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導(dǎo)讀:2018年新版《安全生產(chǎn)法》與舊版教材存在哪些方面的差異,下面就是小編整理的差異內(nèi)容,希望在備考的過程中對(duì)小伙伴們有所幫助!
一、完善安全工作方針和機(jī)制
安全生產(chǎn)工作方針
將舊版規(guī)定的“安全生產(chǎn)管理,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針”;
修改為:安全生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)以人為本,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,建立政府領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管、單位負(fù)責(zé)、群眾參與、社會(huì)監(jiān)督的工作機(jī)制。
二、注冊(cè)安全工程師制度的規(guī)定
規(guī)定高危行業(yè)從業(yè)年限
礦山、冶金、交通運(yùn)營、建筑施工單位,危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、裝卸、運(yùn)輸單位和使用危險(xiǎn)物品從事生產(chǎn)并且使用量達(dá)到規(guī)定數(shù)量的單位的專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)具有注冊(cè)安全工程師資格和三年以上相應(yīng)工作經(jīng)歷。
注冊(cè)安全工程師的專業(yè)設(shè)置、考試、注冊(cè)、執(zhí)業(yè)及管理辦法由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同國務(wù)院人力資源社會(huì)保障部門等有關(guān)部門制定。
三、對(duì)重要概念做出了明確規(guī)定
生產(chǎn)經(jīng)營單位
規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位是指從事生產(chǎn)或者經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)、事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織及其他組織和個(gè)人。
主要負(fù)責(zé)人
規(guī)定主要負(fù)責(zé)人是指生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)負(fù)有決策權(quán)并能承擔(dān)法律責(zé)任的人,包括法定代表人、實(shí)際控制人、總經(jīng)理、經(jīng)理、廠長等。
事故隱患
規(guī)定事故隱患是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全規(guī)程和管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
重大事故隱患
規(guī)定重大事故隱患是指危害或者整改難度較大,需要全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的事故隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的事故隱患。
重大危險(xiǎn)源
對(duì)重大危險(xiǎn)源概念進(jìn)行了修改,規(guī)定重大危險(xiǎn)源,是指依據(jù)安全生產(chǎn)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定辨識(shí)確定的危險(xiǎn)設(shè)備、設(shè)施或者場所(包括場所和設(shè)施)。
生產(chǎn)安全事故
規(guī)定生產(chǎn)安全事故,是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中造成人身傷亡(包括急性工業(yè)中毒)或者直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
四、完善建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度
新增了監(jiān)理單位的責(zé)任
規(guī)定工程監(jiān)理單位對(duì)高危建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
明確了建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的程序
高危建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收;驗(yàn)收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。
安全風(fēng)險(xiǎn)較大的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,其安全設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門備案,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽查。經(jīng)依法抽查不合格的,不得投入生產(chǎn)和使用。
五、補(bǔ)充安全文化建設(shè)的內(nèi)容
提高全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)
國家將安全教育納入國民教育內(nèi)容,大中專院校和中小學(xué)應(yīng)當(dāng)開設(shè)安全知識(shí)課程,提高學(xué)生安全、緊急避險(xiǎn)、救護(hù)知識(shí)和防災(zāi)能力。各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式,加強(qiáng)對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和知識(shí)的宣傳教育,推進(jìn)安全文化建設(shè),提高全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)。(2015年第二十二題)
加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全文化建設(shè)
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全文化建設(shè),建立完善安全生產(chǎn)績效考核獎(jiǎng)懲制度,促進(jìn)從業(yè)人員遵章守紀(jì)。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織從業(yè)人員每月至少開展一次安全生產(chǎn)知識(shí)方面的宣傳教育活動(dòng),培養(yǎng)從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)、習(xí)慣和技能。
安全生產(chǎn)活動(dòng)情況應(yīng)當(dāng)記錄備查。生產(chǎn)經(jīng)營單位的車間(區(qū)隊(duì))應(yīng)當(dāng)每周至少召開一次安全會(huì),分析安全生產(chǎn)情況;班組應(yīng)當(dāng)每日召開一次班前會(huì),并對(duì)所轄作業(yè)區(qū)域至少進(jìn)行一次安全巡查,查明作業(yè)場所和工作崗位可能存在的重大危險(xiǎn)和事故隱患,提出防范和整改措施。車間(區(qū)隊(duì))安全會(huì)、班組安全巡查情況應(yīng)當(dāng)記錄備查。
