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四、生態(tài)影響評(píng)價(jià)工作范圍
(一)評(píng)價(jià)范圍
生態(tài)影響評(píng)價(jià)應(yīng)能夠充分體現(xiàn)生態(tài)完整性,涵蓋評(píng)價(jià)項(xiàng)目全部活動(dòng)的直接影響區(qū)域和間接影響區(qū)域。評(píng)價(jià)工作范圍應(yīng)依據(jù)評(píng)價(jià)項(xiàng)目對(duì)生態(tài)因子的影響方式、影響程度和生態(tài)因子之間的相互影響和相互依存關(guān)系確定??删C合考慮評(píng)價(jià)項(xiàng)目與項(xiàng)目區(qū)的氣候過(guò)程、水文過(guò)程、生物過(guò)程等生物地球化學(xué)循環(huán)過(guò)程的相互作用關(guān)系,以評(píng)價(jià)項(xiàng)目影響區(qū)域所涉及的完整氣候單元、水文單元、生態(tài)單元、地理單元界限為參照邊界。
(二)判定依據(jù)
(1)生態(tài)完整性是評(píng)價(jià)工作范圍的確定原則和依據(jù),但沒(méi)有規(guī)定具體的范圍。之所以這樣規(guī)定,主要是基于以下考慮:一是我國(guó)地域廣闊,生態(tài)系統(tǒng)類型多樣,項(xiàng)目復(fù)雜,難以給出一個(gè)具體的評(píng)價(jià)工作范圍去要求不同地域和不同類型的項(xiàng)目;二是不同行業(yè)導(dǎo)則中均規(guī)定有評(píng)價(jià)工作范圍。因此,不同項(xiàng)目的生態(tài)影響評(píng)價(jià)工作范圍應(yīng)依據(jù)相應(yīng)的評(píng)價(jià)工作等級(jí)和具體行業(yè)導(dǎo)則要求,采用彈性與剛性相接合的方法確定。
(2)為增強(qiáng)評(píng)價(jià)工作范圍的可操作性,本標(biāo)準(zhǔn)提出“可綜合考慮評(píng)價(jià)項(xiàng)目與項(xiàng)目區(qū)的氣候過(guò)程、水文過(guò)程、生物過(guò)程等生物地球化學(xué)循環(huán)過(guò)程的相互作用關(guān)系,以評(píng)價(jià)項(xiàng)目影響區(qū)域所涉及的完整氣候單元、水文單元、生態(tài)單元、地理單元界限為參照邊界”,為不同行業(yè)導(dǎo)則中評(píng)價(jià)工作范圍的制定提供了參考。
五、生態(tài)影響判定依據(jù)
生態(tài)系統(tǒng)具有復(fù)雜性、涉及要素類型多等特征,而目前生態(tài)學(xué)理論和技術(shù)方法尚不成熟,缺乏系統(tǒng)判定生態(tài)影響大小的具體依據(jù)。本標(biāo)準(zhǔn)明確,生態(tài)影響的判定應(yīng)按照已頒布相關(guān)要求、科研測(cè)定結(jié)果、生態(tài)背景值、相似項(xiàng)目類比和開(kāi)展相關(guān)咨詢的優(yōu)先順序來(lái)確定。
(1)國(guó)家、行業(yè)和地方已頒布的資源環(huán)境保護(hù)等相關(guān)法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃和區(qū)劃等確定的目標(biāo)、措施與要求。
(2)科學(xué)研究判定的生態(tài)效應(yīng)或評(píng)價(jià)項(xiàng)目實(shí)際的生態(tài)監(jiān)測(cè)、模擬結(jié)果。
(3)評(píng)價(jià)項(xiàng)目所在地區(qū)及相似區(qū)域生態(tài)背景值或本底值。
(4)已有性質(zhì)、規(guī)模以及區(qū)域生態(tài)敏感性相似項(xiàng)目的實(shí)際生態(tài)影響類比。
(5)相關(guān)領(lǐng)域?qū)<?、管理部門及公眾的咨詢意見(jiàn)。
六、工程分析
(一)工程分析內(nèi)容
工程分析內(nèi)容應(yīng)包括:項(xiàng)目所處的地理位置、工程的規(guī)劃依據(jù)和規(guī)劃環(huán)評(píng)依據(jù)、工程類型、項(xiàng)目組成、占地規(guī)模、總平面及現(xiàn)場(chǎng)布置、施工方式、施工時(shí)序、運(yùn)行方式、替代方案、工程總投資與環(huán)保投資、設(shè)計(jì)方案中的生態(tài)保護(hù)措施等。
工程分析時(shí)段應(yīng)涵蓋勘察期、施工期、運(yùn)營(yíng)期和退役期,以施工期和運(yùn)營(yíng)期為調(diào)查分析的重點(diǎn)。
(二)工程分析重點(diǎn)
根據(jù)評(píng)價(jià)項(xiàng)目自身特點(diǎn)、區(qū)域的生態(tài)特點(diǎn)以及評(píng)價(jià)項(xiàng)目與影響區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的相互關(guān)系,確定工程分析的重點(diǎn),分析生態(tài)影響的源,及其強(qiáng)度。主要內(nèi)容應(yīng)包括:
(1)可能產(chǎn)生重大生態(tài)影響的工程行為。
(2)與特殊生態(tài)敏感區(qū)和重要生態(tài)敏感區(qū)有關(guān)的工程行為。
(3)可能產(chǎn)生間接、累積生態(tài)影響的工程行為。
(4)可能造成重大資源占用和配置的工程行為。
(責(zé)任編輯:lqh)
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