三、案例分析題(共5大題.(一)、(二)、(三)題各20分。(四)、(五)題各30分)

31國家某重點工程氧化鋁生產(chǎn)基地二期工程項目采用采購及施工總承包(PC)方式，總承包方對6種40臺高壓容器進行設(shè)備采購招標。其中16臺壓煮器制造工藝復雜，國內(nèi)僅有少數(shù)專業(yè)公司有能力制造。

為了搞好這批重要設(shè)備的采購工作，總承包方按照設(shè)備采購招標(詢價)的工作程序，在已有的合格供貨商名錄中，挑選形成潛在設(shè)備供貨商的“短名單”，并結(jié)合所采購設(shè)備的實際情況，對“短名單”中的潛在供貨商進行了進一步資格審查，著重審查供貨商的下述情況：(1)技術(shù)能力、生產(chǎn)能力;(2)生產(chǎn)任務(wù)的飽滿性;(3)信譽。對符合要求的供貨商發(fā)放了設(shè)備采購詢價文件(招標文件)。

為力求采購工作的規(guī)范、權(quán)威和公正，總承包商成立了8人組成的評標委員會，包括壓力容器和焊接專家2名、業(yè)主代表3名、銀行投資人1人、上級主管部門2人。評標評標委員會對供貨商的投標文件進行了符合性審查，并經(jīng)過詳細評審確定中標候選人順序，最終確定中標人。

問題:

1.根據(jù)背景，該工程宜采用什么招標方式確定設(shè)備供貨商?說明理由。

2.簡述設(shè)備采購招標(詢價)的工作程序。

3.什么是潛在設(shè)備供貨商的“短名單”?采購方對潛在設(shè)備供貨商的資格審查內(nèi)容是否齊全?若不齊全，補齊缺項并說明其作用。

4.評標委員會組成是否符合要求?為什么?

5.對投標文件進行的符合性審查包括哪些內(nèi)容?若有缺陷如何處理?

參考解析:1.該工程設(shè)備采購宜采用邀請招標方式確定供貨商。通常，對于技術(shù)復雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標人可供選擇的情況采用邀請招標。本工程采購的高壓容器屬于非標準設(shè)備、壓力容器，技術(shù)要求高，工藝復雜，制造難度大，具有制造能力的廠家少。

2.設(shè)備詢價的工作程序是：

選擇合格供貨商 →編制和發(fā)放招標文件(詢價文件) →報價文件的接收 →報價的評價 →報價評審結(jié)果交業(yè)主確認(按項目合同規(guī)定) →召開廠商協(xié)調(diào)會并決定中標廠商 →簽訂購貨合同。

3.“短名單”指在項目實施過程中，設(shè)備采購方為了避免不同技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量、信譽檔次的供貨商之間進行惡性競標，在已有的合格供貨商名錄中，挑選更加符合設(shè)備供貨要求的潛在供貨商所形成的潛在設(shè)備供貨商的名單。該“短名單’’中的設(shè)備供貨商比通過資質(zhì)評審的合格潛在供貨商數(shù)量要少。

資格審查內(nèi)容不齊全。還應(yīng)審查：(1)供貨商的資質(zhì)文件，尤其是壓力容器生產(chǎn)許可證(或復印件)，使采購的壓力容器符合特種設(shè)備安全法的規(guī)定;(2)供貨商的地理位置，該地理位置決定了是否能夠方便地取得原材料、方便地進行成品運輸，對采購的成本和進度都有一定的影響。

4.評標委員會組成不符合要求。(1)成員應(yīng)為5人以上的奇數(shù)不應(yīng)是偶數(shù)(8人)。(2) 技術(shù)、經(jīng)濟方面的專家不應(yīng)少于成員總數(shù)的三分之一，該委員會未達到要求。

