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法人的概念特征
一、法人的概念
1、法人——是享有民事權(quán)利能力和民事行為能力,能以自己名義享有民事權(quán)利和負(fù)擔(dān)民事義務(wù)的團(tuán)體。“人”在民法中意為民事主體,自然人是依自然規(guī)律產(chǎn)生的民事主體,而法人是與自然人對稱的,由法律創(chuàng)造的“人”。
法人為大陸法系民法特有的制度體系。在近代民法誕生以前,民事主體本只有自然人,并不存在團(tuán)體的人格,即所謂的“法人”。近代法人的制度元素:(1)來自于古代歐洲的宗教團(tuán)體、自治城邦,這些團(tuán)體可以作為財產(chǎn)法上的主體,享受權(quán)利,負(fù)擔(dān)義務(wù),具有一定的人格;(2)來自于英國等資本主義國家創(chuàng)立的公司制度,公司股東對公司債務(wù)承擔(dān)有限清償責(zé)任,但卻可以從公司獲得無限利潤,即投資人可享受“還債有底、獲利無限”特權(quán),使團(tuán)體財產(chǎn)與自然人財產(chǎn)徹底劃清了界限,升華出真正獨立的團(tuán)體人格。因此,公司是近代資本主義為“資本”度身定做的,也是近代法律才有的新生事物。盡管現(xiàn)代各國民法中的法人制度走向已有些不同,但這兩個特點,基本反映了大陸法系中法人制度的共同本質(zhì)。
2、我國民法通則規(guī)定的法人,既可以作為民事主體享受權(quán)利,負(fù)擔(dān)義務(wù),又可以以獨立財產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任,即出資人負(fù)擔(dān)有限責(zé)任,這一制度與大陸法系基本“接軌”。
二、法人的特征
(一)法人是團(tuán)體
法人區(qū)別于自然人的特點,就在于自然人是由個體充任民事主體,而法人是由自然人及其財產(chǎn)的集合而組成的團(tuán)體或說是社會組織,這個社會組織被法律確認(rèn)為民事主體。由于法人是自然人或財產(chǎn)的集合,于是就出現(xiàn)了不同于自然人主體的兩個特殊問題:一是如何協(xié)調(diào)法人成員的意志,形成法人的意志,這就需要有法人的組織機(jī)構(gòu);二是如何管理和使用法人的財產(chǎn),以實現(xiàn)法人的目的。
(二)法人擁有獨立的財產(chǎn)
法人的制度功能主要是財產(chǎn)上的,因此,法人能成為民事主體的支柱,就是必須有獨立財產(chǎn)。易言之,無財產(chǎn)就無法人的人格。在社會組織中,有財產(chǎn)的不都是法人:如合伙、分公司等也有財產(chǎn),但與法人財產(chǎn)不同的是,后者的財產(chǎn)只是被出資人看做是自己財產(chǎn)的一部分。在合伙,合伙財產(chǎn)是合伙人的個人財產(chǎn);在分公司,分公司的財產(chǎn)是屬于總公司財產(chǎn)的組成部分。而在法人則不同,法人的財產(chǎn)屬法人所有,既獨立于其出資人,也獨立于其雇員。法人的出資人一旦將財產(chǎn)所有權(quán)移轉(zhuǎn)于法人,其享有的就只是股東權(quán)而不再是所有權(quán),出資財產(chǎn)與出資人“脫鉤”使這部分財產(chǎn)成了法人的獨立財產(chǎn)。法人能夠獨立享有民事權(quán)利能力和民事行為能力,就是依賴于其有獨立財產(chǎn),沒有財產(chǎn)或者沒有獨立財產(chǎn)的法人,就是人們恥笑的“皮包公司”,就無法承擔(dān)其應(yīng)負(fù)的義務(wù)。
(三)法人能獨立承擔(dān)民事責(zé)任
這是法人擁有獨立財產(chǎn)的邏輯結(jié)果。法人既然擁有獨立財產(chǎn),便能夠以此財產(chǎn)負(fù)擔(dān)自己行為的法律后果。顯示法人這一特征的主要對照物,就是合伙。團(tuán)體性合伙,合伙人對這一團(tuán)體債務(wù)仍然要負(fù)無限連帶責(zé)任,即在民事活動中,合伙團(tuán)體所負(fù)的民事責(zé)任最終要歸到合伙人的頭上,合伙團(tuán)體并不能獨行其是自己承擔(dān)責(zé)任。而法人的責(zé)任承擔(dān)情況就不同,任何以法人面目所為的行為,其后果由法人承擔(dān),即使行為的作出者是作為法人成員的自然人,也由法人承擔(dān)該行為的后果。易言之,法人的出資人僅負(fù)有限責(zé)任。
(四)法人能以自己的名義參加民事法律關(guān)系
