33背景

某建筑工程公司與某建設(shè)單位參照《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(GF-2013-0201)簽訂了一項建造辦公樓的工程承包合同。合同規(guī)定工程工期為520d，工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為合格，工程價款按照月進度審核已完工程量價款的80%支付，支付至合同總價85%停止支付，剩余款項于工程竣工驗收合格，雙方竣工結(jié)算時一次性支付尾款。工程于2011年6月1日開工，施工過程中，發(fā)生如下事件：

事件一：6月20日，基坑開挖時突降罕見大暴雨，基坑邊坡局部垮塌，加固及清理等用時4d;7月20日，再次遇到罕見大暴雨，基坑邊坡另一處垮塌，加Nit：清理等工作用時15d;施工單位迅速收集資料，于7月28日施工單位向建設(shè)單位提交索賠意向通知單，并于7月30日提交工期索賠19d的相關(guān)索賠證據(jù)與資料。

事件二：結(jié)構(gòu)施工階段建設(shè)單位對原工程設(shè)計進行局部變更，于10月10Et以書面形式向施工單位發(fā)出正式變更通知和變更圖紙;施工單位接到通知后，對原施工方案進行調(diào)整，并組織施工;1O月31日，向建設(shè)單位提出變更工程的新價格計算方法和總價款報告遭到業(yè)主的拒絕。。

事件三：施工中，按照施工單位月申報已完工程量累計已達1760萬元，但在約定支付日期業(yè)主僅支付了1000萬元，施工單位于當(dāng)日停工，并向建設(shè)單位要求補充支付剩余應(yīng)付款項及自計量確認(rèn)開始起應(yīng)付款的貨款利息。

問題

(1)事件一中，施工單位19d的工期索賠是否成立?說明理由。

(2)施工單位索賠成立的條件有哪些?

(3)事件二中，建設(shè)單位的做法是否合理?并說明理由。

(4)事件三中，指出施工單位做法的不妥之處?并指出正確做法。

解析:(1)事件一中，施工單位19d的工期索賠不成立。

理由：兩次工期延誤均由突降罕見大雨引起，屬不可抗力，工期應(yīng)可以順延。但第一次事故發(fā)生時間是6月20日，施工單位提出索賠意向通知是7月30日，已超過規(guī)定28d提出索賠意向的時限，故第一次事故的4d工期索賠已無法成立。但第二次事故的15d索賠建設(shè)單位應(yīng)予以順延。

(2)施工單位索賠成立必須同時具備如下四個條件：

1)與合同相比較，已造成實際的額外費用或工期延誤;

2)造成費用增加或工期延誤的原因不是因為施工單位的過錯或原因;

3)造成費用增加或工期延誤不是應(yīng)由施工單位承擔(dān)的風(fēng)險范圍;

4)施工單位在事件發(fā)生后的規(guī)定時間內(nèi)提交了書面索賠意見通知和索賠報告。

(3)建設(shè)單位做法合理。

按照《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(GF-2013-0201)的規(guī)定，施工單位應(yīng)在變更確定后的14d內(nèi)提出變更-丁程價款的報告，經(jīng)工程師確認(rèn)后調(diào)整合同價款。施工單位在變更確定后14d內(nèi)不向工程師提出變更估價申請時，視為該項變更不涉及合同價款的變更。

事件二中，施工單位于10月10日收到書面變更通知并按變更組織了施工，但在1o月31日才提出變更價款報告，已超過14d期限，故建設(shè)單位的拒絕是合理的。

(4)事件三中，施工單位做法不妥之處如下：

不妥之一：施工單位于當(dāng)日直接停工;

正確做法：按照《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(GF2013-0201)，施工單位可向建設(shè)單位發(fā)出要求付款的通知，發(fā)包人收到通知后仍不能按要求付款，且雙方又未能達成延期付款協(xié)議，導(dǎo)致施工無法進行時，施工單位可停止施工，所有責(zé)任由建設(shè)單位承擔(dān)。

不妥之二：向建設(shè)單位要求自計量確認(rèn)開始的貸款利息;

正確做法：按照《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(GF-2013-0201)，應(yīng)為從計量結(jié)果確認(rèn)后第15d起應(yīng)付款的貸款利息。

（責(zé)任編輯：中大編輯）

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