推進(jìn)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)
(1)國家推進(jìn)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)違法行為信息系統(tǒng),記錄生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)違法行為信息;對(duì)違法行為情節(jié)嚴(yán)重的生產(chǎn)經(jīng)營單位,向社會(huì)公示,接受社會(huì)監(jiān)督。
縣級(jí)以上各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門組織對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)分級(jí)考核,考核結(jié)果向社會(huì)公開,并通報(bào)銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)等主管部門,作為生產(chǎn)經(jīng)營單位信用評(píng)級(jí)的重要參考依據(jù)。
(2)發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故或者一年內(nèi)發(fā)生兩次以上較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故并負(fù)主要責(zé)任,以及存在重大隱患整改不力的生產(chǎn)經(jīng)營單位,由有關(guān)部門依照有關(guān)規(guī)定限制其新增項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地審批、證券融資和銀行貸款。
六、補(bǔ)充事故應(yīng)急救援的規(guī)定
建立全國統(tǒng)一的應(yīng)急救援信息系統(tǒng)
國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立全國統(tǒng)一的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng),國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全相關(guān)專業(yè)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)??h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立或者確定本行政區(qū)域統(tǒng)一的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與各級(jí)人民政府建立的突發(fā)事件信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享。
國家加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)
國家建立礦山、危險(xiǎn)物品、公路交通、鐵路運(yùn)輸、水上搜救、油氣田事故應(yīng)急救援基地和應(yīng)急救援隊(duì)伍。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)安全生產(chǎn)的特點(diǎn),建立或者確定相應(yīng)的專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,并配備必要的設(shè)備、設(shè)施和器材。
政府應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)安排一定數(shù)量的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援資金,儲(chǔ)備必要的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援物資,用于重大、特別重大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。
生產(chǎn)經(jīng)營單位制定應(yīng)急預(yù)案和演練
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案,并定期進(jìn)行演練。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際情況適時(shí)修訂。
應(yīng)急救援費(fèi)用的承擔(dān)
因事故救援發(fā)生的費(fèi)用,由事故發(fā)生單位承擔(dān);事故發(fā)生單位無力承擔(dān)的,由所在地人民政府解決。
七、強(qiáng)化經(jīng)營單位安全主體責(zé)任
增設(shè)了主要負(fù)責(zé)人安全職責(zé)的內(nèi)容
生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)有確定符合條件的分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人,組織開展本單位的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練工作,組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)施本單位的職業(yè)危害預(yù)防工作,保障從業(yè)人員的職業(yè)健康等職責(zé),并且應(yīng)當(dāng)每年向職工代表大會(huì)、職工大會(huì)、股東大會(huì)報(bào)告,接受監(jiān)督。
新增高危企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員資格準(zhǔn)入制度
礦山、冶金、軌道交通運(yùn)營、道路交通運(yùn)營、建筑施工單位,危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位和使用危險(xiǎn)物品從事生產(chǎn)并且使用量達(dá)到規(guī)定數(shù)量的單位的專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)具有注冊(cè)安全工程師資格和三年以上相應(yīng)工作經(jīng)歷。
規(guī)定建立職工安全教育和培訓(xùn)檔案
在現(xiàn)行法規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,為督促生產(chǎn)經(jīng)營單位切實(shí)做好安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作,規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案,如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況
新增負(fù)責(zé)人輪流現(xiàn)場帶班的規(guī)定
礦山等高危企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定輪流現(xiàn)場帶班,帶班負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)掌握現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置事故隱患。井工礦山負(fù)責(zé)人現(xiàn)場帶班,應(yīng)當(dāng)與從業(yè)人員同時(shí)下井、同時(shí)升井。
