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第十一章 廣告市場(chǎng)監(jiān)督管理制度（二）

二、廣告從業(yè)單位應(yīng)具備的條件；

1、經(jīng)營(yíng)廣告業(yè)務(wù)的企業(yè)單位；A、有負(fù)責(zé)市場(chǎng)調(diào)查的機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員B、有熟悉廣告管理法規(guī)人員及廣告設(shè)計(jì)、制作、編審人員C、有專職的財(cái)務(wù)人員、D、申請(qǐng)承接或代理管理外商來(lái)華廣告，應(yīng)具備經(jīng)營(yíng)外商來(lái)華廣告的能力。

2、兼營(yíng)廣告業(yè)務(wù)的事業(yè)單位；A、具有直接發(fā)布廣告的媒介或手段B、設(shè)有專門的廣告經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)C、有廣告經(jīng)營(yíng)設(shè)備經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所D、有廣告專業(yè)人員和熟悉廣告法規(guī)的廣告審查員。

三、審批登記的管轄；1、企業(yè)單位的審批登記手續(xù)，2、事業(yè)單位的審批登記手續(xù)3、個(gè)體工商的審批登記手續(xù)

廣告市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)管制度；

一、廣告監(jiān)管管理主要制度；

廣告監(jiān)測(cè)制度、廣告審查員制度、違法廣告公告制度、暫停發(fā)布制度、行政告誡制度、違法廣告案情通報(bào)制度。

二、廣告監(jiān)督管理的行政許可；

廣告經(jīng)營(yíng)許可證審批、外商投資廣告企業(yè)幾分類分支機(jī)構(gòu)設(shè)立的審批、戶外廣告登記、煙草廣告審批、固定形式印刷品廣告登記。

廣告內(nèi)容法不規(guī)范；

一、廣告內(nèi)容發(fā)布的一般準(zhǔn)則；

《廣告法》在廣告準(zhǔn)則一章中對(duì)廣告內(nèi)容做了明確規(guī)定，是廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者必須遵守的普遍性規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，也是廣告監(jiān)管的法律依據(jù)。

二、廣告語(yǔ)言文字標(biāo)準(zhǔn)；

廣告使用的語(yǔ)言文字，用語(yǔ)應(yīng)當(dāng)清晰、準(zhǔn)確、用字應(yīng)當(dāng)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。

三、廣告內(nèi)容審查流程；

廣告內(nèi)容的審查主要包括；廣告審查機(jī)關(guān)對(duì)重點(diǎn)商品廣告事前審查，發(fā)

布單位文發(fā)布前審查，廣告行業(yè)組織咨詢審查，廣告行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)

事后監(jiān)督。廣告審查主管機(jī)關(guān)的事前審查；

廣告審查主管機(jī)關(guān)對(duì)廣告內(nèi)容的程序包括受理申請(qǐng)、審查、審查決定

2．、廣告發(fā)布單位的事前審查；

廣告發(fā)布者是廣告活動(dòng)中的重要性為主體，對(duì)于有效的遏制和杜絕違法廣告負(fù)有極為重要的責(zé)任。

廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)的事后監(jiān)督；

在經(jīng)過(guò)廣告審查機(jī)關(guān)、發(fā)布廣告者事前審查之后，如果符合法定條件，待發(fā)廣告就可以由廣告發(fā)布者正式發(fā)布。

常見(jiàn)的廣告違法行為表現(xiàn)及處罰；

發(fā)布虛假?gòu)V告；

虛假?gòu)V告指以欺騙方式進(jìn)行不真實(shí)的廣告宣傳，含有虛偽不實(shí)的內(nèi)容。

虛假?gòu)V告基本特征是；行為的違法性、內(nèi)容的不真實(shí)性、手段的欺騙性。

發(fā)布其他禁止性廣告；

使用中華人民共和國(guó)國(guó)旗、國(guó)徽、國(guó)歌、淫穢、迷信、恐怖、暴力、丑惡、的內(nèi)容，含有民族、種族、宗教、性別歧視的內(nèi)容；

廣告中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為；

廣告的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，是廣告宣傳活動(dòng)的當(dāng)事人或經(jīng)濟(jì)組織對(duì)廣告宣傳市場(chǎng)運(yùn)行過(guò)程或這一過(guò)程的某些方面的排他性控制，及對(duì)廣告競(jìng)爭(zhēng)限制、遏制行為，是違背公平、誠(chéng)實(shí)信用原則和善良習(xí)慣，采取虛假、欺詐、損人利己等手段牟取利益，損害其他經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者和國(guó)家利益，擾亂廣告經(jīng)營(yíng)競(jìng)爭(zhēng)正常秩序的行為。

發(fā)布新聞形式廣告；

新聞形式廣告，是新聞單位以新聞采訪、新聞報(bào)道的形式發(fā)布廣告，并收取廣告費(fèi)用或進(jìn)行有償新聞的行為。

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