股利政策由企業(yè)在不違反國家有關(guān)法律、法規(guī)的前提下，根據(jù)本企業(yè)具體情況制定。股利政策既要保持相對穩(wěn)定，又要符合公司財務(wù)目標和發(fā)展目標。在實際工作中，通常有以下幾種股利政策可供選擇：

1. 剩余股利政策

剩余股利政策是指公司在有良好的投資機會時，根據(jù)目標資本結(jié)構(gòu)，測算出投資所需的權(quán)益資本額，先從盈余中留用，然后將剩余的盈余作為股利來分配，即凈利潤首先滿足公司的資金需求，如果還有剩余，就派發(fā)股利;如果沒有，則不派發(fā)股利。剩余股利政策的理論依據(jù)是MM股利無關(guān)理論。根據(jù)MM無關(guān)理論，在完全理想狀態(tài)下的資本市場中，公司的股利政策與普通股每股市價無關(guān)，故而股利政策只需隨著公司投資、融資方案的制定而自然確定。因此，采用剩余股利政策時，公司要遵循如下四個步驟：

(1) 設(shè)定目標資本結(jié)構(gòu)，在此資本結(jié)構(gòu)下，公司的加權(quán)平均資本將達到最低水平;

(2) 確定公司的最佳資本預算，并根據(jù)公司的目標資本結(jié)構(gòu)預計資金需求中所需增加的權(quán)益資本數(shù)額;

(3) 最大限度地使用留存收益來滿足資金需求中所需增加的權(quán)益資本數(shù)額;

(4) 留存收益在滿足公司權(quán)益資本增加需求后，若還有剩余再用來發(fā)放股利。

剩余股利政策的優(yōu)點是：留存收益優(yōu)先保證再投資的需要，有助于降低再投資的資金成本，保持最佳的資本結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)企業(yè)價值的長期最大化。

剩余股利政策的缺陷是：若完全遵照執(zhí)行剩余股利政策，股利發(fā)放額就會每年隨著投資機會和盈利水平的波動而波動。在盈利水平不變的前提下，股利發(fā)放額與投資機會的多寡呈反方向變動;而在投資機會維持不變的情況下，股利發(fā)放額將與公司盈利呈同方向波動。剩余股利政策不利于投資者安排收入與支出，也不利于公司樹立良好的形象，一般適用于公司初創(chuàng)階段。

2. 固定或穩(wěn)定增長的股利政策

固定或穩(wěn)定增長的股利政策是指公司將每年派發(fā)的股利額固定在某一特定水平或是在此基礎(chǔ)上維持某一固定比率逐年穩(wěn)定增長。公司只有在確信未來應(yīng)予不會發(fā)生逆轉(zhuǎn)時才會宣布實施固定或穩(wěn)定增長的股利政策。在這一政策下，應(yīng)首先確定股利分配額，而且該分配額一般不隨資金需求的波動而波動。

固定或穩(wěn)定增長股利政策的優(yōu)點有：(1) 由于股利政策本身的信息含量，穩(wěn)定的股利向市場傳遞著公司正常發(fā)展的信息，有利于樹立公司的良好形象，增強投資者對公司的信心，穩(wěn)定股票的價格。(2) 穩(wěn)定的股利額有助于投資者安排股利收入和支出，有利于吸引那些打算進行長期投資并對股利有很高依賴性的股東。(3) 穩(wěn)定的股利政策可能會不符合剩余股利理論，但考慮到股票市場會受多種因素影響(包括股東的心理狀態(tài)和其他要求)，為了將股利維持在穩(wěn)定的水平上，即使推遲某些投資方案或暫時偏離目標資本結(jié)構(gòu)，也可能比降低股利或鼓股利增長率更為有利。

固定或穩(wěn)定增長股利政策的缺點有，股利的支付與企業(yè)的盈利相脫節(jié)，即不論公司盈利多少，均要支付固定的或按固定比率增長的股利，這可能會導致企業(yè)資金緊缺，財務(wù)狀況惡化。此外，在企業(yè)無利可分的情況下，若依然實施固定或穩(wěn)定增長的股利政策，也是違反《公司法》的行為。

因此，采用固定或穩(wěn)定增長的股利政策，要求公司對未來的盈利和支付能力能作出準確的判斷。一般來說，公司確定的固定股利額不宜太高，以免陷入無力支付的被動局面。固定或穩(wěn)定增長的股利政策通常適用于經(jīng)營比較穩(wěn)定或正處于成長期的企業(yè)，且很難被長期采用。

