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2013年統(tǒng)計(jì)師考試統(tǒng)計(jì)工作實(shí)務(wù)資料輔導(dǎo)(1)

發(fā)表時(shí)間:2012/12/27 9:50:44 來源:互聯(lián)網(wǎng) 點(diǎn)擊關(guān)注微信:關(guān)注中大網(wǎng)校微信
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(三)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展信息需求

1.企業(yè)發(fā)展活力綜合評(píng)價(jià)方面統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

包括企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、資產(chǎn)保值增值能力、科技創(chuàng)新與開發(fā)能力、勞動(dòng)者文化技術(shù)水平等。

2.企業(yè)科技創(chuàng)新方面統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

如企業(yè)科技活動(dòng)投入、研究與發(fā)展(R﹠D)水平、科技活動(dòng)產(chǎn)出水平、科技投入產(chǎn)出效益、勞動(dòng)者技能等。

三、統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)應(yīng)注意的問題及應(yīng)遵循的原則

(一)統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)理論為指導(dǎo)

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府管理社會(huì)經(jīng)濟(jì)的職能已從直接的宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接的宏觀調(diào)控,所以滿足政府管理需要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系必須以轉(zhuǎn)變的管理職能為基礎(chǔ),摒棄過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的過時(shí)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo),重新構(gòu)建社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論指導(dǎo)下滿足宏觀間接調(diào)控需要的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。

與此同時(shí),企業(yè)已從政府部門的附屬物轉(zhuǎn)變?yōu)楠?dú)立的經(jīng)濟(jì)法人,圍繞市場(chǎng)進(jìn)行獨(dú)立的生產(chǎn)管理,因而企業(yè)統(tǒng)計(jì)應(yīng)以市場(chǎng)為中心,政府只能在宏觀政策上加以間接的調(diào)控。

(二)正確處理政府、部門、企業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系之間的關(guān)系

中央政府利用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段以及必要的行政手段對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體實(shí)行間接的宏觀控制,政府部門作為政府內(nèi)部專門的行業(yè)管理機(jī)構(gòu),部門管理只是政府管理的延伸,是政府管理的一部分,部門對(duì)其管理范圍內(nèi)的市場(chǎng)主體進(jìn)行管理的時(shí)候也應(yīng)體現(xiàn)出間接的宏觀調(diào)控,即不能對(duì)市場(chǎng)主體實(shí)施直接的管理。

政府統(tǒng)計(jì)我們應(yīng)理解為政府綜合統(tǒng)計(jì)和政府部門專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)兩個(gè)含義。兩者之間關(guān)系應(yīng)是:政府綜合統(tǒng)計(jì)對(duì)政府部門專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)在統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)上實(shí)施統(tǒng)計(jì)行政監(jiān)督管理,部門統(tǒng)計(jì)根據(jù)政府綜合統(tǒng)計(jì)所確定的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法以及自身管理所需要的指標(biāo)等要求組織部門統(tǒng)計(jì)工作,向政府綜合統(tǒng)計(jì)上報(bào)規(guī)定的統(tǒng)計(jì)資料。但政府綜合統(tǒng)計(jì)所確定的部門統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法等具體統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)都必須以部門管理需要為基礎(chǔ),脫離部門管理的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)與統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法都是不可取的。

因此,整個(gè)政府統(tǒng)計(jì)工作一方面是由政府綜合統(tǒng)計(jì)部門直接運(yùn)用統(tǒng)計(jì)手段向各個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查,收集宏觀調(diào)控所需的統(tǒng)計(jì)資料;另一方面政府統(tǒng)計(jì)利用部門專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)上報(bào)的各部門統(tǒng)計(jì)資料實(shí)行對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控。

而企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)法人,其行為是直接的市場(chǎng)行為,其管理目標(biāo)是使企業(yè)在一切允許的經(jīng)營范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)利益最大化。

企業(yè)統(tǒng)計(jì)的根本任務(wù)應(yīng)是為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展服務(wù)的,企業(yè)統(tǒng)計(jì)不管是由什么組織負(fù)責(zé),也不管采取什么手段,只要符合政府綜合統(tǒng)計(jì)和部門專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)所規(guī)定的范圍,怎么做都是無可非議的。也就是說,企業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)設(shè)計(jì)只要遵循國民經(jīng)濟(jì)核算體系的需要就可以了。

(三)要堅(jiān)持“有所不為,方可有為”的原則

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的多元化,統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象日益復(fù)雜化,統(tǒng)計(jì)工作的難度越來越大,要對(duì)全社會(huì)所有的大大小小的統(tǒng)計(jì)對(duì)象和方方面面的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)都進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查,一是不可能,二是沒有必要,在重新設(shè)計(jì)指標(biāo)時(shí)必須要遵循“有所不為,方可有為”的原則。

(四)正確處理會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)核算指標(biāo)的統(tǒng)一

為了滿足國民經(jīng)濟(jì)核算的需要,建立在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系應(yīng)是以價(jià)值量指標(biāo)為主,實(shí)物量指標(biāo)為輔,大量的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)將來源于各個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的微觀價(jià)值量核算,即會(huì)計(jì)核算資料。

會(huì)計(jì)核算是對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)濟(jì)損益方面進(jìn)行核算,統(tǒng)計(jì)核算應(yīng)以會(huì)計(jì)核算資料為基礎(chǔ),利用統(tǒng)計(jì)方法對(duì)企業(yè)經(jīng)營成果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,對(duì)企業(yè)前景進(jìn)行預(yù)測(cè),對(duì)企業(yè)經(jīng)營決策備選方案,真正發(fā)揮企業(yè)統(tǒng)計(jì)的管理決策功能。這就要求企業(yè)會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)核算制度的統(tǒng)一,在指標(biāo)含義、口徑范圍、計(jì)算方法等方面加以統(tǒng)一,徹底改變現(xiàn)有會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)核算信息重疊和相互矛盾的問題。

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