準(zhǔn)確：政策語(yǔ)言不能出現(xiàn)“應(yīng)該”、“建議”等詞匯，都是“要”

嚴(yán)謹(jǐn)：法律問題不能立即出臺(tái)

規(guī)范：

胡錦濤：調(diào)動(dòng)各方面積極性發(fā)展中國(guó)慈善事業(yè)

胡錦濤強(qiáng)調(diào)，慈善事業(yè)是改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧的崇高事業(yè)。進(jìn)一步發(fā)展中國(guó)慈善事業(yè)，需要各方面的熱心支持和鼎力相助。他希望海內(nèi)外社會(huì)團(tuán)體、各類企業(yè)和各界人士進(jìn)一
步發(fā)揚(yáng)人道主義精神，樂善好施，扶貧濟(jì)困，熱情參與慈善活動(dòng)，向需要幫助的人們奉獻(xiàn)更多的關(guān)愛。希望各級(jí)各類慈善機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極傳播慈善文化，不斷創(chuàng)新募
捐方式，切實(shí)管好用好善款，以良好形象取信公眾、取信社會(huì)。希望各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門始終堅(jiān)持以人為本，大力倡導(dǎo)文明新風(fēng)，高度重視慈善事業(yè)，不斷完善政策措施，
把各方面的積極性充分調(diào)動(dòng)起來，為發(fā)展我國(guó)慈善事業(yè)，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利作出更大貢獻(xiàn)。 （2008年12月5日會(huì)見中國(guó)慈善總會(huì)代表的講話）

第五節(jié) 公文式申論文章

講話稿

主要領(lǐng)導(dǎo)者使用的文種。

可以和演講稿一起準(zhǔn)備

特點(diǎn)：

權(quán)威性：貫徹上級(jí)的指示精神，實(shí)施本級(jí)的決定，對(duì)分管的工作提出指導(dǎo)性意見

思想性：領(lǐng)導(dǎo)講話一定要有理論色彩

周全性：考慮到方方面面，講問題要全面／表?yè)P(yáng)要照顧到作        出貢獻(xiàn)的各個(gè)方面／感謝上級(jí)也要全面

鼓動(dòng)性：激勵(lì)和調(diào)動(dòng)各方面的積極性

對(duì)象性：講話一定要考慮受眾的感受。根據(jù)受眾的社會(huì)地    位、知識(shí)構(gòu)成等因素合理地設(shè)計(jì)講話內(nèi)容。

結(jié)構(gòu)：

⑴標(biāo)題（多為主題句）

⑵稱謂（同志們／先生們、女士們／朋友們等，視具體情況而定，盡量全面）

⑶主體

①開頭：開門見山，提出問題／簡(jiǎn)要概括講話的背景、目的、任務(wù)

②為什么：分析所講問題發(fā)生的原因

③怎么樣：提出措施

④結(jié)尾：強(qiáng)調(diào)主題／表示態(tài)度／表示感謝／抒發(fā)感情／展望未來

公文的類型

意見：無行文方向

報(bào)告：上行文（概述內(nèi)容要詳細(xì)）主要工作內(nèi)容和工作經(jīng)驗(yàn)

請(qǐng)示：上行文（請(qǐng)示內(nèi)容要詳細(xì)）

通知：下行文（通知政策要詳細(xì)）

通用結(jié)構(gòu)

⑴標(biāo)題（多為主題句）

⑵主送機(jī)關(guān)（可以省略）

⑶主體

①概述問題

②分析原因

③提出對(duì)策

⑷結(jié)尾：需請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)、批復(fù)或予以批轉(zhuǎn)等

⑸制發(fā)機(jī)關(guān)與成文日期

內(nèi)容（五個(gè)W）

務(wù)必寫清楚

who—什么人（部門）

when—什么時(shí)間

what—做什么事

how—如何做

why—為什么

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