法人作為擬制的人,其所為的行為總是由具體的自然人作出的,也就是法人在參加民事法律關(guān)系時,是由法人代表人、代理人或者其他雇員出面的。但法人既為民事主體,任何自然人在代表法人從事民事活動時,其人格就被法人吸收,不再代表自己,其行為名義上屆于法人,其效果自然也由法人承擔(dān)。法人能以自己的名義參加民事法律關(guān)系,使法人的獨立人格顯現(xiàn)于法律,也與法人擁有獨立財產(chǎn)的特征相一致。
三、法人的法律要件
民法通則第37條規(guī)定法人成立的法律要件有四項:依法成立,有必要的財產(chǎn)或者經(jīng)費,有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場所以及能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任。
(一)依法成立
依法成立有兩重含義:(1)有成立法人的法律規(guī)范。如設(shè)立公司,要依公司法;辦大學(xué),要依《普通高等學(xué)校設(shè)置暫行條例》。如果法人沒有據(jù)之成立的法律規(guī)范,除依政府特許成立外,不得設(shè)立。(2)符合設(shè)立法人的法定程序。即法人的成立要合乎法律規(guī)定的設(shè)立程序,如社會團(tuán)體法人須遵循社會團(tuán)體登記管理條例規(guī)定的程序;商業(yè)銀行須依照商業(yè)銀行法規(guī)定的程序。法人設(shè)立程序的效果,就是法人成立的公示,一如自然人的出生。法人設(shè)立的程序,較有普遍意義的是核準(zhǔn)主義與準(zhǔn)則主義兩種。準(zhǔn)則主義,亦稱登記主義,是指法律規(guī)定法人成立的各項條件,設(shè)立行為只要符合這些條件并經(jīng)主管機(jī)關(guān)形式審查后即予登記成立的制度。核準(zhǔn)主義,亦稱行政許可主義,是指法人必須依法律的規(guī)定并經(jīng)行政主管部門審核批準(zhǔn)的設(shè)立原則。
(二)有必要的財產(chǎn)或者經(jīng)費
擁有獨立財產(chǎn),是法人參加民事活動、承擔(dān)民事責(zé)任的物質(zhì)基礎(chǔ),故法人成立必須有財產(chǎn)或經(jīng)費。這里的財產(chǎn),是對企業(yè)法人的要求,經(jīng)費是對非企業(yè)法人的要求,經(jīng)費一般以貨幣形態(tài)表現(xiàn),在本質(zhì)上仍屬于財產(chǎn)。至于法人成立時,以多少數(shù)額的財產(chǎn)或經(jīng)費算是“必要”,通常由制定法規(guī)定。例如公司法第81條規(guī)定,股份有限公司注冊資本的最低限額為人民幣500萬元。法律、行政法規(guī)對股份有限公司注冊資本的最低限額有較高規(guī)定的,從其規(guī)定公司法規(guī)定。有限責(zé)任公司注冊資本的最低限額為人民幣3萬元。法律、行政法規(guī)對有限責(zé)任公司注冊資本的最低限額有較高規(guī)定的,從其規(guī)定。
(三)有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場所
這個要件具體又分為三個要素,各有其含義,須分別論述。
1、名稱。名稱是表示法人特征的文字符號。法人的名稱是法人參與民事活動的表征,猶如自然人的姓名,受法律保護(hù)。法人名稱的命名,須符合法律的規(guī)定,例如機(jī)關(guān)法人的名稱通常由法律直接規(guī)定,而企業(yè)法人的名稱就必須符合企業(yè)名稱登記管理規(guī)定的規(guī)定。企業(yè)法人的名稱要素中有字號的,經(jīng)登記后可享有字號(又稱商號)權(quán),例如杭州市樓外樓飲食有限公司中的“樓外樓”,就屬于該企業(yè)的字號。字號與企業(yè)名稱并不是一回事,企業(yè)名稱屬于登記事項,是法人設(shè)立人的義務(wù),字號屬于字號權(quán)的客體,受工業(yè)產(chǎn)權(quán)法保護(hù)。
2、組織機(jī)構(gòu)。法人的組織機(jī)構(gòu)也稱法人機(jī)關(guān),“機(jī)關(guān)”一詞源自拉丁文,原意是“器官”;自然人的活動由大腦、肢體等人體器官進(jìn)行。法人是擬制的人,本無“器官”可言,但法人要獨立參與民事活動,就必須有行為的實施者,這一實施者就是法人的機(jī)關(guān),屬于“人造器官”。法人機(jī)構(gòu)既可由自然人一人擔(dān)任,例如法人代表;也可由自然人集體組成,例如董事會。
3、場所。場所是法人的所在空間位置,包括法人辦事機(jī)構(gòu)的所在地和法人活動場所所在地。由于法人的活動設(shè)施屬財產(chǎn)的范圍,故這里的場所專指法人的住所。民法通則第39條規(guī)定:法人以它的主要辦事機(jī)構(gòu)所在地為住所。所謂主要辦事機(jī)構(gòu)所在地,應(yīng)是法人的意思機(jī)構(gòu)或執(zhí)行機(jī)構(gòu)所在地。
