知識點二、稅收的特征(必考點)
稅收三大特征:無償性、強制性和固定性,是稅收本身所固有的,是一切社會形態(tài)下稅收的共性。
(1)無償性:稅收的無償性是指通過征稅,社會集團和社會成員的一部分收入轉(zhuǎn)歸國家所有,國家不向納稅人支付任何報酬或代價。稅收的無償性有兩層含義:一是政府獲得稅收收入后無需向納稅人直接支付任何報酬;二是雖政府征得的稅收收入不再直接返還給納稅人。稅收的無償性是區(qū)分稅收收入和其他財政收入形式的重要特征。
(2) 強制性:稅收的強制性是指國家依據(jù)法律征稅,而并非一種自愿繳納,納稅人必須依法納稅,否則就要受到法律的制裁。征稅方式的強制性就是由稅收的無償性決定的。稅收的強制性體現(xiàn)在兩個方面:一是稅收分配關(guān)系的建立具有強制性,即稅收征收完全是憑借國家擁有的政治權(quán)力;二是稅收的征收過程具有強制性,即如果出現(xiàn)了稅務(wù)違法行為,國家可以依法進行處罰。
(3) 固定性:稅收的固定性是指國家以法律形式預(yù)先規(guī)定征稅范圍和征收比例,便于征納雙方共同遵守。稅收的固定性包括兩層含義:一是稅收征收總量的有限性。二是稅收征收具體操作的確定性。