第二節(jié)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)管理

一、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)概述

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)是工程勘察和工程設(shè)計(jì)的簡(jiǎn)稱。

(一)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目工程勘察

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目工程勘察是根據(jù)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目工程建設(shè)的要求，查明、分析、評(píng)價(jià)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)場(chǎng)地的地質(zhì)地理環(huán)境特征和巖土工程條件，編制開(kāi)發(fā)項(xiàng)目工程勘察文件，為開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的T程設(shè)計(jì)和施工提供科學(xué)依據(jù)的系列活動(dòng)。

工程勘察主要包括：①工程測(cè)量。工程測(cè)量是在開(kāi)發(fā)項(xiàng)目施工建設(shè)各個(gè)階段所進(jìn)行的采集和處理各種地形地貌的形狀、大小、位置等幾何信息的活動(dòng)。②工程地質(zhì)勘察。工程地質(zhì)勘察是為查明開(kāi)發(fā)項(xiàng)目所在地區(qū)的工程地質(zhì)條件、對(duì)建設(shè)場(chǎng)地穩(wěn)定性和地基承載能力做出正確評(píng)價(jià)而進(jìn)行的工作。③水文地質(zhì)勘察。水文地質(zhì)勘察是為查明開(kāi)發(fā)項(xiàng)目所在地區(qū)地下水的類型、成分、含水層的位置和分布而進(jìn)行的工作。

工程勘察階段應(yīng)與工程設(shè)計(jì)階段相適應(yīng)，一般分為初步勘察和詳細(xì)勘察，對(duì)于工程地質(zhì)條件復(fù)雜或具有特殊要求的大型工程建設(shè)項(xiàng)目，還應(yīng)進(jìn)行施勘察。其中，初步勘察應(yīng)滿足選址和初步設(shè)計(jì)的要求，步勘察的內(nèi)容包括：初步查明地質(zhì)與構(gòu)造、巖石和土壤的物理力學(xué)性質(zhì)，地下水埋藏條件和凍結(jié)深度，場(chǎng)地不良地質(zhì)現(xiàn)象的成因和分布范圍等;詳細(xì)勘察應(yīng)符合施工圖設(shè)計(jì)的要求，詳細(xì)勘察的內(nèi)容包括：查明地質(zhì)構(gòu)造、巖石和土壤的物理力學(xué)性質(zhì)，對(duì)地基的穩(wěn)定承載能力作出評(píng)估，提供不良地質(zhì)問(wèn)題防治工程所需要的參數(shù)和資料，查明地下水的埋藏條件和侵蝕、滲透性、水位變化幅度及規(guī)律等。施工勘察是為施工中遇到的地質(zhì)問(wèn)題而進(jìn)行的進(jìn)一步勘察。需進(jìn)行施工勘察的情況包括：施工驗(yàn)槽;深基坑施工勘察和樁應(yīng)力測(cè)試：地基加固處理勘察和加固效果檢驗(yàn);施工完成后沉降監(jiān)測(cè);其他環(huán)境工程地質(zhì)的監(jiān)測(cè)等。

(二)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)是依據(jù)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目工程建設(shè)目標(biāo)，運(yùn)用工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方法，對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)工程所需的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境等條件進(jìn)行綜合分析、論證，編制建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件的活動(dòng)。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)一般分為方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)3個(gè)階段。對(duì)于技術(shù)要求復(fù)雜的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，必要時(shí)要在初步設(shè)計(jì)基礎(chǔ)上進(jìn)行擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)或技術(shù)設(shè)計(jì)。對(duì)于技術(shù)要求簡(jiǎn)單的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)同意，并在合同中有約定不進(jìn)行初步設(shè)計(jì)的，可在方案設(shè)計(jì)審批后直接進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。

二、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目工程勘察管理

(一)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目工程勘察管理的概念和內(nèi)容

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)木工程勘察管理是指房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理過(guò)程中，對(duì)工程勘察活動(dòng)所進(jìn)行的組織、計(jì)劃、協(xié)調(diào)等管理活動(dòng)。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)發(fā)項(xiàng)目工程勘察管理主要包括以下幾個(gè)內(nèi)容。

(1)編制工程勘察任務(wù)書(shū)。工程勘察任務(wù)書(shū)應(yīng)由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)或其委托專業(yè)公司編制，主要內(nèi)容包括工程名稱、項(xiàng)目慨況、擬建設(shè)地點(diǎn)、勘察范圍、勘察具體內(nèi)容與要求、勘察成果內(nèi)容以及勘察工作計(jì)劃。

