三、判斷題

1、仲裁施行一裁終局原則，任何情況下裁決作出后，當(dāng)事人就同一糾紛，不能再申請仲裁或向法院起訴。( )

答案:×

解析:裁決被法院依法裁定撤銷或不予執(zhí)行的，當(dāng)事人可以重新達成仲裁協(xié)議申請仲裁，也可以向法院起訴。

2、當(dāng)事人不服地方人民法院第一審判決的，有權(quán)在判決送達之日起15日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。( )

答案:√

解析:

3、根據(jù)我國《行政復(fù)議法》的有關(guān)規(guī)定，申請人申請行政復(fù)議即可以口頭申請，也可以書面申請。( )

答案:√

解析:

4、合同被解除后，雙方當(dāng)事人訂立的仲裁協(xié)議便歸于無效。( )

答案:×

解析:仲裁協(xié)議具有獨立性，合同的變更、解除、終止或無效，不影響仲裁協(xié)議的效力。

5、只有合法行為才能引起經(jīng)濟法律關(guān)系的發(fā)生、變更和消滅。( )

答案:×

解析:行為按性質(zhì)可分為合法行為和違法行為，這兩種行為均可以引起經(jīng)濟法律關(guān)系的發(fā)生、變更和消滅。

6、在某些情況下，國家也可以作為主體參加經(jīng)濟法律關(guān)系，如發(fā)行國債、征收稅收等。( )

答案:×

解析:本題考核國家成為經(jīng)濟法律關(guān)系主體的特殊情形。國家在某些情況下也可以作為主體參加經(jīng)濟法律關(guān)系，如發(fā)行國債，但征收稅收是稅務(wù)機關(guān)以自己的名義代表國家行使征稅權(quán)，并不是國家以自己的名義征稅的。

7、當(dāng)事人達成仲裁協(xié)議，一方在人民法院起訴未聲明有仲裁協(xié)議，人民法院受理后，另一方在審理結(jié)束前提交仲裁協(xié)議的，人民法院應(yīng)當(dāng)駁回起訴，但仲裁協(xié)議無效的除外。( )

答案:×

解析:本題考核仲裁的自愿原則。當(dāng)事人達成仲裁協(xié)議，一方在人民法院起訴未聲明有仲裁協(xié)議，人民法院受理后，另一方在首次開庭前提交仲裁協(xié)議的，人民法院應(yīng)當(dāng)駁回起訴，但仲裁協(xié)議無效的除外。即另一方提出異議的時限為首次開庭前，而非審理結(jié)束前。

8、A公司與甲公民因房地產(chǎn)買賣發(fā)生的糾紛經(jīng)人民法院審理作出判決，判決A公司應(yīng)于判決書生效之日起10日內(nèi)支付合同約定的違約金，但A公司拒絕履行。甲公民可以從判決書規(guī)定履行期間的最后一日起1年內(nèi)向人民法院申請執(zhí)行。( )

答案:√

解析:本題考核申請執(zhí)行的期間。申請執(zhí)行的期限從法律文書規(guī)定履行期間的最后一日起計算，雙方或一方當(dāng)事人是公民的為1年。

9、經(jīng)濟法主體的權(quán)利能力和行為能力是統(tǒng)一的，有了權(quán)利能力，也就必定具有相應(yīng)的行為能力。( )

答案:×

解析:本題考核經(jīng)濟法主體的資格。經(jīng)濟法主體包括法人、社會組織和自然人。法人與社會組織的權(quán)利能力與行為能力是統(tǒng)一的，均隨其成立而產(chǎn)生，隨其終止而消滅;而自然人有權(quán)利能力，則不一定就有行為能力。

10、訴訟時效屆滿，當(dāng)事人將喪失實體權(quán)利。( )

答案:×

解析:訴訟時效消滅的是一種請求權(quán)，而不消滅實體權(quán)利，因此超過訴訟時效期間，當(dāng)事人自愿履行的，不受訴訟時效的限制。

11、部門規(guī)章是指國務(wù)院的組成部門及其直屬機構(gòu)在其職權(quán)范圍內(nèi)制定的規(guī)范性文件，僅在本部門適用。( )

答案:×

解析:部門規(guī)章屬于經(jīng)濟法的形式之一，在全國范圍內(nèi)適用。

12、經(jīng)濟法律關(guān)系是一種物質(zhì)利益關(guān)系。( )

