(三)責(zé)令提供納稅擔(dān)保

1.適用納稅擔(dān)保的情形

(1)稅務(wù)機(jī)關(guān)有根據(jù)認(rèn)為從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人有逃避納稅義務(wù)行為，在規(guī)定的納稅期之前經(jīng)責(zé)令其限期繳納應(yīng)納稅款，在限期內(nèi)發(fā)現(xiàn)納稅人有明顯的轉(zhuǎn)移、隱匿其應(yīng)納稅的商品、貨物以及其他財(cái)產(chǎn)或者應(yīng)納稅收入的跡象，責(zé)成納稅人提供納稅擔(dān)保的;

(2)欠繳稅款、滯納金的納稅人或者其法定代表人需要出境的;

(3)納稅人同稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅上發(fā)生爭議而未繳清稅款，需要申請行政復(fù)議的;

(4)稅收法律、行政法規(guī)規(guī)定可以提供納稅擔(dān)保的其他情形。

2.納稅擔(dān)保的范圍

包括稅款、滯納金和實(shí)現(xiàn)稅款、滯納金的費(fèi)用。

用于納稅擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)、權(quán)利的價(jià)值不得低于應(yīng)當(dāng)繳納的稅款、滯納金，并考慮相關(guān)的費(fèi)用。

(四)采取稅收保全措施

1.適用稅收保全的情形及措施——預(yù)防措施，對納稅人適用

2.不適用稅收保全的財(cái)產(chǎn)

個(gè)人及其所扶養(yǎng)家屬維持生活必需的住房和用品，不在稅收保全措施的范圍之內(nèi)。個(gè)人及其所扶養(yǎng)家屬維持生活必需的住房和用品不包括機(jī)動(dòng)車輛、金銀飾品、古玩字畫、豪華住宅或者一處以外的住房。

稅務(wù)機(jī)關(guān)對單價(jià)5000元以下的其他生活用品，不采取稅收保全措施。

(五)采取強(qiáng)制執(zhí)行措施——補(bǔ)救措施，對納稅人、扣繳義務(wù)人和納稅擔(dān)保人適用

1.適用強(qiáng)制執(zhí)行的情形及措施

稅務(wù)機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制執(zhí)行措施時(shí)，對滯納金同時(shí)強(qiáng)制執(zhí)行。個(gè)人及其所扶養(yǎng)家屬維持生活必需的住房和用品，不在強(qiáng)制執(zhí)行措施的范圍之內(nèi)。稅務(wù)機(jī)關(guān)對單價(jià)5000元以下的其他生活用品，不采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。

2.抵稅財(cái)物的拍賣與變賣

(1)適用拍賣、變賣的情形

①采取稅收保全措施后，限期期滿仍未繳納稅款的;

②設(shè)置納稅擔(dān)保后，限期期滿仍未繳納所擔(dān)保的稅款的;

③逾期不按規(guī)定履行稅務(wù)處理決定的;

④逾期不按規(guī)定履行復(fù)議決定的;

⑤逾期不按規(guī)定履行稅務(wù)行政處罰決定的;

⑥其他經(jīng)責(zé)令限期繳納，逾期仍未繳納稅款的。

對上述第三至六項(xiàng)情形進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)，在拍賣、變賣之前(或同時(shí))進(jìn)行扣押、查封，辦理扣押、查封手續(xù)。

(2)拍賣、變賣執(zhí)行原則與順序

稅務(wù)機(jī)關(guān)按照拍賣優(yōu)先的原則確定抵稅財(cái)物拍賣、變賣的順序：

①委托依法成立的拍賣機(jī)構(gòu)拍賣;

②無法委托拍賣或者不適于拍賣的，可以委托當(dāng)?shù)厣虡I(yè)企業(yè)代為銷售，或者責(zé)令被執(zhí)行人限期處理;

③無法委托商業(yè)企業(yè)銷售，被執(zhí)行人也無法處理的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)變價(jià)處理。

國家禁止自由買賣的商品、貨物、其他財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)交由有關(guān)單位按照國家規(guī)定的價(jià)格收購。

(六)阻止出境

欠繳稅款的納稅人或其法定代表人在出境前未按規(guī)定結(jié)清應(yīng)納稅款、滯納金或者提供納稅擔(dān)保的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以通知出境管理機(jī)關(guān)阻止其出境。

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