5.對投標文件符合性審查包括：(1)投標文件的內(nèi)容、格式是否符合招標文件要求;(2)投標文件是否齊全、完整;(3)投標文件是否按規(guī)定簽名、蓋章;(4)投標文件是否有計算上的錯誤;(5)是否已提供要求的各項保證金;(6)是否提出了招標人無法接受或違背招標文件的保留條件。

缺陷處理方式：(1)投標文件在實質(zhì)上與招標文件不符，作為廢標處理;(2)含糊不清之處要求投標人進行書面澄清。

32安裝公司總承包了新建機械廠的通風與空調(diào)工程，總工期為6個月。主輔材料均由A 機電公司供應(yīng)。其中分部分項工程量清單計價合計為536萬元;措施項目清單計價合計60萬元;其他項目清單計價合計l5萬元。取費費率為：規(guī)費費率：4.85%;稅率3.56%。合同規(guī)定，主材預付款為合同造價的30%，質(zhì)量保證金為合同造價的5%，從每月的進度工程款中扣回。

安裝公司經(jīng)過測算，決定公司按照工程總造價的15%提取，剩余的為公司對項目的考核成本。公司與項目部簽訂的項目目標成本又降低了3%。

工程中的人工費占計劃成本20%、材料費占50%、機械費占15%、其他直接費占5%、間接費占10%，項目部經(jīng)過測算，在目標成本的基礎(chǔ)上人工費可以降低2.5 0,4;材料費可以降低5%;機械費可以降低6%：其他直接費降低9%;間接費降低11%。

項目部編制的成本計劃和前四個月實際完成工程造價以及當月發(fā)生的主材費見下表。

項目部對成本進行了分解，并且抓住了成本控制的主要環(huán)節(jié)，很好的完成了公司下達的成本目標，并節(jié)余35萬元。

在確定風管制作方案時，有工廠預制和現(xiàn)場制作兩種方案可以選擇。工廠預制質(zhì)量可靠，進度可以提前，預制費用減少2萬元，但運輸費用增加3萬元?，F(xiàn)場制作也可以滿足質(zhì)量和進度的要求，但設(shè)備來回運輸和裝拆需要1.5萬元的費用。

問題:

1.安裝公司對項目部的考核成本是多少?與項目部簽訂的項目目標成本是多少?

2.項目部計劃成本降低額是多少?

3.本工程的預付款是多少?請計算第三個月和第四個月簽證工程款。

4.項目部應(yīng)該選擇哪一種制作方案?說明理由。

5.本工程哪些施工方案需作經(jīng)濟分析?

參考解析:1.項目考核計算基數(shù)

(536+60+15)+(536+60+15)×4.85%+(536+60+15)×3.56%=663(萬元)

項目考核成本：663×(1-15%)=563.55(萬元)

項目目標成本：563.55×(1-3%)=546.64(萬元)

2.項目部計劃成本降低額

人工費：546.64×20%×2.5%=2.73 材料費：546.64×50%×5%=13.67

施工機械費：546.64×15%×6%=4.92其他直接費：546.64×5%×9%=2.46

間接費：546.64×10%×11%=6

項目部計劃成本降低額：2.73+13.67+4.92+2.46+6=29.78(萬元)

3.本工程的預付款為：663×30%=198.8萬元

第三個月：簽證工程款為：120×(1-5%)=114萬元

第四個月：簽證工程款為：110×(1-5%)=104.5萬元

4.應(yīng)選擇在工廠預制的方案。

工廠預制：增加費用3-2=1萬元，現(xiàn)場預制：增加費用1.5萬元。

工廠預制的制作質(zhì)量要比現(xiàn)場有保證，勞動條件好，能保護環(huán)境。

5.本工程中發(fā)電機定子設(shè)備吊裝運輸、鍋爐鍋筒吊裝、鍋爐鋼結(jié)構(gòu)焊接安裝、高壓管道(如主蒸汽、主給水)焊接、水冷壁整體柔性吊裝、整套負荷試運轉(zhuǎn)和無損檢測施工方案需作經(jīng)濟分析。

（責任編輯：lqh）

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