第四章 統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員
第二十七條 國務院設立國家統(tǒng)計局,依法組織領導和協(xié)調全國的統(tǒng)計工作。
國家統(tǒng)計局根據(jù)工作需要設立的派出調查機構,承擔國家統(tǒng)計局布置的統(tǒng)計調查等任務。
縣級以上地方人民政府設立獨立的統(tǒng)計機構,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府設置統(tǒng)計工作崗位,配備專職或者兼職統(tǒng)計人員,依法管理、開展統(tǒng)計工作,實施統(tǒng)計調查。
第二十八條 縣級以上人民政府有關部門根據(jù)統(tǒng)計任務的需要設立統(tǒng)計機構,或者在有關機構中設置統(tǒng)計人員,并指定統(tǒng)計負責人,依法組織、管理本部門職責范圍內的統(tǒng)計工作,實施統(tǒng)計調查,在統(tǒng)計業(yè)務上受本級人民政府統(tǒng)計機構的指導。
第二十九條 統(tǒng)計機構、統(tǒng)計人員應當依法履行職責,如實搜集、報送統(tǒng)計資料,不得偽造、篡改統(tǒng)計資料,不得以任何方式要求任何單位和個人提供不真實的統(tǒng)計資料,不得有其他違反本法規(guī)定的行為。
統(tǒng)計人員應當堅持實事求是,恪守職業(yè)道德,對其負責搜集、審核、錄入的統(tǒng)計資料與統(tǒng)計調查對象報送的統(tǒng)計資料的一致性負責。
第三十條 統(tǒng)計人員進行統(tǒng)計調查時,有權就與統(tǒng)計有關的問題詢問有關人員,要求其如實提供有關情況、資料并改正不真實、不準確的資料。
統(tǒng)計人員進行統(tǒng)計調查時,應當出示縣級以上人民政府統(tǒng)計機構或者有關部門頒發(fā)的工作證件;未出示的,統(tǒng)計調查對象有權拒絕調查。
第三十一條 國家實行統(tǒng)計專業(yè)技術職務資格考試、評聘制度,提高統(tǒng)計人員的專業(yè)素質,保障統(tǒng)計隊伍的穩(wěn)定性。
統(tǒng)計人員應當具備與其從事的統(tǒng)計工作相適應的專業(yè)知識和業(yè)務能力。
縣級以上人民政府統(tǒng)計機構和有關部門應當加強對統(tǒng)計人員的專業(yè)培訓和職業(yè)道德教育。
第五章 監(jiān)督檢查
第三十二條 縣級以上人民政府及其監(jiān)察機關對下級人民政府、本級人民政府統(tǒng)計機構和有關部門執(zhí)行本法的情況,實施監(jiān)督。
第三十三條 國家統(tǒng)計局組織管理全國統(tǒng)計工作的監(jiān)督檢查,查處重大統(tǒng)計違法行為。
縣級以上地方人民政府統(tǒng)計機構依法查處本行政區(qū)域內發(fā)生的統(tǒng)計違法行為。但是,國家統(tǒng)計局派出的調查機構組織實施的統(tǒng)計調查活動中發(fā)生的統(tǒng)計違法行為,由組織實施該項統(tǒng)計調查的調查機構負責查處。
法律、行政法規(guī)對有關部門查處統(tǒng)計違法行為另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十四條 縣級以上人民政府有關部門應當積極協(xié)助本級人民政府統(tǒng)計機構查處統(tǒng)計違法行為,及時向本級人民政府統(tǒng)計機構移送有關統(tǒng)計違法案件材料。
第三十五條 縣級以上人民政府統(tǒng)計機構在調查統(tǒng)計違法行為或者核查統(tǒng)計數(shù)據(jù)時,有權采取下列措施:
(一)發(fā)出統(tǒng)計檢查查詢書,向檢查對象查詢有關事項;
(二)要求檢查對象提供有關原始記錄和憑證、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計調查表、會計資料及其他相關證明和資料;
(三)就與檢查有關的事項詢問有關人員;
(四)進入檢查對象的業(yè)務場所和統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理信息系統(tǒng)進行檢查、核對;
(五)經本機構負責人批準,登記保存檢查對象的有關原始記錄和憑證、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計調查表、會計資料及其他相關證明和資料;
(六)對與檢查事項有關的情況和資料進行記錄、錄音、錄像、照相和復制。
縣級以上人民政府統(tǒng)計機構進行監(jiān)督檢查時,監(jiān)督檢查人員不得少于二人,并應當出示執(zhí)法證件;未出示的,有關單位和個人有權拒絕檢查。
第三十六條 縣級以上人民政府統(tǒng)計機構履行監(jiān)督檢查職責時,有關單位和個人應當如實反映情況,提供相關證明和資料,不得拒絕、阻礙檢查,不得轉移、隱匿、篡改、毀棄原始記錄和憑證、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計調查表、會計資料及其他相關證明和資料。
第六章 法律責任
第三十七條 地方人民政府、政府統(tǒng)計機構或者有關部門、單位的負責人有下列行為之一的,由任免機關或者監(jiān)察機關依法給予處分,并由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構予以通報:
(一)自行修改統(tǒng)計資料、編造虛假統(tǒng)計數(shù)據(jù)的;
(二)要求統(tǒng)計機構、統(tǒng)計人員或者其他機構、人員偽造、篡改統(tǒng)計資料的;
(三)對依法履行職責或者拒絕、抵制統(tǒng)計違法行為的統(tǒng)計人員打擊報復的;
(四)對本地方、本部門、本單位發(fā)生的嚴重統(tǒng)計違法行為失察的。
第三十八條 縣級以上人民政府統(tǒng)計機構或者有關部門在組織實施統(tǒng)計調查活動中有下列行為之一的,由本級人民政府、上級人民政府統(tǒng)計機構或者本級人民政府統(tǒng)計機構責令改正,予以通報;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,由任免機關或者監(jiān)察機關依法給予處分:
