35.結(jié)合材料回答問題：

讓大貓小貓都有路走

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期全靠國家管理市場，市場邊角被忽略，很多小商品沒人去生產(chǎn)，有些新的市場需求也沒人去注意。非公有制經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)是只要市場有需求，它就會(huì)去滿足，要保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素，公平參與市場競爭，同等受到法律保護(hù)，就需要重視中小企業(yè)融資難的問題。經(jīng)濟(jì)學(xué)家成思危講過這樣一則寓言：著名科學(xué)家牛頓領(lǐng)養(yǎng)了兩只貓，一只大貓一只小貓，他在墻上開了兩個(gè)洞，一個(gè)大洞，一個(gè)小洞，有人笑話他說，你還是大科學(xué)家呢，開一個(gè)洞就夠了，小貓也可以走大洞嘛。牛頓說不對，如果兩個(gè)貓同時(shí)要出去，那大洞肯定被大貓占住了，小貓就無路可走。要真正解決小微企業(yè)的問題，就要建立真正為小微企業(yè)服務(wù)的小型銀行，讓大銀行服務(wù)大企業(yè)，小銀行服務(wù)小偉業(yè)，因?yàn)閺纳虡I(yè)角度說，大銀行本身就嫌貧愛富、嫌小愛大。小微企業(yè)市場風(fēng)險(xiǎn)很大，交易成本也高。跟大企業(yè)簽一個(gè)1億元的合同，相當(dāng)于跟小企業(yè)簽20個(gè)500萬元的合同。現(xiàn)在居民和企業(yè)手中有大量存款，而小微企業(yè)卻貸不到款，這就需要有一條通道，這條通道就是社區(qū)銀行等中小銀行。發(fā)展民營的、小型的金融機(jī)構(gòu)有利于解決好小微企業(yè)的融資困難。大企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)的脊梁，小微企業(yè)是血肉。沒有大企業(yè)國民經(jīng)濟(jì)站不起來，但小微企業(yè)垮了，那國民經(jīng)濟(jì)不就成了骨頭架子嗎?十八屆三中全會(huì)以來，國務(wù)院陸續(xù)出臺了關(guān)于大力扶持小微企業(yè)健康發(fā)展的多項(xiàng)政策，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議也多次強(qiáng)調(diào)要加快發(fā)展民營銀行等中小金融機(jī)構(gòu)，為小微企業(yè)減負(fù)添力。2014年11月，李克強(qiáng)總理在浙江考察時(shí)再次對民營銀行長期致力于服務(wù)小微企業(yè)給予了充分肯定。為小微企業(yè)打開直接融資大門，是開創(chuàng)性的制度安排。一大批有巨大市場潛力的小微企業(yè)將會(huì)成長為支撐中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的參天大樹。

摘編自 光明網(wǎng)(2013年11月15日)、新華網(wǎng)(2014年11月21日)

(1)現(xiàn)了介段我國發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)為什么應(yīng)堅(jiān)持“讓大貓小貓都有路走”?(6分)

(2)如何更好地發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用?(4分)

答案要點(diǎn)：

(1)材料中的“大貓”指公有制經(jīng)濟(jì)，“小貓”指非公有制經(jīng)濟(jì)。公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，是中國特色社會(huì)主義制度的重要支柱，也是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的根基。公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，都是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。要毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(2)第一、要堅(jiān)持權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等，廢除對非公有制經(jīng)濟(jì)各種形式的不合理規(guī)定，消除各種隱形壁壘，鼓勵(lì)有條件的私營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。

第二、要完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，國家保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益，保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素，公平參與市場競爭，同等收到法律保護(hù)，依法監(jiān)管各種所有制經(jīng)濟(jì)。

第三、積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。充分發(fā)揮市場在資源配置中起決定作用，處理好政府與市場的關(guān)系。

第四、大力發(fā)展小微企業(yè)，完善小微企業(yè)的融資途徑，促進(jìn)小微企業(yè)的快速發(fā)展，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。

（責(zé)任編輯：xy）

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