【多選題】審理委員會在審理重大稅務案件時，應當重點審查(　)。(2018年新增)

A.案件是否在管轄范圍內

B.案件事實是否清楚

C.證據是否充分、確鑿

D.案件定性是否準確

E.適用法律是否正確

『正確答案』BCDE

『答案解析』本題考核稅收違法案件審理程序。

審理委員會在審理重大稅務案件時，應當重點審查包括：

(1)案件事實是否清楚;

(2)證據是否充分、確鑿;

(3)執(zhí)法程序是否合法;

(4)適用法律是否正確;

(5)案件定性是否準確;

(6)擬處理意見是否合法適當。

【單選題】根據稅收法律制度的規(guī)定，對于重大稅收違法案件的審理，下列事項中應由稽查局負責的是(　)。(2018年新增)

A.制作審理會議紀要和審理意見書

B.舉行聽證

C.辦理重大稅務案件案卷的歸檔

D.簽發(fā)稅務案件審理意見書

『正確答案』B

『答案解析』本題考核稅收違法案件審理程序。(1)選項AC：屬于審理委員會下設辦公室的職責。(2)選項D：審理意見書由審理委員會主任簽發(fā)。

【多選題】根據稅收法律制度的規(guī)定，下列關于重大稅收違法案件審理程序的表述中，符合法律規(guī)定的有(　)。(2018年新增)

A.重大稅務案件應當由稅務機關的稽查局負責審理

B.重大稅務案件應當自批準受理之日起15日內作出審理決定

C.重大稅務案件審理應當采取會議審理方式

D.2/3以上的審理委員會成員單位到會方可召開審理會議

E.審理意見書由審理委員會主任簽發(fā)

『正確答案』DE

『答案解析』本題考核稅收違法案件審理程序。(1)選項A：重大稅務案件審理工作由省以下各級稅務局設立的“重大稅務案件審理委員會”負責，審理委員會下設辦公室，負責組織實施重大稅務案件審理工作。(2)選項B：重大稅務案件應當自批準受理之日起30日內作出審理決定，特殊情況可延長但不得超過15日。(3)選項C：重大稅務案件審理采取書面審理和會議審理相結合的方式。

【綜合分析題】某縣稅務局對某建材公司進行稅務檢查，發(fā)現其違法使用發(fā)票。2016年3月6日，縣稅務局向建材公司依法送達《稅務行政處罰事項告知書》。建材公司隨后進行了陳述和申辯。2016年3月15日，縣稅務局對建材公司作出罰款500元的決定，并依法送達《稅務行政處罰決定書》。建材公司認為，公司提出陳述和申辯意見后，縣稅務局不進行復核，拒絕聽取陳述和申辯意見，處罰決定違法。于是，建材公司向縣人民法院提起訴訟，請求撤銷處罰決定。

1.根據《行政處罰法》的規(guī)定，建材公司針對《稅務行政處罰事項告知書》提出陳述和申辯意見后，縣稅務局(　)。

A.必須充分聽取建材公司的意見

B.應當進行復核，并在收到陳述和申辯意見后15日內作出是否處罰的決定

C.對建材公司提出的事實、理由和證據應當進行復核

D.應當采納建材公司的意見

E.不得因建材公司陳述和申辯而加重處罰

『正確答案』ACE

『答案解析』本題考核行政處罰中當事人的陳述和申辯。行政處罰實施機關及其執(zhí)法人員必須充分聽取當事人的意見，對當事人提出的理由、事實和證據，應當進行復核。當事人提出的事實、理由和證據成立的，處罰機關應當采納，行政機關不得因當事人陳述、申辯而加重處罰。

2.若縣稅務局當場作出處罰決定，則根據行政法理論，該行為屬于(　)。

A.要式行政行為

B.損益行政行為

C.行政終局裁決行為

D.即時性強制行為

E.負擔行政行為

『正確答案』ABE

『答案解析』本題考核行政行為的種類。行政處罰屬于要式行政行為、損益行政行為、負擔行政行為。

3.若法院查明，縣稅務局對建材公司提出的陳述和申辯意見不進行復核、拒絕聽取陳述和申辯意見的事實成立，則根據《行政處罰法》的規(guī)定，縣稅務局的處罰決定(　)。

A.存在程序瑕疵，但是成立并且有效，法院應當判決維持該處罰決定

B.屬于明顯不當，法院應當裁定撤銷該處罰決定

C.不合理但是合法，法院應當判決駁回原告訴訟請求

D.不能成立，法院應當判決確認該處罰決定違法

E.成立但是無效，法院應當裁定撤銷該處罰決定

『正確答案』D

『答案解析』本題考核行政處罰的效力。根據《行政處罰法》的規(guī)定，行政機關及其執(zhí)法人員在作出行政處罰決定之前，向當事人告知給予行政處罰的事實、理由和依據，如果拒絕聽取當事人的陳述、申辯，行政處罰決定不能成立;當事人放棄陳述或者申辯權利的除外。

4.若縣稅務局查明，建材公司還有偷稅行為且涉嫌構成犯罪，決定向公安機關移送，則縣稅務局移送此案應當接受(　)依法實施的監(jiān)督。

A.縣以上人民政府

B.人民檢察院

C.人民法院

D.監(jiān)察機關

E.國家安全機關

『正確答案』BD

『答案解析』本題考核行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪案件程序。行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪案件，應當接受人民檢察院和監(jiān)察機關依法實施的監(jiān)督。

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