新增安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的規(guī)定
國家推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)與工傷保險(xiǎn)費(fèi)率掛鉤。
縣級(jí)以上各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門組織對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)分級(jí)考核,考核結(jié)果向社會(huì)公開,并通報(bào)銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)等主管部門,作為生產(chǎn)經(jīng)營單位信用評(píng)級(jí)的重要參考依據(jù)
新增安全生產(chǎn)狀態(tài)定期報(bào)告制度
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)狀態(tài)報(bào)告制度,并按照國家有關(guān)規(guī)定定期向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門提交本單位的安全生產(chǎn)狀態(tài)報(bào)告。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證安全生產(chǎn)狀態(tài)報(bào)告的內(nèi)容客觀真實(shí)、采取的措施符合相關(guān)要求。
新增重大事故隱患治理的督辦和代治理制度
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立重大事故隱患治理督辦制度,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位消除重大事故隱患;對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位逾期不履行重大事故隱患治理責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府報(bào)告,可以提請(qǐng)人民法院依法凍結(jié)生產(chǎn)經(jīng)營單位重大事故隱患治理所需資金,委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位代為治理。
八、完善了安全生產(chǎn)投入的規(guī)定
規(guī)定了經(jīng)營單位提取和使用安全費(fèi)用
安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用辦法由國務(wù)院財(cái)政部門會(huì)同國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定,安全生產(chǎn)費(fèi)用的稅前扣除按照稅法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保障用于事故隱患排查治理、職業(yè)病危害預(yù)防、勞動(dòng)防護(hù)用品配備、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練等費(fèi)用,并按照國家有關(guān)規(guī)定,在生產(chǎn)成本中據(jù)實(shí)列支,與《職業(yè)病防治法》的表述相一致。
九、強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法措施
增大查封、扣押違法范圍
對(duì)不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材和非法、違法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用的危險(xiǎn)物品以及作業(yè)場所予以查封或者扣押,并應(yīng)當(dāng)在三十五日內(nèi)依法作出處理決定。
建立事故查處掛牌督辦制度
國家建立生產(chǎn)安全事故查處掛牌督辦制度。發(fā)生重大、較大生產(chǎn)安全事故,除按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理外,國務(wù)院、省級(jí)人民政府的安全生產(chǎn)委員會(huì)分別對(duì)其查處情況實(shí)行掛牌督辦,并在政府網(wǎng)站予以公示,接受社會(huì)監(jiān)督
停止向違法企業(yè)供應(yīng)動(dòng)力等資源
負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位依法作出停產(chǎn)停業(yè)整頓、停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止施工、停止使用等行政處罰決定或者行政強(qiáng)制措施后,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行,并在三日之內(nèi)報(bào)告整改措施和執(zhí)行情況。
對(duì)于生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行行政處罰決定或者行政強(qiáng)制措施的,為防止發(fā)生生產(chǎn)安全事故,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門有權(quán)通知有關(guān)單位采取停止生產(chǎn)經(jīng)營單位用電、水、氣和火工品供應(yīng)等措施,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
十、加大對(duì)安全違法行為的處罰
加大了安全生產(chǎn)違法行為的處罰范圍
(1)高危建設(shè)項(xiàng)目以及其他安全風(fēng)險(xiǎn)較大的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,未按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全條件論證和安全評(píng)價(jià)的,責(zé)令限期改正,可以并處五萬元以下的罰款。
(2)安全風(fēng)險(xiǎn)較大的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定備案,或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)經(jīng)抽查不合格繼續(xù)施工的,責(zé)令限期改正,處五萬元以上二十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
(3)安全風(fēng)險(xiǎn)較大的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目竣工后,其安全設(shè)施未按照規(guī)定備案,或者安全設(shè)施經(jīng)抽查不合格投入生產(chǎn)或者使用的,責(zé)令限期改正,處五萬元以上二十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
(4)礦山、冶金、建筑施工單位,危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位和使用危險(xiǎn)物品從事生產(chǎn)并且使用量達(dá)到規(guī)定數(shù)量的單位的負(fù)責(zé)人未輪流現(xiàn)場帶班的,責(zé)令限期改正,處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。井工礦山負(fù)責(zé)人現(xiàn)場帶班,未與從業(yè)人員同時(shí)下井、同時(shí)升井的,給予負(fù)責(zé)人撤職或者開除處分,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位依照前款規(guī)定處罰。