答案:×

解析:經(jīng)濟法律關(guān)系是人們有意識、有目的形成的特定的社會關(guān)系，屬于思想意志關(guān)系。

13、罰款、罰金和賠償損失都是對當(dāng)事人的經(jīng)濟懲罰，所以其性質(zhì)是一樣的。( )

答案:×

解析:罰款屬于行政責(zé)任;罰金屬于承擔(dān)刑事責(zé)任;賠償損失屬于民事責(zé)任。

14、仲裁庭由1～3名仲裁員組成。( )

答案:×

解析:仲裁庭由1名仲裁員或3名仲裁員組成，不是1～3名仲裁員組成。

15、經(jīng)濟組織的內(nèi)部機構(gòu)不能成經(jīng)濟法律關(guān)系的主體。( )

答案:×

解析:具有相對獨立地位的經(jīng)濟組織的內(nèi)部機構(gòu)可以成為經(jīng)濟法律關(guān)系的主體，參與經(jīng)濟組織內(nèi)部的經(jīng)濟關(guān)系。

16、申請行政復(fù)議的期限因不可抗力等被耽擱的，申請期限自障礙排除后重新計算。( )

答案:×

解析:申請行政復(fù)議期限因不可抗力或其他正當(dāng)理由被耽誤的，申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計算。

四、簡答題

1、2005年5月，新華縣國稅局在實施日常檢查時，發(fā)現(xiàn)個體戶王某已經(jīng)有7個月沒有繳納增值稅，遂對其進行稅款催繳。但王某拒絕繳納，并毆打執(zhí)法人員。執(zhí)法人員當(dāng)即向縣公安局報案，公安局認為王某的行為屬于阻礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，并對王某處以了15天的刑事拘留。王某認為國稅局執(zhí)法人員在對其進行檢查和追繳的過程中，違法行使職權(quán)，使其經(jīng)營遭受損失，名譽受到侵害，遂向縣國稅局提出行政賠償?shù)恼埱?。縣國稅局經(jīng)調(diào)查后認為王某提出的賠償請求不屬于《國家賠償法》規(guī)定的范圍，對其賠償請求不予受理。王某又向市國稅局提起行政復(fù)議，請求撤銷縣國稅局的決定，并要求對其予以賠償。市國稅局以復(fù)議請求不符合《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則(試行)》為由，作出不予受理的決定。于是，王某向法院提起行政訴訟，要求撤銷市國稅局作出的不予受理決定，并要求賠償。請指出王某的要求是否合理?為什么?

答案:法院經(jīng)開庭審理認為，縣國稅局所作出的不予受理行政賠償?shù)臎Q定是具體行政行為，王某對此不服而向市國稅局提出行政復(fù)議是符合復(fù)議受理條件的，應(yīng)予受理。市國稅局作出不予受理的決定，侵犯了行政相對人的行政復(fù)議請求權(quán)，判決要求市國稅局予以受理并作出處理決定。市國稅局重新受理后，認為縣國稅局作出的不予受理行政賠償決定事實清楚，證據(jù)確鑿，遂作出復(fù)議決定予以維持。

解析:題目中的市國稅局作為復(fù)議機關(guān)和應(yīng)訴機關(guān)，在處理這起紛爭的過程中，敗訴本是可以避免的。本題的關(guān)鍵是——當(dāng)行政相對人提出行政復(fù)議申請時，稅務(wù)機關(guān)受理與否的關(guān)鍵在于哪里?從案例中看，縣國稅局執(zhí)法人員進行日常檢查是依法行政，并沒有憑借職權(quán)實施違法行政，而王某的行為被公安機關(guān)認定為“阻礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)”。因此，縣國稅局作出對王某的賠償要求不予受理的決定是有事實依據(jù)和法律依據(jù)的。但是，當(dāng)王某認為縣國稅局的決定侵犯了其合法權(quán)益，向市國稅局提起行政復(fù)議時，市國稅局在審查時忽略了《行政復(fù)議法》第六條第(十一)款的規(guī)定。根據(jù)該款規(guī)定，只要行政相對人認為行政機關(guān)所作出的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，并向復(fù)議機關(guān)提出復(fù)議申請，行政機關(guān)就應(yīng)當(dāng)予以受理。市國稅局之所以作出不予受理的錯誤決定，就是因為沒有界定清楚行政復(fù)議范圍，沒有認識到縣國稅局作出的不予受理的決定應(yīng)該屬于對行政相對人的具體行政行為，而不是“抽象行政行為”。復(fù)議不應(yīng)該受理的是抽象行政行為而不是具體行政行為，不予受理的決定應(yīng)該屬于對行政相對人的具體行政行為。

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