原則可概括如下:

1.土地價(jià)格水平由具有相同性質(zhì)的替代性土地的價(jià)格所決定;

2.土地價(jià)格水平是由最了解市場(chǎng)行情的買賣者按市場(chǎng)的交易案例相互比較后所決定的價(jià)格;

3.土地價(jià)格可通過比較地塊的條件及使用價(jià)值來確定。

根據(jù)上述原則,在土地估價(jià)時(shí),就可以通過對(duì)土地條件即土地使用價(jià)值的比較來評(píng)估土地價(jià)格。替代原則可以在路線價(jià)法、市場(chǎng)比較法和基準(zhǔn)地價(jià)系數(shù)修正法估價(jià)方法中得以應(yīng)用。

在土地估價(jià)時(shí)很難尋找到像一般商品那樣性質(zhì)、條件完全相同的替代品。因此,一般都要進(jìn)行時(shí)間和土地條件修正后,才能按替代原則,采用市場(chǎng)比較法確定待估地塊價(jià)格。

土地價(jià)格是以該地塊的效用最有效發(fā)揮為前提的。根據(jù)土地價(jià)格以其最有效使用為前提的原則進(jìn)行估價(jià)時(shí),就不應(yīng)該受現(xiàn)實(shí)的使用狀況所限制,而應(yīng)對(duì)何種情況下才能最有效使用作出正確的判斷?!?

判斷土地是否為最有效使用時(shí),應(yīng)考慮的因素是:該地塊的最佳利用方式是什么;目前的利用方式是否為最有效使用;如果不是,轉(zhuǎn)換為最有效使用的可能性如何;最有效使用方式能持續(xù)多久等。其中最有效使用方式持續(xù)性的判定至關(guān)重要,因?yàn)檫@直接影響將來的使用方式及收益量,這里又涉及到預(yù)期收益原則的運(yùn)用?!?

實(shí)際運(yùn)用中,最有效利用原則的應(yīng)用有兩種情況:1)假定為空地條件下的最有效利用,適用于土地開發(fā)或房地產(chǎn)開發(fā);2)保持現(xiàn)狀條件下的最有效利用,一般是指已建成的房地產(chǎn)在繼續(xù)利用狀態(tài)下的土地估價(jià)。

最有效使用應(yīng)當(dāng)以預(yù)期收益原則和變動(dòng)原則為基礎(chǔ),就過去、現(xiàn)在以至將來作長(zhǎng)遠(yuǎn)的考慮后予以確定。

知識(shí)點(diǎn)最有效利用原則

土地價(jià)格是以該地塊的效用最有效發(fā)揮為前提的。根據(jù)土地價(jià)格以其最有效使用為前提的原則進(jìn)行估價(jià)時(shí),就不應(yīng)該受現(xiàn)實(shí)的使用狀況所限制,而應(yīng)對(duì)何種情況下才能最有效使用作出正確的判斷?!?

判斷土地是否為最有效使用時(shí),應(yīng)考慮的因素是:該地塊的最佳利用方式是什么;目前的利用方式是否為最有效使用;如果不是,轉(zhuǎn)換為最有效使用的可能性如何;最有效使用方式能持續(xù)多久等。其中最有效使用方式持續(xù)性的判定至關(guān)重要,因?yàn)檫@直接影響將來的使用方式及收益量,這里又涉及到預(yù)期收益原則的運(yùn)用。…

實(shí)際運(yùn)用中,最有效利用原則的應(yīng)用有兩種情況:1)假定為空地條件下的最有效利用,適用于土地開發(fā)或房地產(chǎn)開發(fā);2)保持現(xiàn)狀條件下的最有效利用,一般是指已建成的房地產(chǎn)在繼續(xù)利用狀態(tài)下的土地估價(jià)。

最有效使用應(yīng)當(dāng)以預(yù)期收益原則和變動(dòng)原則為基礎(chǔ),就過去、現(xiàn)在以至將來作長(zhǎng)遠(yuǎn)的考慮后予以確定。

知識(shí)點(diǎn)供需原則

在完全的自由市場(chǎng)中,一般商品的價(jià)格,取決于需求與供給關(guān)系的均衡點(diǎn)。需求超過供給,價(jià)格隨之提高;反之,供給超過需求,價(jià)格隨之下降,這就是供求均衡法則。

由于土地具有地理位置的固定性、不增性、個(gè)別性等自然特性,使價(jià)格獨(dú)占性較強(qiáng),需求與供給都限于局部地區(qū),供給量有限,競(jìng)爭(zhēng)主要是在需求方面進(jìn)行。即土地不能實(shí)行完全競(jìng)爭(zhēng),其價(jià)格的獨(dú)占傾向性較強(qiáng)。土地需求與供給的特點(diǎn)如下

ø  土地的供給和需求限于局部區(qū)域,競(jìng)爭(zhēng)主要在需求方展開;

ø  替代性有限。由于成為交易對(duì)象的土地具有個(gè)別性,各個(gè)地塊都有獨(dú)特的價(jià)格,因此其替代性也有限;

ø  需求與供給方都不容易了解何處有供給或需求信息?!?

