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(四) 中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)的收益分配與回收投資
1. 合作企業(yè)的收益分配
合作企業(yè)的中外合作者可以在合同中約定采用分配利潤(rùn)、分配產(chǎn)品或者其他方式分配收益,合作企業(yè)合作各方約定采用分配產(chǎn)品或者其他方式分配收益的,應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)稅法的有關(guān)規(guī)定,計(jì)算應(yīng)納稅額。
2. 合作企業(yè)外國(guó)合作者先行回收投資
(1) 外國(guó)合作者先行回收投資的方式。根據(jù)《中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定,中外合作者在合作企業(yè)合同中約定合作期限屆滿(mǎn)時(shí),合作企業(yè)的全部固定資產(chǎn)無(wú)償歸中國(guó)合作者所有的,外國(guó)合作者在合作期限內(nèi)可以申請(qǐng)以下列方式先行回收其投資:在按照投資或者提供合作條件進(jìn)行分配的基礎(chǔ)上,在合作企業(yè)合同中約定擴(kuò)大外國(guó)合作者的收益分配比例;經(jīng)財(cái)政稅務(wù)機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn),外國(guó)合作者在合作企業(yè)繳納所得稅前回收投資;經(jīng)財(cái)政稅務(wù)機(jī)關(guān)和審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的其他回收投資方式。
(2) 外國(guó)合作者先行回收投資的條件。外國(guó)合作者在合作期限內(nèi)先行回收投資,應(yīng)符合下列條件:中外合作者在合作企業(yè)合同中約定合作期滿(mǎn)時(shí),合作企業(yè)的全部固定資產(chǎn)無(wú)償歸中國(guó)合作者所有;對(duì)于稅前回收投資的,必須向財(cái)政稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),并由財(cái)政稅務(wù)機(jī)關(guān)依法審查批準(zhǔn);中外合作者應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律的規(guī)定和合作企業(yè)合同的約定,對(duì)合作企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任;外國(guó)合作者提出先行回收投資的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)具體說(shuō)明先行回收投資的總額、期限和方式,經(jīng)財(cái)政稅務(wù)機(jī)關(guān)審查同意后,報(bào)審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批;外國(guó)合作者應(yīng)當(dāng)在合作企業(yè)的虧損彌補(bǔ)之后,才能先行回收投資。
(五) 中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)的期限、解散和清算
1. 合作企業(yè)的期限
合作企業(yè)的期限由中外合作者協(xié)商確定,并在合作企業(yè)合同中訂明。合作企業(yè)期限屆滿(mǎn),合作各方協(xié)商同意要求延長(zhǎng)合作期限的,應(yīng)當(dāng)在期限屆滿(mǎn)的180天前向?qū)彶榕鷾?zhǔn)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),說(shuō)明原合作企業(yè)合同執(zhí)行情況,延長(zhǎng)合作期限的原因,同時(shí)報(bào)送合作各方就延長(zhǎng)的期限內(nèi)各方的權(quán)利、義務(wù)等事項(xiàng)所達(dá)成的協(xié)議。審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起30日內(nèi),決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)延長(zhǎng)合作期限的,合作企業(yè)憑批準(zhǔn)文件向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù),延長(zhǎng)的期限從期限屆滿(mǎn)后的第一天起計(jì)算。
合作企業(yè)合同約定外國(guó)合作者先行回收投資,并且投資已經(jīng)回收完畢的,合作企業(yè)期限屆滿(mǎn)不再延長(zhǎng)。但是,外國(guó)合作者增加投資的,經(jīng)合作各方協(xié)商同意,可以向?qū)彶榕鷾?zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)延長(zhǎng)合作期限。
2. 合作企業(yè)的解散
根據(jù)《中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定,合作企業(yè)出現(xiàn)下列情形之一時(shí)解散:(1) 合作期限屆滿(mǎn);(2) 合作企業(yè)發(fā)生嚴(yán)重虧損,或者因不可抗力遭受?chē)?yán)重?fù)p失,無(wú)力繼續(xù)經(jīng)營(yíng);(3) 中外合作者一方或者數(shù)方不履行合作企業(yè)合同、章程規(guī)定的義務(wù),致使合作企業(yè)無(wú)法繼續(xù)經(jīng)營(yíng);(4) 合作企業(yè)合同、章程中規(guī)定的其他解散原因已經(jīng)出現(xiàn);(5) 合作企業(yè)違反法律、行政法規(guī),被依法責(zé)令關(guān)閉。
上述第(2)、(4)項(xiàng)所列情形發(fā)生,應(yīng)當(dāng)由合作企業(yè)的董事會(huì)或者聯(lián)合管理委員會(huì)作出決定,報(bào)審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。在上述第(3)項(xiàng)所列情形下,不履行合作企業(yè)合同、章程規(guī)定的義務(wù)的中外合作者一方或者數(shù)方,應(yīng)當(dāng)對(duì)履行合同的他方因此遭受的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。履行合同的一方或者數(shù)方有權(quán)向?qū)彶榕鷾?zhǔn)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),解散合作企業(yè)。