(一)未經批準擅自組織實施統(tǒng)計調查的;
(二)未經批準擅自變更統(tǒng)計調查制度的內容的;
(三)偽造、篡改統(tǒng)計資料的;
(四)要求統(tǒng)計調查對象或者其他機構、人員提供不真實的統(tǒng)計資料的;
(五)未按照統(tǒng)計調查制度的規(guī)定報送有關資料的。
統(tǒng)計人員有前款第三項至第五項所列行為之一的,責令改正,依法給予處分。
第三十九條 縣級以上人民政府統(tǒng)計機構或者有關部門有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員由任免機關或者監(jiān)察機關依法給予處分:
(一)違法公布統(tǒng)計資料的;
(二)泄露統(tǒng)計調查對象的商業(yè)秘密、個人信息或者提供、泄露在統(tǒng)計調查中獲得的能夠識別或者推斷單個統(tǒng)計調查對象身份的資料的;
(三)違反國家有關規(guī)定,造成統(tǒng)計資料毀損、滅失的。
統(tǒng)計人員有前款所列行為之一的,依法給予處分。
第四十條 統(tǒng)計機構、統(tǒng)計人員泄露國家秘密的,依法追究法律責任。
第四十一條 作為統(tǒng)計調查對象的國家機關、企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織有下列行為之一的,由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構責令改正,給予警告,可以予以通報;其直接負責的主管人員和其他直接責任人員屬于國家工作人員的,由任免機關或者監(jiān)察機關依法給予處分:
(一)拒絕提供統(tǒng)計資料或者經催報后仍未按時提供統(tǒng)計資料的;
(二)提供不真實或者不完整的統(tǒng)計資料的;
(三)拒絕答復或者不如實答復統(tǒng)計檢查查詢書的;
(四)拒絕、阻礙統(tǒng)計調查、統(tǒng)計檢查的;
(五)轉移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕提供原始記錄和憑證、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計調查表及其他相關證明和資料的。
企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織有前款所列行為之一的,可以并處五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,并處五萬元以上二十萬元以下的罰款。
個體工商戶有本條第一款所列行為之一的,由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構責令改正,給予警告,可以并處一萬元以下的罰款。
第四十二條 作為統(tǒng)計調查對象的國家機關、企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織遲報統(tǒng)計資料,或者未按照國家有關規(guī)定設置原始記錄、統(tǒng)計臺賬的,由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構責令改正,給予警告。
企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織有前款所列行為之一的,可以并處一萬元以下的罰款。
個體工商戶遲報統(tǒng)計資料的,由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構責令改正,給予警告,可以并處一千元以下的罰款。
第四十三條 縣級以上人民政府統(tǒng)計機構查處統(tǒng)計違法行為時,認為對有關國家工作人員依法應當給予處分的,應當提出給予處分的建議;該國家工作人員的任免機關或者監(jiān)察機關應當依法及時作出決定,并將結果書面通知縣級以上人民政府統(tǒng)計機構。
第四十四條 作為統(tǒng)計調查對象的個人在重大國情國力普查活動中拒絕、阻礙統(tǒng)計調查,或者提供不真實或者不完整的普查資料的,由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構責令改正,予以批評教育。
第四十五條 違反本法規(guī)定,利用虛假統(tǒng)計資料騙取榮譽稱號、物質利益或者職務晉升的,除對其編造虛假統(tǒng)計資料或者要求他人編造虛假統(tǒng)計資料的行為依法追究法律責任外,由作出有關決定的單位或者其上級單位、監(jiān)察機關取消其榮譽稱號,追繳獲得的物質利益,撤銷晉升的職務。
第四十六條 當事人對縣級以上人民政府統(tǒng)計機構作出的行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。其中,對國家統(tǒng)計局在省、自治區(qū)、直轄市派出的調查機構作出的行政處罰決定不服的,向國家統(tǒng)計局申請行政復議;對國家統(tǒng)計局派出的其他調查機構作出的行政處罰決定不服的,向國家統(tǒng)計局在該派出機構所在的省、自治區(qū)、直轄市派出的調查機構申請行政復議。
第四十七條 違反本法規(guī)定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章 附則
第四十八條 本法所稱縣級以上人民政府統(tǒng)計機構,是指國家統(tǒng)計局及其派出的調查機構、縣級以上地方人民政府統(tǒng)計機構。
第四十九條 民間統(tǒng)計調查活動的管理辦法,由國務院制定。
中華人民共和國境外的組織、個人需要在中華人民共和國境內進行統(tǒng)計調查活動的,應當按照國務院的規(guī)定報請審批。
利用統(tǒng)計調查危害國家安全、損害社會公共利益或者進行欺詐活動的,依法追究法律責任。
第五十條 本法自2010年1月1日起施行。
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(責任編輯:中大編輯)
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