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(二)集體土地征用應(yīng)遵循的原則
1、十分珍惜,合理利用土地和切實保護耕地的原則
我國人口多,耕地少并且在某些地區(qū)耕地又浪費嚴重。隨著人口的逐年增長,耕地將繼續(xù)減少,這是一個不爭的事實,因此土地管理法規(guī)定:十分珍惜,合理利用土地和切實保護耕地是我國的基本國策。各級人民政府應(yīng)當采取措施,全面規(guī)劃,嚴格管理,保護開發(fā)土地資源,制止非法占用土地的行為。在國家建設(shè)征用土地中要做到這一要求,必須堅持:
(1)加強規(guī)劃,嚴格管理,嚴格控制各項建設(shè)用地
(2)要優(yōu)先利用荒地,非農(nóng)業(yè)用地,盡量不用耕地
(3)要優(yōu)先利用劣地,盡量不用良田
(4)加大土地監(jiān)察和土地違法行為地打擊力度,切實制止亂占耕地地濫用土地行為
2、保證國家建設(shè)用地地原則
國家建設(shè)征用土地,被征地單位必須無條件服從, 這不但因為征用土地是國家政治權(quán)力的行使,而且因為國家權(quán)力的行使是為了維護社會的公共利益。社會公共利益是一國的最高利益,是全體人民的共同利益體現(xiàn),私人行使權(quán)利不得文違背社會公共利益,而且在與社會公共利益相抵觸時就得對私人利益加以限制以維護社會公共利益。國家建設(shè)即是社會公共利益得體現(xiàn),因此應(yīng)在貫徹節(jié)約土地,保護土地得前提下保證國家建設(shè)用地。
3、妥善安置被征地單位和農(nóng)民的原則
集體土地征用意味著農(nóng)民集體土地所有權(quán)的喪失,意味著農(nóng)民對土地的使用收益利益的喪失,故用地單位應(yīng)當根據(jù)國家法律規(guī)定,妥善安排被征地單位和農(nóng)民的生產(chǎn)和生活:一
(責任編輯:中大編輯)