(5)高危建設(shè)項(xiàng)目以及其他安全風(fēng)險(xiǎn)較大的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,未按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全條件論證和安全評(píng)價(jià)的,責(zé)令限期改正,可以并處五萬元以下的罰款。
(6)生產(chǎn)經(jīng)營單位有建立事故隱患排查治理制度,或者未按照規(guī)定提交重大事故隱患的治理效果評(píng)估報(bào)告的;未建立安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系,或者未定期進(jìn)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析的;未按照規(guī)定提交安全生產(chǎn)狀態(tài)報(bào)告、評(píng)價(jià)報(bào)告以及整改方案的落實(shí)情況的;未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、備案或者演練的,責(zé)令限期改正,可以處二萬元以上五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
(7)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行臨近高壓輸電線路作業(yè),危險(xiǎn)場所動(dòng)火作業(yè),在有限空間內(nèi)作業(yè)以及爆破、吊裝、懸吊、挖掘、建筑物和構(gòu)筑物拆除等危險(xiǎn)作業(yè),未執(zhí)行有關(guān)危險(xiǎn)作業(yè)管理制度,或者未安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理的,責(zé)令限期改正,處五萬元以上二十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
(8)生產(chǎn)經(jīng)營單位拒絕、阻撓負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其監(jiān)督檢查人員依法實(shí)施的監(jiān)督檢查的,責(zé)令改正,可以處二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處五萬元以上十萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法關(guān)于妨害公務(wù)罪或者其他罪的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
加大了對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)違法行為的處罰
承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)、培訓(xùn)工作的機(jī)構(gòu),出具虛假或者嚴(yán)重不符合事實(shí)的證明,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;
尚不夠刑事處罰的,沒收違法所得,違法所得在五萬元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的,單處或者并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;給他人造成損害的,與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
加大了對(duì)經(jīng)營單位違法行為的處罰
(1)生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的,責(zé)令限期改正,提供必需的資金,對(duì)主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人處五千元以上二萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓,對(duì)主要負(fù)責(zé)人處二萬元以上五萬元以下的罰款。
(2)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,責(zé)令限期改正,對(duì)主要負(fù)責(zé)人處五千元以上二萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處二萬元以上五萬元以下的罰款。
(3)生產(chǎn)經(jīng)營單位有未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員;特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書,上崗作業(yè)等行為之一的,責(zé)令限期改正,處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
(4)生產(chǎn)經(jīng)營單位有高危建設(shè)項(xiàng)目沒有安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查同意的;高危建設(shè)項(xiàng)目的施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的等行為之一的,生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處五萬元以上二十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
(5)生產(chǎn)經(jīng)營單位未經(jīng)依法批準(zhǔn),擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的,責(zé)令停止違法行為或者予以關(guān)閉,沒收違法所得,違法所得二十萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足二十萬元的,單處或者并處二十萬元以上一百萬元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
(6)生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人的,責(zé)令限期改正,沒收違法所得;違法所得十萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,單處或者并處十萬元以上五十萬元以下的罰款;導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的,與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
(7)生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的,該協(xié)議無效;對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人處十萬元以上五十萬元以下的罰款。
熱點(diǎn)關(guān)注:
2018年各省安全工程師考試報(bào)名資格審核時(shí)間及匯總
2018年各省安全工程師考試報(bào)名繳費(fèi)時(shí)間及標(biāo)準(zhǔn)匯總
(責(zé)任編輯:中大編輯)
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