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第2章 招標采購項目管理

1、大綱要求

1.1熟悉招標采購的性質(zhì)定位，在項目管理中的作用及相互關(guān)系。

1.2 掌握招標采購項目管理方案的制訂、實施與檢查；招標采購項目的質(zhì)量、進度、成本控制和信息管理的目標、方法及措施；招標采購項目的服務要素管理和考核評價。

1.3了解招標采購項目的風險；招標采購項目風險的分析與應對辦法。

1.4 熟悉應用計算機信息技術(shù)實施招標采購項目管理。

2、知識點串講

2.1 相關(guān)知識點

招標采購：招標采購是指買方(招標人)通過公開的方式提出交易條件，并由賣方(投標人) 響應該條件而達成貨物、工程和服務采購的行為。

1)招標采購方式的優(yōu)點在于：

①能有效的實現(xiàn)物有所值的目標。通過廣泛的競爭，使買方能夠得到價廉物美的工程、貨物和服務。②能促進公平競爭，使所有符合資格的潛在投標人都有機會參加同等競爭。③能促進投標人進行技術(shù)改造，提高管理水平，降低成本，提高工程、貨物和服務的質(zhì)量。④公開辦理各種采購手續(xù)，防止徇私舞弊問題的產(chǎn)生，有利于公眾監(jiān)督，減少腐敗現(xiàn)象。

2)招標采購方式的缺點與不足表現(xiàn)在：

①程序和手續(xù)較為復雜，耗費時間，從發(fā)布招標公告到最后合同的簽訂可能經(jīng)過幾個月時間，對急需的工程、貨物和服務采購難以適應。②招標采購需要的文件非常嚴謹，如考慮不周則容易發(fā)生廢標的情況，造成時間的延誤。③招標采購最大的特點是不可更改性，這使得招標采購缺乏彈性，有時簽訂的合同并不一定是招標人的最佳選擇。④可能會出現(xiàn)投標人靠降低工程、貨物和服務質(zhì)量來降低價格的傾向。提供高質(zhì)量貨物、工程和服務的投標人因沒有價格競爭力而被限制發(fā)展甚至被逐出市場，買方因此而采購到愈來愈劣質(zhì)的產(chǎn)品和服務。

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（責任編輯：中大編輯）

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