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目前,財(cái)政貼息主要有兩種方式,一是財(cái)政將貼息資金直接支付給受益企業(yè)。例如,政府為支持中小企業(yè)專業(yè)化發(fā)展,對(duì)中小企業(yè)以銀行貸款為主投資的項(xiàng)目提供的貸款貼息;二是財(cái)政將貼息資金直接撥付貸款銀行,由貸款銀行以低于市場(chǎng)利率的政策性優(yōu)惠利率向企業(yè)提供貸款。例如,某些扶貧資金,由農(nóng)行系統(tǒng)發(fā)放貼息貸款,財(cái)政部與農(nóng)業(yè)銀行總行結(jié)算貼息資金,承貸企業(yè)按照實(shí)際發(fā)生的利率計(jì)算和確認(rèn)利息費(fèi)用。
(三)稅收返還
稅收返還是政府向企業(yè)返還的稅款.屬于以稅收優(yōu)惠形式給予的一種政府補(bǔ)助。稅收返還主要包括先征后返的所得稅和先征后退、即征即退的流轉(zhuǎn)稅,其中,流轉(zhuǎn)稅包括增值稅、消費(fèi)稅和營(yíng)業(yè)稅等。實(shí)務(wù)中,還存在稅收獎(jiǎng)勵(lì)的情況,若采用先據(jù)實(shí)征收、再以現(xiàn)金返還的方式,在本質(zhì)上也屬于稅收返還。
除了稅收返還之外,稅收優(yōu)惠還包括直接減征、免征、增加計(jì)稅抵扣額、抵免部分稅額等形式。這類稅收優(yōu)惠體現(xiàn)了政策導(dǎo)向,但政府并未直接向企業(yè)無償提供資產(chǎn),因此不作為企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范的政府補(bǔ)助處理。
三、與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助
與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助,是指企業(yè)取得的、用于購(gòu)建或以其他方式形成長(zhǎng)期資產(chǎn)的政府補(bǔ)助。
這類補(bǔ)助一般以銀行轉(zhuǎn)賬的方式撥付,如政府撥付的用于企業(yè)購(gòu)買無形資產(chǎn)的財(cái)政撥款、政府對(duì)企業(yè)用于建造固定資產(chǎn)的相關(guān)貸款給與的財(cái)政貼息等,應(yīng)當(dāng)在實(shí)際收到款項(xiàng)時(shí)按照到賬的實(shí)際金額確認(rèn)和計(jì)量。在很少的情況下,這類補(bǔ)助也可能表現(xiàn)為政府向企業(yè)無償劃撥長(zhǎng)期非貨幣性資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)在實(shí)際取得資產(chǎn)并辦妥相關(guān)受讓手續(xù)時(shí)按照其公允價(jià)值確認(rèn)和計(jì)量,公允價(jià)值不能可靠取得的,按照名義金額(即1元人民幣)計(jì)量。
根據(jù)配比原則,企業(yè)取得與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助,不能全額確認(rèn)為當(dāng)期收益,應(yīng)當(dāng)隨著相關(guān)資產(chǎn)的使用逐漸計(jì)入以后各期的收益。也就是說,與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為遞延收益,然后自相關(guān)資產(chǎn)可供使用時(shí)起,在該項(xiàng)資產(chǎn)使用壽命內(nèi)平均分配.計(jì)入當(dāng)期營(yíng)業(yè)外收入。這里需要說明兩點(diǎn):(1)遞延收益分配的起點(diǎn)是“相關(guān)資產(chǎn)可供使用時(shí)”,對(duì)于應(yīng)計(jì)提折舊或攤銷的長(zhǎng)期資產(chǎn),即為資產(chǎn)開始折舊或攤銷的時(shí)點(diǎn)。(2)遞延收益分配的終點(diǎn)是“資產(chǎn)使用壽命結(jié)束或資產(chǎn)被處置時(shí)(孰早)”。相關(guān)資產(chǎn)在使用壽命結(jié)束前被處置(出售、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢等),尚未分配的遞延收益余額應(yīng)當(dāng)一次性轉(zhuǎn)入資產(chǎn)處置當(dāng)期的收益,不再予以遞延。
四、與收益相關(guān)的政府補(bǔ)助
與收益相關(guān)的政府補(bǔ)助,是指除與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助之外的政府補(bǔ)助。
這類補(bǔ)助通常以銀行轉(zhuǎn)賬的方式撥付,應(yīng)當(dāng)在實(shí)際收到款項(xiàng)時(shí)按照到賬的實(shí)際金額確認(rèn)和計(jì)量。比如,按照有關(guān)規(guī)定對(duì)企業(yè)先征后返的增值稅,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在實(shí)際收到返還的增值稅稅款時(shí)將其確認(rèn)為收益,而不應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)應(yīng)付增值稅時(shí)確認(rèn)應(yīng)收稅收返還款。只有存在確鑿證據(jù)表明該項(xiàng)補(bǔ)助是按照固定的定額標(biāo)準(zhǔn)撥付的,才可以在這項(xiàng)補(bǔ)助成為應(yīng)收款時(shí)予以確認(rèn)并按照應(yīng)收的金額計(jì)量。例如,按儲(chǔ)備量和補(bǔ)助定額計(jì)算和撥付給企業(yè)的儲(chǔ)備糧存儲(chǔ)費(fèi)用補(bǔ)貼,可以按照實(shí)際儲(chǔ)備量和補(bǔ)貼定額計(jì)算應(yīng)收政府補(bǔ)助款。
與收益相關(guān)的政府補(bǔ)助應(yīng)當(dāng)在其補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)費(fèi)用或損失發(fā)生的期間計(jì)入當(dāng)期損益,即:用于補(bǔ)償企業(yè)以后期間的相關(guān)費(fèi)用或損失的,在取得時(shí)先確認(rèn)為遞延收益,然后在確認(rèn)相關(guān)費(fèi)用的期間計(jì)入當(dāng)期營(yíng)業(yè)外收入;用于補(bǔ)償企業(yè)已發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用或損失的,取得時(shí)直接計(jì)入當(dāng)期營(yíng)業(yè)外收入。
有些情況下,企業(yè)可能不容易分清與收益有關(guān)的政府補(bǔ)助是用于補(bǔ)償已發(fā)生費(fèi)用,還是用于補(bǔ)償以后將發(fā)生的費(fèi)用。根據(jù)重要性原則,企業(yè)通??梢詫⑴c收益相關(guān)的政府補(bǔ)助直接計(jì)入當(dāng)期營(yíng)業(yè)外收入,對(duì)于金額較大的補(bǔ)助,可以分期計(jì)入營(yíng)業(yè)外收入。
五、與資產(chǎn)和收益均相關(guān)的政府補(bǔ)助
政府補(bǔ)助的對(duì)象常常是綜合性項(xiàng)目,可能既包括設(shè)備等長(zhǎng)
(責(zé)任編輯:xll)
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