(2)選擇勘察單位。選擇勘察單位可采用直接委托或公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)方式。主要應(yīng)審查勘察單位的資質(zhì)、信譽(yù)、技術(shù)水平、經(jīng)驗(yàn)、設(shè)備條件以及勘察工作方案設(shè)想。

(3)勘察準(zhǔn)備?？辈鞙?zhǔn)備一是要為勘察單位開(kāi)始勘察工作提供有關(guān)基礎(chǔ)資料，落實(shí)勘察所需水電等條件;二是要審查勘察單位提交的勘察工作綱要中勘察方案是否合理，勘察進(jìn)度計(jì)劃是否滿足要求，必要時(shí)，應(yīng)會(huì)同設(shè)計(jì)單位予以審核。

(4)勘察現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督應(yīng)主要圍繞勘察質(zhì)量和勘察進(jìn)度監(jiān)督進(jìn)行?？辈熨|(zhì)量監(jiān)督包括檢查勘察點(diǎn)線有無(wú)偏、錯(cuò)、漏，勘探項(xiàng)目是否齊全，鉆探深度、取樣位置是否正確，勘探成果是否符合要求等?？辈爝M(jìn)度監(jiān)督主要檢查勘察人員、設(shè)備是否按計(jì)劃進(jìn)場(chǎng)，是否滿足勘察工作計(jì)劃要求等。

(5)審查勘察成果報(bào)告?？辈靾?bào)告的內(nèi)容應(yīng)完整，分析應(yīng)合理，數(shù)據(jù)應(yīng)可靠，并具有實(shí)用性，要確保勘察成果深度與設(shè)計(jì)深度要求相適應(yīng)，與施工要求相銜接。

(二)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)工作程序

在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理中，工程勘察主要為工程設(shè)計(jì)提供工程地形、工程地質(zhì)及水文資料等，因此工程勘察工作與工程設(shè)計(jì)工作應(yīng)經(jīng)常交叉進(jìn)行。

(1)勘察、設(shè)計(jì)任務(wù)委托。初步擬定的勘察設(shè)計(jì)工作大綱和設(shè)計(jì)工作方案經(jīng)評(píng)審合格后，可直接委托或招標(biāo)選定工程勘察、設(shè)計(jì)單位，簽訂工程勘察合同和沒(méi)計(jì)合同。

(2)初步勘察與方案設(shè)計(jì)。組織審查勘察大綱和初步設(shè)計(jì)大綱，對(duì)初步方案設(shè)計(jì)、技術(shù)科研試驗(yàn)專題等組織審查，確定勘察工作布置和技術(shù)科研試驗(yàn)工作部署，協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)外部協(xié)作關(guān)系與工作計(jì)劃。辦理有關(guān)規(guī)劃審批文件和審批事項(xiàng)等。

(3)詳細(xì)勘察與初步設(shè)計(jì)。控制開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、建設(shè)工期和投資額，組織新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備科研試驗(yàn)研究，協(xié)調(diào)落實(shí)外部接人系統(tǒng)(水、電、通信等)、資源條件，初步設(shè)計(jì)文件報(bào)政府審批，辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

(4)施工圖設(shè)計(jì)?？刂圃O(shè)計(jì)質(zhì)量、費(fèi)用和設(shè)計(jì)工作進(jìn)度，落實(shí)設(shè)備材料采購(gòu)、設(shè)備技術(shù)資料收集，預(yù)付和結(jié)算設(shè)計(jì)費(fèi)用，辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)文件審查及備案。

(5)施工和驗(yàn)收階段。組織設(shè)計(jì)交底，控制和審查設(shè)計(jì)變更，組織勘察、設(shè)計(jì)單位參加開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的工程竣工驗(yàn)收，結(jié)清全部設(shè)計(jì)費(fèi)用。

(6)設(shè)計(jì)后評(píng)價(jià)。開(kāi)發(fā)項(xiàng)目交付使用后一定時(shí)期，組織設(shè)計(jì)單位進(jìn)行回訪，聽(tīng)取或向設(shè)計(jì)單位提出改進(jìn)建議、意見(jiàn)。