3. 固定股利支付率政策

固定股利支付率政策是指公司將每年凈利潤的某一固定百分比作為股利分派給股東。這一百分比通常稱為股利支付率，股利支付率一經(jīng)確定，一般不得隨意變更。在這一股利政策下，只要公司的稅后利潤一經(jīng)計算確定，所派發(fā)的股利也就相應(yīng)確定了。固定股利支付率越高，公司留存的凈利潤越少。

固定股利支付率的優(yōu)點：(1) 采用固定股利支付率政策，股利與公司盈余緊密地配合，體現(xiàn)了“多盈多分、少盈少分、無盈不分”的股利分配原則。(2) 由于公司的獲利能力在年度間是經(jīng)常變動的，因此，每年的股利也應(yīng)當隨著公司收益的變動而變動。采用固定股利支付率政策，公司每年按固定的比例從稅后利潤中支付現(xiàn)金股利，從企業(yè)的支付能力的角度看，這是一種穩(wěn)定的股利政策。

固定股利支付率的缺點：(1) 大多數(shù)公司每年的收益很難保持穩(wěn)定不變，導致年度間的股利額波動較大，由于股利的信號傳遞作用，波動的股利很容易給投資者帶來經(jīng)營狀況不穩(wěn)定、投資風險較大的不良印象，稱為公司的不利因素。(2) 容易使公司面臨較大的財務(wù)壓力。這是因為公司實現(xiàn)的盈利多，并不能代表公司有足夠的現(xiàn)金流用來支付較多的股利額。(3) 合適的固定股利支付率的確定難度比較大。

由于公司每年面臨的投資機會、籌資渠道都不同，而這些都可以影響到公司的股利分派，所以，一成不變地奉行固定股利支付率政策的公司在實際中并不多見，固定股利支付率政策只是比較適用于那些處于穩(wěn)定發(fā)展且財務(wù)狀況也較穩(wěn)定的公司。

4. 低正常股利加額外股利政策

低正常股利加額外股利政策，是指公司事先設(shè)定一個較低的正常股利額，每年除了按正常股利額向股東發(fā)放股利外，還在公司盈余較多、資金較為充裕的年份向股東發(fā)放額外股利。但是，額外股利并不固定化，不意味著公司永久地提高了股利支付率。

低正常股利加額外股利政策的優(yōu)點：(1) 賦予公司較大的靈活性，使公司在股利發(fā)放上留有余地，并具有較大的財務(wù)彈性。公司可根據(jù)每年的具體情況，選擇不同的股利發(fā)放水平，以穩(wěn)定和提高股價，進而實現(xiàn)公司價值的最大化。(2) 使那些依靠股利度日的股東每年至少可以得到雖然較低但比較穩(wěn)定的股利收入，從而吸引住這部分股東。

低正常股利加額外股利政策的缺點：(1) 由于年份之間公司盈利的波動使得額外股利不斷變化，造成分派的股利不同，容易給投資者收益不穩(wěn)定的感覺。(2) 當公司在較長時間持續(xù)發(fā)放額外股利后，可能會被股東誤認為“正常股利”，一旦取消，傳遞出的信號可能會使股東認為這是公司財務(wù)狀況惡化的表現(xiàn)，進而導致股價下跌。

相對來說，對那些盈利隨著經(jīng)濟周期而波動較大的公司或者盈利與現(xiàn)金流量很不穩(wěn)定時，低正常股利加額外股利政策也許是一種不錯的選擇。

二、利潤分配制約因素

企業(yè)的利潤分配涉及企業(yè)相關(guān)各方的切身利益，受眾多不確定因素的影響，在確定分配政策時，應(yīng)當考慮各種相關(guān)因素的影響，主要包括法律、公司、股東及其他因素：

(一) 法律因素

為了保護債權(quán)人和股東的利益，法律規(guī)定就公司的利潤分配作出如下規(guī)定：

1. 資本保全約束。規(guī)定公司不能用資本(包括實收資本或股本和資本公積)發(fā)放股利，目的在于維持企業(yè)資本的完整性，保護企業(yè)完整的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)，保障債權(quán)人的利益。

