參考答案及解析：

一、單項選擇題

1、

【正確答案】 D

【答案解析】 本題考核稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)行使規(guī)則。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為的，除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外，責(zé)令限期改正的期限一般不超過30日。所以選項A錯誤。對情節(jié)復(fù)雜、爭議較大、處罰較重、影響較廣或者擬減輕處罰等稅務(wù)行政處罰案件，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過集體審議決定。所以選項B錯誤。精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時有違法行為的，稅務(wù)行政機(jī)關(guān)不予行政處罰。所以選項C錯誤。省稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極探索建立案例指導(dǎo)制度，通過案例指導(dǎo)規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)。所以選項D正確。

2、

【正確答案】 B

【答案解析】 本題考核稅務(wù)行政處罰、行政處罰的設(shè)定。省級國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局的規(guī)范性文件，無權(quán)設(shè)定稅務(wù)行政處罰。

3、

【正確答案】 D

【答案解析】 本題考核稅務(wù)行政處罰的種類。根據(jù)規(guī)定，對于偷稅行為，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以依法追繳稅款和滯納金，并處以相應(yīng)的罰款。但是罰金是刑事機(jī)關(guān)處以的，不能由稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行處罰。

4、

【正確答案】 B

【答案解析】 本題考核行政處罰法定原則。選項B說法錯誤，不能類推適用。行政處罰法定原則包括行政處罰依據(jù)法定，即法無明文規(guī)定不處罰。凡法律、法規(guī)、規(guī)章沒有規(guī)定予以處罰的行為，均不受處罰。

5、

【正確答案】 B

【答案解析】 本題考核不予處罰的情形。不滿14周歲的人有違法行為的，不予行政處罰;精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時有違法行為的，不予行政處罰;違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰;違法行為在2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，除法律另有規(guī)定外，不再給予行政處罰。根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定，行政處罰的追究時效為2年。所以選項A、D錯誤。當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰：(1)已滿14周歲不滿18周歲的人有違法行為的;(2)主動消除或者減輕違法行為危害后果的;(3)受他人脅迫有違法行為的;(4)配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的;(5)其他依法從輕或者減輕行政處罰的。所以選項B正確。海關(guān)行政處罰由發(fā)現(xiàn)違法行為的海關(guān)管轄，也可以由違法行為發(fā)生地海關(guān)管轄。所以選項C錯誤。

6、

【正確答案】 A

【答案解析】 本題考核行政處罰的設(shè)定。部門規(guī)章可以設(shè)定“一定數(shù)量的罰款”，對經(jīng)營活動中的違法行為，沒有違法所得的，設(shè)定罰款超過限額的，應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院批準(zhǔn)。

7、

【正確答案】 C

【答案解析】 本題考核行政處罰的種類。(1)人身自由罰——行政拘留。(2)行為罰(能力罰)——責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);暫扣或者吊銷許可證、執(zhí)照。(3)財產(chǎn)罰——罰款、沒收。(4)訓(xùn)誡罰(申誡罰、精神罰)——警告。

8、

【正確答案】 B

【答案解析】 本題考核行政處罰簡易程序。簡易程序有簡單迅捷、當(dāng)場處罰的特征。因此在適用簡易程序處罰時，可以當(dāng)場作出處罰決定。所以選項B正確。行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。所以選項A、C錯誤。當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見，對當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核。所以選項D錯誤。

9、

【正確答案】 C

【答案解析】 本題考核行政處罰的實施機(jī)關(guān)。根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定，國務(wù)院或者經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán)，但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機(jī)關(guān)行使。

10、

【正確答案】 B

【答案解析】 本題考核行政處罰的執(zhí)行程序。按照規(guī)定，不當(dāng)場收繳事后難以執(zhí)行的，執(zhí)法人員可當(dāng)場收繳罰款，所以選項A正確。行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員當(dāng)場收繳罰款的，必須向當(dāng)事人出具省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù);不出具財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款。選項B應(yīng)當(dāng)是“財政部門”;選項C符合法律規(guī)定。執(zhí)法人員當(dāng)場收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起2日內(nèi)，交至行政機(jī)關(guān)。選項D符合規(guī)定。

11、

【正確答案】 A

【答案解析】 本題考核行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件程序中的異議解決。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)接到公安機(jī)關(guān)不予立案的通知書的，認(rèn)為依法應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)決定立案的，可以提請作出不予立案決定的公安機(jī)關(guān)復(fù)議，也可以建議人民檢察院依法進(jìn)行立案監(jiān)督。

二、多項選擇題

1、

【正確答案】 ABE

【答案解析】 本題考核行政處罰的基本原則。行政處罰的基本原則包括：行政處罰法定原則;處罰公開、公正、過罰相當(dāng)原則;處罰與教育相結(jié)合原則;保障相對人權(quán)益原則;監(jiān)督制約、職能分離原則;一事不二罰(款)原則。

2、

【正確答案】 CDE

【答案解析】 本題考核行政處罰的適用。受行政處罰的當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰：已滿14周歲不滿18周歲的人有違法行為的;主動消除或減輕違法行為后果的;受他人脅迫有違法行為的;配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的;其他依法應(yīng)從輕或減輕行政處罰的情形。違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。

3、

【正確答案】 AC

【答案解析】 本題考核行政處罰的設(shè)定?！缎姓幜P法》第12條規(guī)定，國務(wù)院部、委員會制定的規(guī)章可以在法律、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定。尚未制定法律、行政法規(guī)的，前款規(guī)定的國務(wù)院部、委員會制定的規(guī)章對違反行政管理秩序的行為，可以設(shè)定警告或者一定數(shù)量罰款的行政處罰。罰款的限額由國務(wù)院規(guī)定。國務(wù)院可以授權(quán)具有行政處罰權(quán)的直屬機(jī)構(gòu)依照本條第一款、第二款的規(guī)定，規(guī)定行政處罰。

4、

【正確答案】 ABD

【答案解析】 本題考核行政處罰聽證程序。《行政處罰法》第42條：行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。所以選項A、B正確，選項C錯誤。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費(fèi)用。除法律另有規(guī)定外，當(dāng)事人可以以口頭或者書面的形式提出聽證申請。但是《海關(guān)行政處罰聽證辦法》規(guī)定，海關(guān)處罰案件的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)以書面形式提出聽證申請。所以選項D正確。聽證應(yīng)由行政機(jī)關(guān)指定非本案調(diào)查人員主持。當(dāng)事人如認(rèn)為主持人與本案有某種直接利害關(guān)系，有權(quán)申請其回避，所以選項E錯誤。

5、

【正確答案】 BCD

【答案解析】 本題考核行政處罰的一般程序和簡易程序。行政主體在對違法行為進(jìn)行處理時，無論適用簡易程序還是一般程序，都要求：(1)必須查明違法事實，對于違法事實不清的，不得給予處罰;(2)在做出處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人做出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利;(3)允許當(dāng)事人進(jìn)行陳述和申辯，聽取當(dāng)事人意見，對當(dāng)事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的應(yīng)當(dāng)采納，不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。所以選項B、C正確。在簡易程序中，執(zhí)法人員當(dāng)場作出行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法身份證件，在一般程序中，立案后行政執(zhí)法人員在調(diào)查時也必須出示執(zhí)法身份證件。所以選項D正確。選項A、E錯誤，選項A是一般程序的要求。選項E是行政處罰執(zhí)行程序的要求。

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