2018年中級安全工程師考試大綱:安全生產(chǎn)法律法規(guī)
2018年3月20日,國家安監(jiān)總局征求《中級注冊安全工程師職業(yè)資格考試大綱(征求意見稿)》,注意:此次發(fā)布的征求意見稿不能和2018年的考試劃等號,目前只有2018年的中級注冊安全工程師的考試時間是確定了10月27、28日兩天,其他情況要等官方最終的確認文件通知!
安全生產(chǎn)法律法規(guī)
一、考試目的
考查專業(yè)技術人員掌握和運用安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的有關規(guī)定和要求,分析、判斷和解決安全生產(chǎn)實際問題的能力。
二、考試內(nèi)容及要求
(一)習近平新時代中國特色社會主義思想有關內(nèi)容學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,學習領會習近平總書記關于依法治國、安全生產(chǎn)的重要思想,熟悉中共中央國務院印發(fā)的有關安全生產(chǎn)重要文件。
(二)安全生產(chǎn)法律體系
掌握我國安全生產(chǎn)法律體系的框架和內(nèi)容,判斷安全生產(chǎn)相關法律、行政法規(guī)、規(guī)章和標準的地位和效力。了解安全生產(chǎn)依法行政與法治政府等內(nèi)容。
(三)中華人民共和國安全生產(chǎn)法
掌握安全生產(chǎn)的基本規(guī)定,依照本法分析、解決生產(chǎn)經(jīng)
營單位的安全生產(chǎn)保障、安全管理機構與人員的職責、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權利與義務和安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理、生產(chǎn)安全事故的應急救援與調(diào)查處理以及安全生產(chǎn)標準化等方面的有關法律問題,判斷違法行為及應負的法律責任。
(四)安全生產(chǎn)單行法律
1.《中華人民共和國礦山安全法》。掌握礦山安全生產(chǎn)的基本規(guī)定,依照本法分析、解決礦山建設、開采的安全保障和礦山企業(yè)安全管理等方面的有關法律問題,判斷違法行為及應負的法律責任。
2.《中華人民共和國消防法》。掌握消防工作的基本規(guī)定,依照本法分析、解決火災預防、消防組織建設和滅火救援等方面的有關法律問題,判斷違法行為及應負的法律責任。
3.《中華人民共和國道路交通安全法》。掌握道路交通安全的基本規(guī)定,依照本法分析、解決車輛和駕駛人、道路通行條件、道路通行規(guī)定和道路交通事故處理等方面的有關法律問題,判斷違法行為及應負的法律責任。
4.《中華人民共和國特種設備安全法》。掌握特種設備安全的基本規(guī)定,依照本法分析、解決特種設備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用,檢驗、檢測,監(jiān)督管理,事故應急救援與調(diào)查處理等方面的有關法律問題,判斷違法行為及應負的法律責任。
5.《中華人民共和國建筑法》。掌握建筑安全生產(chǎn)的基本規(guī)定,依照本法分析、解決建筑工程設計、建設單位、建筑施工企業(yè)遵守安全生產(chǎn)相關規(guī)定,監(jiān)督管理等方面的有關法律問題,判斷違法行為及應負的法律責任。
(五)安全生產(chǎn)相關法律
1.《中華人民共和國刑法》與安全生產(chǎn)有關內(nèi)容和《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》。掌握生產(chǎn)安全刑事犯罪和處罰的基本規(guī)定,依照本法和解釋分析安全生產(chǎn)犯罪應承擔的刑事責任,判斷生產(chǎn)安全的犯罪主體、定罪標準及相關疑難問題的法律適用。
2.《中華人民共和國行政處罰法》。掌握行政處罰的基本規(guī)定,依照本法分析、解決涉及安全生產(chǎn)的行政處罰的種類和設定,行政處罰的實施機關,行政處罰的管轄和適用、行政處罰的決定,行政處罰的執(zhí)行以及行政管理相對人的合法權益保護等方面的有關法律問題,判斷違法行為及應負的法律責任。
3.《中華人民共和國勞動法》。掌握勞動過程中勞動關
系的基本規(guī)定,依照本法分析勞動安全衛(wèi)生、女職工和未成年工特殊保護、社會保險和福利、勞動安全衛(wèi)生監(jiān)督檢查等方面的有關法律問題,判斷違法行為及應負的法律責任。