三、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)管理

(一)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)管理概念及意義

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)管理是指房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)通過(guò)一定方式整合資源，以發(fā)揮資源的作用，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)目標(biāo)的活動(dòng)過(guò)程。

工程設(shè)計(jì)管理是開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理的龍頭，是確保工程功能、質(zhì)量和進(jìn)度的前提和基礎(chǔ)，是做好工程投資控制的關(guān)鍵。據(jù)有關(guān)工程質(zhì)量事故統(tǒng)計(jì)顯示，由設(shè)計(jì)導(dǎo)致的工程質(zhì)量事故占40%以上，設(shè)計(jì)費(fèi)用一般僅為工程造價(jià)的1%～3%，但設(shè)計(jì)工作對(duì)建安費(fèi)用的影響高達(dá)70%～80%，在滿足同樣功能和安全性的前期下，優(yōu)質(zhì)的工程設(shè)計(jì)可以降低建安費(fèi)用的5%～10%，甚至更高。因此，抓住工程設(shè)計(jì)管理這個(gè)龍頭，開(kāi)發(fā)項(xiàng)目工程建設(shè)的成本、質(zhì)量、進(jìn)度等控制目標(biāo)才能順利實(shí)現(xiàn)，開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理工作才會(huì)有更多主動(dòng)權(quán)，也才能做到事半功倍。

(二)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)管理的模式及其特點(diǎn)

(1)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)直接管理模式。這種管理模式是房地產(chǎn)外發(fā)企業(yè)自行組建工程設(shè)計(jì)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)工程設(shè)計(jì)管理。其特點(diǎn)是：①房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)需要有很強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)力量和較高的設(shè)計(jì)管理水平，具有設(shè)計(jì)評(píng)審經(jīng)驗(yàn)和判斷能力。②有利于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目目標(biāo)和風(fēng)險(xiǎn)的控制。

(2)委托專業(yè)咨詢公司管理模式。這種管理模式是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)委托專業(yè)咨詢公司代其進(jìn)行設(shè)計(jì)管理，行使設(shè)計(jì)管理職能，并對(duì)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行監(jiān)督和協(xié)調(diào)。在該模式中，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和設(shè)計(jì)單位訂立設(shè)汁合同，專業(yè)咨詢公司和設(shè)計(jì)單位沒(méi)有合同關(guān)系，但房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)將委托專業(yè)咨詢公司代理設(shè)計(jì)管理的具體內(nèi)容和要求及職能書(shū)面告知設(shè)計(jì)單位。該模式的特點(diǎn)是：①專業(yè)咨詢公司長(zhǎng)期從事工程設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)工作，經(jīng)驗(yàn)較豐富，有利于保證設(shè)計(jì)質(zhì)量、進(jìn)度和降低成本。②對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的專業(yè)技術(shù)力量和設(shè)計(jì)管理水平要求較低。

(3)委托項(xiàng)目(工程)管理公司管理模式。這種管理模式是由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)委托專業(yè)的項(xiàng)目(工程)管理公司代其對(duì)工程設(shè)計(jì)進(jìn)行全過(guò)程管理。在該模式中，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和設(shè)計(jì)單位沒(méi)有合同關(guān)系，由項(xiàng)目(工程)管理公司獨(dú)立負(fù)責(zé)組織完成工程設(shè)計(jì)或通過(guò)設(shè)計(jì)招標(biāo)選擇設(shè)計(jì)單位，_并與其簽訂設(shè)計(jì)合同，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)有關(guān)工程設(shè)計(jì)意見(jiàn)和要求通過(guò)項(xiàng)目(工程)管理公司予以實(shí)現(xiàn)。該模式的特點(diǎn)是：①項(xiàng)目(工程)管理公司全權(quán)負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)委托和設(shè)計(jì)管理工作，可大大減輕房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)負(fù)擔(dān)。②項(xiàng)目(工程)管理公司承擔(dān)受委托管理范圍內(nèi)工程設(shè)計(jì)的責(zé)任，重大方案報(bào)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)決策。

(三)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)管理的主要內(nèi)容

(1)編制設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)。

(2)精心選擇設(shè)計(jì)單位。

(3)做好設(shè)計(jì)文件審查工作。

(4)精心組織設(shè)計(jì)交底。

(5)建立高效、暢通的聯(lián)絡(luò)渠道。

(6)做好限額設(shè)計(jì)工作。

(7)做好設(shè)計(jì)變更的管理工作。

（責(zé)任編輯：xy）

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