三、核算體系的分類

(一) 機構(gòu)單位和機構(gòu)部門分類

機構(gòu)單位是指有權(quán)擁有資產(chǎn)和承擔(dān)負(fù)債，能夠獨立從事經(jīng)濟(jì)活動并與其他實體進(jìn)行交易的經(jīng)濟(jì)實體。機構(gòu)單位具有基本特點：

有權(quán)獨立擁有貨物和資產(chǎn)，能夠與其他機構(gòu)單位交換貨物或資產(chǎn)的所有權(quán);

能夠作出直接負(fù)有法律責(zé)任的經(jīng)濟(jì)決定和從事相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)活動;

能以自己的名義承擔(dān)負(fù)債、其他義務(wù)或未來的承諾，并能簽訂契約;

能夠編制出包括資產(chǎn)負(fù)債表在內(nèi)的一套在經(jīng)濟(jì)和法律上有意義的完整賬戶。

在現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)生活中，具備機構(gòu)單位條件的單位主要有兩類：一類是住戶，一類是得到法律或社會承認(rèn)的法律實體或社會實體，后者在現(xiàn)行國家統(tǒng)計制度中被具體稱為法人單位，即具有法人資格的獨立核算單位，包括具有法人資格的企業(yè)、事業(yè)、機關(guān)單位、社會團(tuán)體和經(jīng)法定程序批準(zhǔn)設(shè)立的其他單位。

同類機構(gòu)單位構(gòu)成機構(gòu)部門。

國民經(jīng)濟(jì)核算體系把所有常住機構(gòu)單位劃分為四個大的機構(gòu)部門。即非金融企業(yè)部門、金融機構(gòu)部門、政府部門和住戶部門。

由非常住單位組成的國外部門也視同為機構(gòu)部門。

1. 非金融企業(yè)與非金融企業(yè)部門

非金融企業(yè)指主要從事市場貨物生產(chǎn)和提供非金融市場服務(wù)的常住企業(yè)，它主要包括從事上述活動的各類法人企業(yè)。所有非金融企業(yè)歸并在一起，就形成非金融企業(yè)部門。

2. 金融機構(gòu)與金融機構(gòu)部門

金融機構(gòu)指主要從事金融媒介以及與金融媒介密切相關(guān)的輔助金融活動的常住單位，它主要包括中央銀行、商業(yè)銀行和政策性銀行、非銀行信貸機構(gòu)和保險公司。所有金融機構(gòu)歸并在一起，就形成金融機構(gòu)部門。

3. 政府單位政府部門

政府單位指在我國境內(nèi)通過政治程序建立的、在一特定區(qū)域內(nèi)對其他機構(gòu)單位擁有立法、司法和行政權(quán)的法律實體及其附屬單位。政府單位的主要職能是利用征稅和其他方式獲得的資金向社會和公眾提供公共服務(wù);通過轉(zhuǎn)移支付，對社會收入和財產(chǎn)進(jìn)行再分配。它主要包括各種行政單位和非營利性事業(yè)單位。所有政府單位歸并在一起，就形成政府部門。

4. 住戶與住戶部門

住戶指共享同一生活設(shè)施、部分或全部收入和財產(chǎn)集中使用、共同消費住房、食品和其他消費品與服務(wù)的常住個人或個人群體。所有住戶歸并在一起，就形成住戶部門。

5. 非常住單位與國外部門

所有不具有常住性的機構(gòu)單位都是非常住單位。將所有與我國常住單位發(fā)生交易的非常住單位歸并在一起，就形成國外部門。對于國外部門來說，并不需要核算它的所有經(jīng)濟(jì)活動，只需核算它與我國常住機構(gòu)單位之間的交易活動。

(二) 產(chǎn)業(yè)活動單位和產(chǎn)業(yè)部門分類

產(chǎn)業(yè)部門分類是按照主產(chǎn)品同質(zhì)性的原則對產(chǎn)業(yè)活動單位進(jìn)行的部分分類。所謂產(chǎn)業(yè)活動單位是指在一個地點，從事一種或主要從事一種類型生產(chǎn)活動并具有收入和支出會計核算資料的生產(chǎn)單位。產(chǎn)業(yè)活動單位是為生產(chǎn)核算而設(shè)立的，其目的在于比較準(zhǔn)確地反映各種類型產(chǎn)業(yè)活動的生產(chǎn)規(guī)模、結(jié)構(gòu)等。

產(chǎn)業(yè)活動單位應(yīng)同時具備以下三個條件：

1. 地點的唯一性。如果一個單位在不同的地點從事生產(chǎn)活動，哪怕是同一種類型生產(chǎn)活動，也要劃分為不同的產(chǎn)業(yè)活動單位。

2. 生產(chǎn)活動的單一性。一個產(chǎn)業(yè)活動單位要么只從事一種類型生產(chǎn)活動，要么雖然允許有一種以上的生產(chǎn)活動，但主要活動在單位的增加值中占有絕對大的比重，也已經(jīng)說，所有次要活動的總體規(guī)模與主要活動相比是很小的。

3. 具有收入和支出會計核算資料。核算體系根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類國家標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計基礎(chǔ)情況確定產(chǎn)業(yè)部門分類。隨著統(tǒng)計基礎(chǔ)的改善，產(chǎn)業(yè)部門的分類要逐步細(xì)化，以更好地滿足宏觀經(jīng)濟(jì)管理、社會公眾和對外交流工作的需要。

四、核算原則

(一).權(quán)責(zé)發(fā)生制原則

在國民經(jīng)濟(jì)核算中，各種交易的記錄時間是按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則來確定的，即交易在債權(quán)債務(wù)發(fā)生、轉(zhuǎn)移或取消的時間記錄。這一原則適用于各種交易，包括同一機構(gòu)部門內(nèi)部的交易。權(quán)責(zé)發(fā)生制原則意味著交易在其實際發(fā)生時記錄，而不是在相應(yīng)的收入與支付發(fā)生時記錄。

(二).估價原則

在國民經(jīng)濟(jì)核算中，各種交易、資產(chǎn)和負(fù)債的記錄價格，遵循以下規(guī)定，凡發(fā)生貨幣支付的交易，都按交易雙方認(rèn)定的成交價格，即市場價格來估價;沒有發(fā)生貨幣支付的交易，如同一機構(gòu)單位內(nèi)部的交易(如自制設(shè)備、自給性消費等)，按市場上相同貨物和服務(wù)的市場價格或按所發(fā)生的實際成本來估價。一般來說，貨物和服務(wù)產(chǎn)出按生產(chǎn)者價格估價;大多數(shù)貨物和服務(wù)的使用(如中間消耗、固定資產(chǎn)形成和最終消費)按購買者價格估價。固定資產(chǎn)存量按編制資產(chǎn)負(fù)債表時的現(xiàn)價估價，而不是按原購置價格估價。

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