統(tǒng)計從業(yè)資格認定制度

統(tǒng)計行政許可是指縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)應(yīng)統(tǒng)計行政相對方的申請，通過頒發(fā)許可證、執(zhí)照等形式，依法賦予行政相對方從事某種活動的法律資格或?qū)嵤┠撤N行為的法律權(quán)利的行政行為。

根據(jù)法律和法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)計行政許可項目有三項：統(tǒng)計從業(yè)資格認定、涉外調(diào)查機構(gòu)資格認定和涉外社會調(diào)查項目審批。其中統(tǒng)計從業(yè)資格認定和涉外調(diào)查資格認定屬于依法賦予行政相對方從事統(tǒng)計工作和涉外調(diào)查工作的法律資格的行政行為，涉外調(diào)查項目審批是指依法賦予行政相對人實施涉外調(diào)查行為的法律權(quán)利的行為。

統(tǒng)計從業(yè)資格認定制度是針對在國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織等統(tǒng)計調(diào)查對象中承擔(dān)經(jīng)常性政府統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)的人員，從事統(tǒng)計工作提出的專業(yè)資格要求。

一、統(tǒng)計從業(yè)資格認定的主管機關(guān)及其主要職責(zé)

國家統(tǒng)計局領(lǐng)導(dǎo)和管理全國的統(tǒng)計從業(yè)資格認定工作，負責(zé)編制統(tǒng)計從業(yè)資格考試大綱、考試命題、制定考試管理辦法和教務(wù)規(guī)則等工作;統(tǒng)一設(shè)計統(tǒng)計從業(yè)資格證書樣式，統(tǒng)一制定編號規(guī)則;依法撤銷已經(jīng)授予的統(tǒng)計從業(yè)資格等。

省級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)是統(tǒng)計從業(yè)資格認定工作的實施機關(guān)。其具體職責(zé)是：

1.負責(zé)統(tǒng)計從業(yè)資格考試考點的設(shè)定、試卷的印制、組織閱卷和成績登記造冊等工作;

2.對統(tǒng)計從業(yè)資格認定申請進行審查并做出決定;

3.負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計從業(yè)資格證書的印制、編號、頒發(fā)和管理工作;

4.依法撤銷已經(jīng)授予的統(tǒng)計從業(yè)資格;

5.依法查處違反《統(tǒng)計從業(yè)資格認定辦法》的違法行為等。

縣級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)是統(tǒng)計從業(yè)資格認定工作的承辦機關(guān)。其主要職責(zé)是：負責(zé)統(tǒng)計從業(yè)資格考試的報名、考務(wù)組織和成績通知等工作;受理統(tǒng)計從業(yè)資格申請，并對其進行初步審查;負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計從業(yè)資格證書的送達工作;依法查處違反本辦法的行為等。

考慮到統(tǒng)計從業(yè)資格認定工作的實際和具體情況，為在統(tǒng)計從業(yè)資格認定工作中體現(xiàn)便民的原則，提高統(tǒng)計行政機關(guān)的辦事效率，降低行政成本，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，《統(tǒng)計從業(yè)資格認定辦法》對統(tǒng)計從業(yè)資格認定工作的承辦機關(guān)作了例外規(guī)定，即規(guī)定在必要時，經(jīng)省級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)決定，可以由設(shè)區(qū)的市人民政府統(tǒng)計機構(gòu)承辦統(tǒng)計從業(yè)資格認定的有關(guān)工作。此外，鑒于新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團的特殊性，規(guī)定新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團統(tǒng)計局負責(zé)所屬單位的統(tǒng)計從業(yè)資格認定工作。

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