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第一章總則
第一條為加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價管理,提高環(huán)境影響評價工作質(zhì)量,維護(hù)環(huán)境影響評價行業(yè)秩序,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和《中華人民共和國行政許可法》等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定,向環(huán)境保護(hù)部申請建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價資質(zhì)(以下簡稱資質(zhì)),經(jīng)審查合格,取得《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價資質(zhì)證書》(以下簡稱資質(zhì)證書)后,方可在資質(zhì)證書規(guī)定的資質(zhì)等級和評價范圍內(nèi)接受建設(shè)單位委托,編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書或者環(huán)境影響報(bào)告表(以下簡稱環(huán)境影響報(bào)告書(表))。環(huán)境影響報(bào)告書(表)應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)(以下簡稱環(huán)評機(jī)構(gòu))編制。
第三條資質(zhì)等級分為甲級和乙級。評價范圍包括環(huán)境影響報(bào)告書的十一個類別和環(huán)境影響報(bào)告表的二個類別(具體類別見附件),其中環(huán)境影響報(bào)告書類別分設(shè)甲、乙兩個等級。
資質(zhì)等級為甲級的環(huán)評機(jī)構(gòu)(以下簡稱甲級機(jī)構(gòu)),其評價范圍應(yīng)當(dāng)至少包含一個環(huán)境影響報(bào)告書甲級類別;資質(zhì)等級為乙級的環(huán)評機(jī)構(gòu)(以下簡稱乙級機(jī)構(gòu)),其評價范圍只包含環(huán)境影響報(bào)告書乙級類別和環(huán)境影響報(bào)告表類別。
應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)環(huán)境影響報(bào)告書甲級類別評價范圍的環(huán)評機(jī)構(gòu)主持編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目目錄,由環(huán)境保護(hù)部另行制定。
第四條資質(zhì)證書在全國范圍內(nèi)通用,有效期為四年,由環(huán)境保護(hù)部統(tǒng)一印制、頒發(fā)。
資質(zhì)證書包括正本和副本,記載環(huán)評機(jī)構(gòu)的名稱、資質(zhì)等級、評價范圍、證書編號、有效期,以及環(huán)評機(jī)構(gòu)的住所、法定代表人等信息。
第五條國家鼓勵環(huán)評機(jī)構(gòu)專業(yè)化、規(guī)?;l(fā)展,積極開展環(huán)境影響評價技術(shù)研究,提升技術(shù)優(yōu)勢,增強(qiáng)技術(shù)實(shí)力,形成一批區(qū)域性和專業(yè)性技術(shù)中心。
第六條國家支持成立環(huán)境影響評價行業(yè)組織,加強(qiáng)行業(yè)自律,維護(hù)行業(yè)秩序,組織開展環(huán)評機(jī)構(gòu)及其環(huán)境影響評價工程師和相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的水平評價,建立健全行業(yè)內(nèi)獎懲機(jī)制。
第二章環(huán)評機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件
第七條環(huán)評機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為依法經(jīng)登記的企業(yè)法人或者核工業(yè)、航空和航天行業(yè)的事業(yè)單位法人。
下列機(jī)構(gòu)不得申請資質(zhì):
(一)由負(fù)責(zé)審批或者核準(zhǔn)環(huán)境影響報(bào)告書(表)的主管部門設(shè)立的事業(yè)單位出資的企業(yè)法人;
(二)由負(fù)責(zé)審批或者核準(zhǔn)環(huán)境影響報(bào)告書(表)的主管部門作為業(yè)務(wù)主管單位或者掛靠單位的社會組織出資的企業(yè)法人;
(三)受負(fù)責(zé)審批或者核準(zhǔn)環(huán)境影響報(bào)告書(表)的主管部門委托,開展環(huán)境影響報(bào)告書(表)技術(shù)評估的企業(yè)法人;
(四)前三項(xiàng)中的企業(yè)法人出資的企業(yè)法人。
第八條環(huán)評機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有固定的工作場所,具備環(huán)境影響評價工作質(zhì)量保證體系,建立并實(shí)施環(huán)境影響評價業(yè)務(wù)承接、質(zhì)量控制、檔案管理、資質(zhì)證書管理等制度。
第九條甲級機(jī)構(gòu)除具備本辦法第七條、第八條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)近四年連續(xù)具備資質(zhì)且主持編制過至少八項(xiàng)主管部門審批或者核準(zhǔn)的環(huán)境影響報(bào)告書。
(二)至少配備十五名環(huán)境影響評價工程師。
(三)評價范圍中的每個環(huán)境影響報(bào)告書甲級類別至少配備六名相應(yīng)專業(yè)類別的環(huán)境影響評價工程師,其中至少三人主持編制過主管部門近四年內(nèi)審批或者核準(zhǔn)的相應(yīng)類別環(huán)境影響報(bào)告書各二項(xiàng)。核工業(yè)環(huán)境影響報(bào)告書甲級類別配備的相應(yīng)類別環(huán)境影響評價工程師中還應(yīng)當(dāng)至少三人為注冊核安全工程師。
(四)評價范圍中的環(huán)境影響報(bào)告書乙級類別以及核與輻射項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表類別配備的環(huán)境影響評價工程師條件應(yīng)當(dāng)符合本辦法第十條第(二)項(xiàng)的規(guī)定。
(五)近四年內(nèi)至少完成過一項(xiàng)環(huán)境保護(hù)相關(guān)科研課題,或者至少編制過一項(xiàng)國家或者地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
第十條乙級機(jī)構(gòu)除具備本辦法第七條、第八條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)至少配備九名環(huán)境影響評價工程師。
(二)評價范圍中的每個環(huán)境影響報(bào)告書乙級類別至少配備四名相應(yīng)專業(yè)類別的環(huán)境影響評價工程師,其中至少二人主持編制過主管部門近四年內(nèi)審批或者核準(zhǔn)的環(huán)境影響報(bào)告書(表)各四項(xiàng)。核工業(yè)環(huán)境影響報(bào)告書乙級類別配備的相應(yīng)類別環(huán)境影響評價工程師中還應(yīng)當(dāng)至少一人為注冊核安全工程師。核與輻射項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表類別應(yīng)當(dāng)至少配備一名相應(yīng)專業(yè)類別的環(huán)境影響評價工程師。
第十一條乙級機(jī)構(gòu)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)應(yīng)當(dāng)主持編制至少八項(xiàng)主管部門審批或者核準(zhǔn)的環(huán)境影響報(bào)告書(表)。
(責(zé)任編輯:gx)
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