(四)能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任
民事責(zé)任就是對于民事義務(wù)的清償責(zé)任。法人作為民事主體,不僅享有權(quán)利,而且還要負(fù)擔(dān)義務(wù)。所謂獨立承擔(dān)民事責(zé)任,就是法人要以自己的財產(chǎn)清償所負(fù)債務(wù),而不是以設(shè)立人或其成員的財產(chǎn)去承擔(dān)這份責(zé)任。成立一個團(tuán)體要不要讓其獨立承擔(dān)民事責(zé)任,是由設(shè)立人的意思決定的,如一個公司設(shè)立下屬企業(yè)時,要其獨立承擔(dān)民事責(zé)任的,就可以設(shè)立子公司,反之則可設(shè)立分公司。
四、法人的分類
(一)民法通則的分類
對于法人,法律是采取分類管理的。因此,根據(jù)分類管理的需要,要對法人按一定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類。民法通則按法人的功能、設(shè)立方法以及財產(chǎn)來源的不同,把法人分為四類,即企業(yè)法人、機(jī)關(guān)法人、事業(yè)單位法人、社會團(tuán)體法人。
1、企業(yè)法人。企業(yè)是從事生產(chǎn)、運輸、貿(mào)易等經(jīng)營活動,以獲取利潤為目的的經(jīng)濟(jì)組織;企業(yè)法人就是取得民事主體地位的企業(yè)。并不是所有的企業(yè)都能成為法人,例如合伙企業(yè)、獨資企業(yè)等。企業(yè)法人以營利為目的,主要從事商業(yè)性活動,慮及國家對經(jīng)濟(jì)活動的宏觀管理和對交易安全的保護(hù),法律又對不同的企業(yè)法人分別制定了單行法,例如全民所有制工業(yè)企業(yè)法、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法、個人獨資企業(yè)法、中外合資經(jīng)營企業(yè)法、外資企業(yè)法以及公司法、商業(yè)銀行法等。企業(yè)法人主要是財產(chǎn)主體,在市場經(jīng)濟(jì)體制中,是最活躍的,也是法律最要費心去規(guī)范的。
2、機(jī)關(guān)法人。機(jī)關(guān)法人是獲得法人資格的國家機(jī)關(guān),其是依法律直接設(shè)立的。
3、事業(yè)單位法人。事業(yè)單位法人是被賦予民事主體資格的事業(yè)單位。所謂事業(yè)單位,以往是指由國家財政撥款、從事公益事業(yè)的社會組織,如劇團(tuán)、學(xué)校、圖書館、醫(yī)院、報社、電臺等單位。這些單位一般不·從事商業(yè)活動,即使取得一些收益,也多帶有輔助性質(zhì)。不過,經(jīng)過經(jīng)濟(jì)體制的改革,有些事業(yè)單位已不再享有財政撥款,被改制為自負(fù)盈虧或?qū)嵭衅髽I(yè)化經(jīng)營,如有些科研院所、出版社、營利醫(yī)院等,使事業(yè)單位與企業(yè)的界限日益模糊。盡管如此,必須注重事業(yè)單位的目的事業(yè)主要是公益,這是事業(yè)單位法人區(qū)別于企業(yè)法人的一個特征。這在事業(yè)單位法人從事商業(yè)活動時,判斷其行為的合法性,有重大的法律認(rèn)識價值。例如一個學(xué)校、醫(yī)院收費是否合理,并不完全以市場供需狀況來認(rèn)定其合理性,而首先要以其公益性作為判斷標(biāo)準(zhǔn)。
4、社會團(tuán)體法人。社會團(tuán)體法人是由法人或自然人組成,謀求公益事業(yè)、行業(yè)協(xié)調(diào)或同道志趣的法人,如協(xié)會、學(xué)會、研究會、基金會、聯(lián)誼會、促進(jìn)會、商會等團(tuán)體?!渡鐣F(tuán)體登記管理條例》第2條規(guī)定,本條例所稱社會團(tuán)體,是指中國公民自愿組成,為實現(xiàn)會員共同意愿,按照其章程開展活動的非營利性社會組織。