3. 合作企業(yè)的清算
《中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》規(guī)定,合作企業(yè)期滿(mǎn)或者提前終止時(shí),應(yīng)當(dāng)依照法定程序?qū)Y產(chǎn)和債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行清算。中外合作者應(yīng)當(dāng)依照合作企業(yè)合同的約定確定合作企業(yè)財(cái)產(chǎn)的歸屬。也就是說(shuō),合作企業(yè)的清算事宜,應(yīng)依照國(guó)家法律、行政法規(guī)及合作企業(yè)合同、章程的規(guī)定辦理。
四、外資企業(yè)法律制度
(一) 外資企業(yè)的設(shè)立
1. 設(shè)立外資企業(yè)的條件
根據(jù)《外資企業(yè)法》及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定,設(shè)立外資企業(yè),必須有利于中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,能夠取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益。國(guó)家鼓勵(lì)外資企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,從事新產(chǎn)品開(kāi)發(fā),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí)換代,節(jié)約能源和原材料,并鼓勵(lì)舉辦產(chǎn)品出口的外資企業(yè)。
2. 設(shè)立外資企業(yè)的法律程序
(1) 提出申請(qǐng)。外國(guó)投資者應(yīng)先擬設(shè)立外資企業(yè)所在地的縣級(jí)或者縣級(jí)以上人民政府提交報(bào)告,收到報(bào)告的人民政府簽署意見(jiàn)后,由外國(guó)投資者通過(guò)外資企業(yè)所在地的縣級(jí)或者縣級(jí)以上人民政府向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。
(2) 審批機(jī)關(guān)審批。審批機(jī)關(guān)在收到申請(qǐng)文件之日起90日內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。審批機(jī)關(guān)是指商務(wù)部或者省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)。
(3) 辦理工商登記。外國(guó)投資者在收到批準(zhǔn)證書(shū)之日起30日內(nèi)向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。外企企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期為該企業(yè)成立日期。外國(guó)投資者在收到批準(zhǔn)證書(shū)之日起滿(mǎn)30日未向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記的,外資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)自動(dòng)失效。外資企業(yè)在企業(yè)成立之日起30日內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記。
外資企業(yè)的分立、合并或者由于其他原因?qū)е沦Y本發(fā)生重大變化,須經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并應(yīng)聘請(qǐng)中國(guó)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師驗(yàn)證和出具驗(yàn)資報(bào)告;經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。
(二) 外資企業(yè)的注冊(cè)資本與外國(guó)投資者的出資
1. 外資企業(yè)的注冊(cè)資本
外資企業(yè)的注冊(cè)資本,是指為設(shè)立外資企業(yè)在工商行政管理機(jī)關(guān)登記的資本總額,即外國(guó)投資者認(rèn)繳的全部出資額。外資企業(yè)的注冊(cè)資本要與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng),注冊(cè)資本與投資總額的比例應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)的有關(guān)規(guī)定,目前參照中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
外資企業(yè)在經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)不得減少其注冊(cè)資本,但因投資總額和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模等發(fā)生變化,確需減少注冊(cè)資本的,須經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。外資企業(yè)注冊(cè)資本的增加、轉(zhuǎn)讓?zhuān)毥?jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。外資企業(yè)將其財(cái)產(chǎn)或者權(quán)益對(duì)外抵押、轉(zhuǎn)讓?zhuān)毥?jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并向工商行政管理機(jī)關(guān)備案。
2. 外國(guó)投資者的出資