ø  因此,土地不能僅根據(jù)均衡法則來決定價(jià)格。尤其在我國(guó)城市土地屬國(guó)家所有,市場(chǎng)中能夠流動(dòng)的僅是有限年期的土地使用權(quán),土地供方主要由國(guó)家控制,這一因素對(duì)地價(jià)具有至關(guān)重要的影響。在進(jìn)行土地估價(jià)時(shí),應(yīng)充分了解土地市場(chǎng)的上述特性。此外,在進(jìn)行供求分析時(shí),應(yīng)考慮時(shí)間因素,作動(dòng)態(tài)分析。因?yàn)楝F(xiàn)在的供求狀況,常常是在考慮將來發(fā)展?fàn)顩r而形成的,即從現(xiàn)在思考將來,因此供需原則是以預(yù)期收益原則及變動(dòng)原則和競(jìng)爭(zhēng)原則為基礎(chǔ)的。

知識(shí)點(diǎn)報(bào)酬遞增遞減原則

經(jīng)濟(jì)學(xué)中的邊際效益遞減原則,是指增加各生產(chǎn)要素的單位投入量時(shí),純收益隨之增加;但達(dá)到某一數(shù)值以后,如繼續(xù)追加投資,其純收益不再會(huì)與追加的投資成比例增加。

土地投資同樣遵循這一原則。假設(shè)在某地段建設(shè)高層樓房,隨著樓層增加,純收益相應(yīng)增加,當(dāng)超過某一層數(shù)之后,收益就很難成比例增加,這個(gè)收益達(dá)到最高的層數(shù),在經(jīng)濟(jì)上是最有利的。此原則一般應(yīng)用于成本逼近法,有利于剔除不合理成本項(xiàng)目。

知識(shí)點(diǎn)貢獻(xiàn)原則

不動(dòng)產(chǎn)的總收益是由土地及建筑物等共同作用的結(jié)果,其中某一部分帶來的收益,對(duì)總收益而言,是部分與整體之間的關(guān)系。就土地部分的貢獻(xiàn)而言,由于地價(jià)是在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之前優(yōu)先支付的,故土地的貢獻(xiàn)具有優(yōu)先性和特殊性,評(píng)估時(shí)應(yīng)特別考慮?!?

估價(jià)時(shí),可以利用收益還原法分別估算土地、建筑物價(jià)格,進(jìn)而評(píng)估整個(gè)不動(dòng)產(chǎn)價(jià)格;也可根據(jù)整個(gè)不動(dòng)產(chǎn)價(jià)格及其他構(gòu)成部分的價(jià)格,采用剩余法估算土地價(jià)格。

同時(shí),這一原則還可用于土地或建筑物的追加投資、不動(dòng)產(chǎn)的部分改良、改造等。它可根據(jù)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)整體價(jià)格的貢獻(xiàn)大小,判斷追加投資是否適當(dāng);又可應(yīng)用這一原則判斷最有效使用的上升程度,即將現(xiàn)在的最有效使用與投資后的最有效使用互相比較,以確定純收益最大點(diǎn)。

知識(shí)點(diǎn)變動(dòng)原則

一般商品的價(jià)格,是伴隨著構(gòu)成價(jià)格的因素的變化而發(fā)生變動(dòng)的。土地價(jià)格也有同樣情形。它是各種地價(jià)形成因素相互作用的結(jié)果。而這些價(jià)格形成因素經(jīng)常處于變動(dòng)之中,所以土地價(jià)格是在這些因素相互作用及其組合的變動(dòng)過程中形成的。…

在土地估價(jià)時(shí),必須分析該土地的效用、稀缺性、個(gè)別性及有效需求,以及使這些因素發(fā)生變動(dòng)的一般因素、區(qū)域因素及個(gè)別因素。由于這些因素都在變動(dòng)之中,因此應(yīng)把握各因素之間的因果關(guān)系及其變動(dòng)規(guī)律,以便根據(jù)目前的地價(jià)水平預(yù)測(cè)未來的土地價(jià)格。

知識(shí)點(diǎn)合法原則

合法原則是指土地使用權(quán)價(jià)格評(píng)估必須以估價(jià)對(duì)象的合法利用為前提。由于我國(guó)土地所有制特性,土地流轉(zhuǎn)過程是土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn),土地使用權(quán)的取得、使用年限、利用方式、利用規(guī)劃等方面有嚴(yán)格控制,所以在進(jìn)行土地使用權(quán)價(jià)格評(píng)估時(shí),必須確保估價(jià)對(duì)象來源合法、利用合法。同時(shí),土地估價(jià)還要遵循相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

例題(單選)

實(shí)際用途與土地使用證登記用途不一致時(shí),評(píng)估應(yīng)(  )確定土地用途。

a. 根據(jù)客觀原則,按實(shí)際用途評(píng)估

b. 根據(jù)合法原則,按土地使用證登記用途評(píng)估

c. 根據(jù)最有效利用原則,按實(shí)際用途評(píng)估

d. 按實(shí)際用途評(píng)估,在評(píng)估結(jié)果中扣除由于變更土地用途需要補(bǔ)交的土地出讓金

【答案】b