5． 組織協(xié)調(diào)、形成機制

形成深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的科學決策機制

預防應急機制（編制應急預案，增加人力、物力、財力儲備）和保障機制

組織機制、協(xié)調(diào)機制：包括派工作組／成立專門機構／增加人員等等

建立完善各種監(jiān)督機制

形成信息的反饋機制

6．增加投入、依靠技術

在……方面，大力增加財政投入

增加對……的財政和貸款支持

依靠……技術，解決……問題

7．加強監(jiān)管、全面落實

加強社會監(jiān)督（群眾監(jiān)督），設立舉報熱線（舉報信箱）

媒體監(jiān)督（輿論監(jiān)督）

領導（上級）監(jiān)管

建立完善系統(tǒng)嚴格的評價、考核的指標體系
加大整頓力度

檢查督察

違法必究，執(zhí)法必嚴：嚴厲查處和懲處責任人

發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，對頂風違紀的行為從嚴查處，絕不姑息。

有權必有責，用權受監(jiān)督，違法要追究（強調(diào)制權）

8. 總結(jié)反思、借鑒經(jīng)驗

總結(jié)……的經(jīng)驗教訓

借鑒國內(nèi)外的各種先進經(jīng)驗

落實科學發(fā)展觀的基本措施

推行行政管理體制改革，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度和現(xiàn)代產(chǎn)權制度，深化價格體制和財稅金融投資體制改革等體制、機制方面的改革；

探索建立科學的經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系，全面客觀地衡量經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成果和付出的代價；
建立科學的干部實績考核評價體系，把資源的節(jié)約、環(huán)境的保護、群眾生活質(zhì)量的改善程度等內(nèi)容，納入考核評價指標之中。

完善監(jiān)督體系，特別是建立健全群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督機制，進一步加大監(jiān)督力度。

保護環(huán)境的基本措施

一是落實環(huán)境保護責任制。地方政府要對環(huán)境質(zhì)量負總責，將環(huán)保目標納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價范圍和干部政績考核。從今年開始，每半年公布一次各地區(qū)和主要行業(yè)的能源消耗、污染排放情況。要建立環(huán)保工作問責制。

二是實行污染物排放總量控制制度。各地都要制定污染物排放總量控制計劃，并層層分解，落實到基層和重點排污單位，不得突破。

三是加強對建設項目的環(huán)境影響評價。今后凡是不符合國家環(huán)保法律法規(guī)和標準的建設項目，不得審批或核準立項，不得批準用地，不得給予貸款。

四是制定區(qū)域開發(fā)和保護政策。根據(jù)不同地區(qū)資源環(huán)境承載能力，規(guī)范國土空間開發(fā)秩序。

五是加大環(huán)境執(zhí)法力度。建立完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系，有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，嚴厲查處環(huán)境違法行為和案件。
六是用改革的辦法解決環(huán)境問題。注重運用市場機制促進環(huán)境保護，建立能夠反映污染治理成本的排污價格和收費機制，完善生態(tài)補償機制。

七是進一步增加環(huán)保投入。要把環(huán)境保護投入作為公共財政支出的重點，保證環(huán)保投入增長幅度高于經(jīng)濟增長速度。
八是不斷加強環(huán)保監(jiān)管能力建設。建立先進的環(huán)境監(jiān)測預警體系，切實提高突發(fā)環(huán)境事件的處置能力，加強環(huán)保隊伍建設。要大力開展環(huán)境宣傳教育，增強全民環(huán)保意識，在全社
會形成保護環(huán)境的良好氛圍。

（責任編輯：）

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