有一則消息說，印度青年到中國(guó)訪問，對(duì)中國(guó)大都市的秩序大加贊賞。中國(guó)改革開放３０年來，城鄉(xiāng)乃至社會(huì)的方方面面，都面貌煥然一新，變得越來越有秩序了。但是，第一次踏上日本國(guó)土的中國(guó)人，又無不對(duì)這里的秩序津津稱道。
　?。玻澳昵拔易鳛橛浾叩谝淮稳ト毡緯r(shí)是這樣，今天眾多的來自中國(guó)的游客、政府官員、商務(wù)人員仍然對(duì)這里井然的秩序有著強(qiáng)烈的感受。
　　幾年前，偶然讀到這樣一則消息：美國(guó)弗吉尼亞州里士滿亨利科縣５５００多人蜂擁?yè)屬?gòu)千臺(tái)５０美元二手電腦，秩序混亂，現(xiàn)場(chǎng)失控，造成踩踏事件，１７人受輕傷。
　　如此踩踏事件發(fā)生在美國(guó)這個(gè)有著高度現(xiàn)代文明的社會(huì)確實(shí)不能不成為新聞。但是，這樣的事情在日本卻很難想象會(huì)發(fā)生。
　　過去聽老同志講，日本人很遵紀(jì)守法，往往一根繩，一條線就能限制住。只要攔上一根繩或畫上一道線，一般人很少越雷池半步，因而在日本畫線的地方特別多。在中國(guó)人看來，通常需要用鐵欄桿來維持秩序的地方，日本往往是用拉繩或畫線代替。排隊(duì)購(gòu)票也好，購(gòu)買緊俏商品也好，絕對(duì)是遵循"先來后到"的原則。
　　記得是在我第二次在東京赴任期間，有一年，商家大打廣告戰(zhàn)，紛紛推出超低價(jià)商品，最典型的是"一日元電腦"。用一日元買價(jià)值約十萬日元的電腦，這是商家為追求最大的廣告效應(yīng)而向顧客"白送"。按當(dāng)時(shí)我們的想法，這非擠黃了不可。但是，后來的事實(shí)證明，秩序相當(dāng)好，排隊(duì)者自動(dòng)組織起來，每隔兩個(gè)小時(shí)點(diǎn)一次名，絕對(duì)沒有那種點(diǎn)了個(gè)卯然后回家睡大覺或半途加塞兒的現(xiàn)象。排隊(duì)者大部分是無收入的學(xué)生，他們帶著帳篷，在東京最冷的一月份，風(fēng)餐露宿街頭。這隊(duì)一排就是三天三夜。由此，我得出這樣一個(gè)看法：在日本，無論婦孺老少，只要你排隊(duì)"站"在那里，你就得到一份權(quán)利，很少會(huì)有人恃強(qiáng)凌弱剝奪你的這種權(quán)利。
　　遵守與維護(hù)秩序，似乎已融入到日本人的血液中。不論高官還是百姓，人人都履行遵守和維護(hù)秩序的義務(wù)，那么這個(gè)社會(huì)就可以稱得上是一個(gè)有秩序的社會(huì)，而有秩序的社會(huì)往往是與高效社會(huì)連在一起的。有一次我去參加一個(gè)媒體社慶酒會(huì)，因故晚到了些，正趕上時(shí)任首相的安倍從會(huì)場(chǎng)走出來。當(dāng)時(shí)飯店門前迎送車輛很多，交通出現(xiàn)擁擠現(xiàn)象。安倍首相的車也是在飯店方人員的疏導(dǎo)下按順序離開飯店的，這有點(diǎn)出乎意料。
　　說到底，遵守與維護(hù)秩序體現(xiàn)出的是日本國(guó)民的普遍平等意識(shí)，大家都是這個(gè)賴以生存的社會(huì)的平等參與者。當(dāng)然，這里講的平等并非絕對(duì)的平等，絕對(duì)的平等在現(xiàn)今世界上恐怕還不存在，只是相比較而言。
　　當(dāng)然，外國(guó)人在日本也能看到"無秩序"的戲劇性場(chǎng)面。這當(dāng)屬日本朝野勢(shì)力在國(guó)會(huì)審議爭(zhēng)議頗大的法案時(shí)發(fā)生的爭(zhēng)斗。那年６月，執(zhí)政黨議員和在野黨議員在國(guó)會(huì)審議關(guān)乎到日本人老后生活的年金法案時(shí)甚至揪扯起來，很有點(diǎn)打群架的味道。之后，在野黨采取"牛步戰(zhàn)術(shù)"和"冗長(zhǎng)演講術(shù)"，拖延議案的審議。民主黨議員森友子講演一開口就是３個(gè)小時(shí)零１分鐘，創(chuàng)下了紀(jì)錄。該黨的另一位議員大冢耕平也講了２小時(shí)零７分鐘。聯(lián)想起那年日本國(guó)會(huì)審議"聯(lián)合國(guó)和平維持活動(dòng)合作法案"（派兵法）時(shí)在野黨采取"牛步戰(zhàn)術(shù)"拖延審議長(zhǎng)達(dá)１３個(gè)小時(shí)的情景，這種政治決策過程的"無秩序"確實(shí)讓人費(fèi)解：大量的國(guó)民稅金難道就是這樣要在爭(zhēng)吵中、在烏煙瘴氣中、在起哄聲中白白地消耗掉嗎？
　　但是，在日本時(shí)間長(zhǎng)了就不難發(fā)現(xiàn)，日本可稱得上是一個(gè)"上"無秩序而"下"有秩序的國(guó)家，以局部的"亂"來?yè)Q取全局的"治"，即使國(guó)會(huì)吵翻了天，整個(gè)社會(huì)都還是處在有序之中。公司職員第二天照樣去上班，家庭主婦料理完家務(wù)后照樣又去逛街購(gòu)物，涉谷的時(shí)尚年輕人們照樣三五成群地聚集在歌廳、舞廳、咖啡廳，說說笑笑，蹦蹦跳跳?？墒?，當(dāng)國(guó)會(huì)消停了，法案變成法律確定下來，不管你曾是反對(duì)也好，贊成也好，大家都不折不扣地遵守、履行。最典型的就是消費(fèi)稅法了。當(dāng)時(shí)執(zhí)政黨和在野黨在國(guó)會(huì)爭(zhēng)斗的激烈程度自不用說，就是在國(guó)會(huì)外抗議示威的市民每天都是成群結(jié)隊(duì)?？墒?，消費(fèi)稅法通過后，沒有誰購(gòu)物不交消費(fèi)稅。上個(gè)世紀(jì)９０年代，日本經(jīng)濟(jì)始終在低谷徘徊，政局動(dòng)蕩不穩(wěn)，１０年左右的時(shí)間，換了９位首相，但社會(huì)相對(duì)穩(wěn)定，沒有出什么亂子。由此我們可以得出這樣一個(gè)結(jié)論：一個(gè)成熟的社會(huì)，其方方面面都是有序可循的。秩序得以維護(hù)，靠的是法律以及國(guó)民長(zhǎng)此以往形成的法制觀念。