依該條例第3條的規(guī)定,社會團(tuán)體分為須登記和免予登記兩種。(1)免予登記的團(tuán)體有三類,即:(a)“參加中國人民政治協(xié)商會議的人民團(tuán)體”、(b)“由國務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)核定,并經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)免予登記的團(tuán)體”(c)“機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部經(jīng)本單位批準(zhǔn)成立、在本單位內(nèi)部活動的團(tuán)體”。(2)其他須登記的社會團(tuán)體法人,其設(shè)立的法律要件是:(a)有50個以上的個人會員或者30個以上的單位會員,個人會員、單位會員混合組成的,會員總數(shù)不得少于50個;(b)有規(guī)范的名稱和相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu);(c)有固定的住所;(d)有與其業(yè)務(wù)活動相適應(yīng)的專職工作人員;(e)有合法的資產(chǎn)和經(jīng)費來源,全國性的社會團(tuán)體有10萬元以上活動資金,地方性的社會團(tuán)體和跨行政區(qū)域的社會團(tuán)體有3萬元以上活動資金;(f)有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。社會團(tuán)體法人的共同特征是不得從事以營利為目的的經(jīng)營性活動,只能從事與團(tuán)體章程或法律規(guī)定相應(yīng)的事業(yè)。
(二)社團(tuán)法人與財團(tuán)法人
這一按照法人設(shè)立的基礎(chǔ)對法人所作的劃分,是大陸法系民法對法人的最基本的分類。我國民法目前雖未采納,但對深化法人的認(rèn)識,有重要的意義。
1、所謂社團(tuán)法人——是指以人為基礎(chǔ)而集合成立的法人,如公司為股東之集合,工會為會員之集合,均屬社團(tuán)法人。社團(tuán)法人之成員統(tǒng)稱社員,其享有的權(quán)利亦稱社員權(quán),如股東權(quán)就屬社員權(quán)。社團(tuán)法人與社會團(tuán)體法人,是完全不同的概念,社會團(tuán)體法人中有的屬于社團(tuán)法人,例如工會、學(xué)會等,有的則屬于財團(tuán)法人,例如各種基金會。
2、所謂財團(tuán)法人,是指以財產(chǎn)為基礎(chǔ)而集合成立的法人,財團(tuán)法人的主要形式就是基金。財團(tuán)法人的特征,可從與社團(tuán)法人的比較中顯現(xiàn):
(1)設(shè)立人地位不同,財團(tuán)法人的設(shè)立人或出資人的出資,屬于捐贈或遺贈,因此,法人成立或捐贈完成后,所贈財產(chǎn)即移轉(zhuǎn)為法人所有,捐贈人或遺贈人并不獲得社員權(quán)對價;社團(tuán)法人的設(shè)立人或其成員的出資,屬于取得社員權(quán)的合同行為,根據(jù)合同成為社員或股東。
(2)法人的目的事業(yè)不同,財團(tuán)法人只能為公益事業(yè),并不得營利;而社團(tuán)法人既可從事公益事業(yè),如工會,也可從事營利事業(yè),如公司。
(3)有無意思機(jī)關(guān)不同,財團(tuán)法人參與民事活動,須以捐贈人的意思進(jìn)行,所以,財團(tuán)法人屬他律法人,沒有自己的意思機(jī)關(guān)。如捐贈人捐與的扶貧基金,只能用于扶貧,而不能移作他用;而社團(tuán)法人由社員組成意思機(jī)關(guān),屬自律法人,其從事的活動在章程范圍內(nèi),由意思機(jī)關(guān)決定。
(三)公益法人與營利法人
1、概念。依法人的目的事業(yè)的性質(zhì),法人可劃分為公益法人和營利法人。所謂營利,是指通過商業(yè)活動獲取利益,并將該利益分配給成員。僅僅營利而不能將利益分配給出資人的法人,不能稱為營利法人,如公立學(xué)校雖然收取學(xué)費或也從事其他營利活動,但所得利益用于補(bǔ)充經(jīng)費不足或擴(kuò)大其事業(yè)規(guī)模,“營利為了更好的公益”,所以仍屬于公益法人。
2、公益法人——是指以公益為目的事業(yè)的法人。公益法人不得以營利為目的,民法通則中規(guī)定的事業(yè)單位法人,多屬于公益法人,社會團(tuán)體法人中的消費者協(xié)會、慈善基金會等也屬于公益法人。
3、營利法人,是指以營利為目的事業(yè)的法人,民法通則中規(guī)定的企業(yè)法人就屬于營利法人。
(四)本國法人與外國法人
1、按法人登記地區(qū)分,在外國登記成立的法人為外國法人,在本國登記成立的法人為本國法人。
2、按國民待遇,外國營利法人與本國營利法人的民事權(quán)利能力和民事行為能力基本是一致的?;趪业慕?jīng)濟(jì)安全,對外國法人有時會有些限制,例如禁止從事能源開采、不得參與和國防有關(guān)的工業(yè)等。相反的,為了吸引投資,對外國法人會有些優(yōu)惠,例如減免稅收、允許用外匯結(jié)算等。
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