(1) 外國(guó)投資者的出資方式。外國(guó)投資者可以用可自由兌換的外幣出資,也可以用機(jī)器設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專(zhuān)有技術(shù)等作價(jià)出資。經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),外國(guó)投資者也可以用其從中國(guó)境內(nèi)興辦的其他外商投資企業(yè)獲得的人民幣利潤(rùn)出資。
外國(guó)投資者以機(jī)器設(shè)備作價(jià)出資的,該機(jī)器設(shè)備必須符合下列要求:① 外資企業(yè)生產(chǎn)所必需的;② 作價(jià)不得高于同類(lèi)機(jī)器設(shè)備當(dāng)時(shí)的國(guó)際市場(chǎng)正常價(jià)格。對(duì)作價(jià)出資的機(jī)器設(shè)備,應(yīng)當(dāng)列出詳細(xì)的作價(jià)出資清單,包括名稱(chēng)、種類(lèi)、數(shù)量、作價(jià)等,作為設(shè)立外資企業(yè)申請(qǐng)書(shū)的附件一并報(bào)送審批機(jī)關(guān)。作價(jià)出資的機(jī)器設(shè)備運(yùn)抵中國(guó)口岸時(shí),外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)中國(guó)的商檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn),由該商檢機(jī)構(gòu)出具檢驗(yàn)報(bào)告。作價(jià)出資的機(jī)器設(shè)備的品種、質(zhì)量與數(shù)量與外國(guó)投資者報(bào)送審批機(jī)關(guān)的作價(jià)出資清單列出的機(jī)器設(shè)備的品種、質(zhì)量和數(shù)量不符的,審批機(jī)關(guān)有權(quán)要求外國(guó)投資者限期改正。
外國(guó)投資者以工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專(zhuān)有技術(shù)作價(jià)出資時(shí),該工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專(zhuān)有技術(shù)必需符合下列要求:① 外國(guó)投資者自己所有的;② 該工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專(zhuān)有技術(shù)的作價(jià)應(yīng)當(dāng)與國(guó)際上通常的作價(jià)原則相一致,其作價(jià)金額不得超過(guò)外資企業(yè)注冊(cè)資本的20%。對(duì)作價(jià)出資的工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專(zhuān)有技術(shù),應(yīng)當(dāng)備有詳細(xì)資料,包括所有權(quán)證書(shū)的復(fù)制件,有效狀況及其技術(shù)性能、使用價(jià)值,作價(jià)的計(jì)算根據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)等,作為設(shè)立外資企業(yè)申請(qǐng)書(shū)的附件一并報(bào)送審批機(jī)關(guān)。作價(jià)出資的工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專(zhuān)有技術(shù)實(shí)施后,審批機(jī)關(guān)有權(quán)進(jìn)行檢查。該工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專(zhuān)有技術(shù)與外國(guó)投資者原提供的資料不符的,審批機(jī)關(guān)有權(quán)要求外國(guó)投資者限期改正。
(2) 外國(guó)投資者的出資期限。外國(guó)投資者繳付出資的期限應(yīng)當(dāng)在設(shè)立外資企業(yè)申請(qǐng)書(shū)和外資企業(yè)章程中載明。外國(guó)投資者可以分期繳付出資,但最后一期出資應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起3年內(nèi)繳清。其中第一期出資不得少于外國(guó)投資者認(rèn)繳出資額的15%,并應(yīng)當(dāng)在外資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起90天內(nèi)繳清。
外國(guó)投資者未能在外資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起90天內(nèi)繳付第一期出資的,或者無(wú)正當(dāng)理由逾期30天不繳付其他各期出資的,外資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)即自動(dòng)失效。外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)登記手續(xù),繳銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;不辦理注銷(xiāo)登記手續(xù)和繳銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并予以公告。
外國(guó)投資者由正當(dāng)理由要求延期出資的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)審批機(jī)關(guān)同意,并報(bào)工商行政管理機(jī)關(guān)備案。
外國(guó)投資者繳付每期出資后,外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)中國(guó)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師驗(yàn)證,并出具驗(yàn)資報(bào)告,報(bào)審批機(jī)關(guān)和工商行政管理機(jī)關(guān)備案。
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(責(zé)任編輯:xll)
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