2. 資本積累約束。規(guī)定公司必須按照一定的比例和基數(shù)提取各種公積金，股利只能從企業(yè)的可供分配利潤中支付。此處可供分配利潤包含公司當期的凈利潤按照規(guī)定提取各種公積金后的余額和以前累積的未分配利潤。另外，在進行利潤分配時，一般應(yīng)當貫徹“無利不分”的原則，即當企業(yè)出現(xiàn)年度虧損時，一般不進行利潤分配。

3. 超額累積利潤約束。由于資本利得與股利收入的稅率不一致，如果公司為了避稅而使得盈余的保留大大超過了公司目前及未來的投資需要時，將被加征額外的稅款。

4. 償債能力約束。要求公司考慮現(xiàn)金股利分配對償債能力的影響，確定在分配后仍能保持較強的償債能力，以維持公司的信譽和借貸能力，從而保證公司的正常資金周轉(zhuǎn)。

(二) 公司因素

公司基于短期經(jīng)營和長期發(fā)展的考慮，在確定利潤分配政策時，需要關(guān)注一下因素：

(1) 現(xiàn)金流量。由于會計規(guī)范的要求和核算方法的選擇，公司盈余與現(xiàn)金流量并非完全同步，凈收益的增加不一定意味著可供分配的現(xiàn)金流量的增加。公司在進行利潤分配時，要保證正常的經(jīng)營活動對現(xiàn)金的需求，以維持資金的正常周轉(zhuǎn)，使生產(chǎn)經(jīng)營得以有序進行。

(2) 資產(chǎn)的流動性。企業(yè)現(xiàn)金股利的支付會減少其現(xiàn)金持有量，降低資產(chǎn)的流動性，而保持一定的資產(chǎn)流動性是企業(yè)正常運轉(zhuǎn)的必備條件。

(3) 盈余的穩(wěn)定性。一般來講，公司的盈余越穩(wěn)定，其股利支付水平也就越高。

(4) 投資機會。如果公司的投資機會多，對資金的需求量大，那么它就很可能會考慮采用低股利支付水平的分配政策;相反，如果公司的投資機會少，對資金的需求量小，那么它就很可能傾向于采用較高的股利支付水平。此外，如果公司將留存收益用于再投資所得報酬低于股東個人單獨將股利收入投資于其他投資機會所得的報酬時，公司就不應(yīng)多留存收益，而應(yīng)多發(fā)股利，這樣有利于股東價值的最大化。

(5) 籌資因素。如果公司具有較強的籌資能力，隨時能籌集到所需資金，那么它會具有較強的股利支付能力。另外，留存收益是企業(yè)內(nèi)部籌資的一種重要方式，它同發(fā)行新股或舉債相比，不需花費籌資費用，同時增加了公司權(quán)益資本的比重，降低了財務(wù)風險，便于低成本取得債務(wù)資本。

(6) 其他因素。由于股利的信號傳遞作用，公司不宜經(jīng)常改變其利潤分配政策，應(yīng)保持一定的連續(xù)性和穩(wěn)定性。此外，利潤分配政策還會受到其他公司的影響，比如不同發(fā)展階段、不同行業(yè)的公司股利支付比例會有差異，這就要求公司在進行政策選擇時要考慮發(fā)展階段以及所處行業(yè)狀況。

(三) 股東因素

股東在控制權(quán)、收入和稅賦方面的考慮也會對公司的利潤分配政策產(chǎn)生影響。

(1) 控制權(quán)。現(xiàn)有股東往往將股利政策作為維持其控制地位的工具。企業(yè)支付較高的股利導致留存收益的減少，當企業(yè)為有利可圖的投資機會籌集所需資金時，發(fā)行新股的可能性增大，新股東的加入必然稀釋公司的控制權(quán)。所以，股東會傾向于較低的股利支付水平，以便從內(nèi)部的留存收益中取得所需資金。

(2) 穩(wěn)定的收入。如果股東以來現(xiàn)金股利維持生活，他們往往要求企業(yè)能夠支付穩(wěn)定的股利，而反對過多的留存。

(3) 避稅。由于股利收入的稅率要高于資本利得的稅率，一些高股利收入的股東處于避稅的考慮而往往傾向于較低的股利支付水平。

2012年中級會計師考試科目財務(wù)管理系統(tǒng)講義第四章

（責任編輯：xll）

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