4.《中華人民共和國勞動合同法》。掌握勞動合同的基本規(guī)定,依照本法分析勞動合同制度中有關安全生產(chǎn)的有關法律問題,判斷違法行為及應負的法律責任。
5.《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》。掌握突發(fā)事件應對的基本規(guī)定,依照本法分析突發(fā)事件的預防與應急準備、監(jiān)測與預警、應急處置與救援等方面的有關法律問題,判斷違法行為及應負的法律責任。
(六)安全生產(chǎn)行政法規(guī)
1.《安全生產(chǎn)許可證條例》。掌握安全生產(chǎn)許可的基本規(guī)定,依照本條例分析企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證應具備的條件、應遵守的程序和安全生產(chǎn)許可監(jiān)督管理等方面的有關法律問題,判斷違法行為及應負的法律責任。
2.《煤礦安全監(jiān)察條例》。掌握煤礦安全監(jiān)察的基本規(guī)定,依照本條例分析煤礦安全監(jiān)察和煤礦事故調(diào)查處理方面有關法律問題,判斷違法行為及應負的法律責任。
3.《國務院關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》。
掌握預防煤礦事故的基本規(guī)定,依照本規(guī)定判斷煤礦的重大安全生產(chǎn)隱患和行為,依照本規(guī)定分析煤礦停產(chǎn)整頓、關閉的有關法律問題,判斷違法行為及應負的法律責任。
4.《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》。掌握建設工程安全生產(chǎn)管理的基本規(guī)定,依照本條例分析建設工程建設、勘察、設計、施工及工程監(jiān)理等方面的有關法律問題,判斷違法行為及應負的法律責任。
5.《危險化學品安全管理條例》。掌握危險化學品安全管理的基本規(guī)定,依照本條例分析危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸以及登記與事故應急救援等方面的有關法律問題,判斷違法行為及應負的法律責任。
6.《煙花爆竹安全管理條例》。掌握煙花爆竹安全管理的基本規(guī)定,依照本條例分析煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸和煙花爆竹燃放等方面的有關法律問題,判斷違法行為及應負的法律責任。
7.《民用爆炸物品安全管理條例》。掌握民用爆炸物品安全管理的基本規(guī)定,依照本條例分析民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售、購買、運輸、儲存以及爆破作業(yè)等方面的有關法律問題,判斷違法行為及應負的法律責任。
8.《特種設備安全監(jiān)察條例》。掌握特種設備安全監(jiān)察的基本規(guī)定,依照本條例分析特種設備生產(chǎn)、使用、檢驗檢測和安全監(jiān)督檢查等方面的有關法律問題,判斷違法行為及應負的法律責任。
9.《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》。掌握生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理的基本規(guī)定,依照本條例分析生產(chǎn)安全事故報告、調(diào)查和處理等方面的有關法律問題,判斷違法行為及應負的法律責任。
10.《工傷保險條例》。掌握工傷保險的基本規(guī)定,依照本條例分析工傷保險費繳納、工傷認定、勞動能力鑒定和給予工傷人員工傷保險待遇等方面的有關法律問題,判斷違法行為及應負的法律責任。
11.《大型群眾性活動安全管理條例》。掌握大型群眾性活動安全管理的基本規(guī)定,依照本條例分析大型群眾性活動安全責任、安全管理等方面的有關法律問題,判斷違法行為及應負的法律責任。
12.《女職工勞動保護特別規(guī)定》。掌握女職工勞動保護的基本規(guī)定,依照本規(guī)定分析女職工禁忌從事的勞動范圍、孕產(chǎn)期待遇等方面的有關法律問題,判斷違法行為及應負的法律責任。
(七)安全生產(chǎn)部門規(guī)章及重要文件
1.《注冊安全工程師分類管理辦法》及相關制度文件。掌握注冊安全工程師職業(yè)資格考試的規(guī)定和注冊安全工程師的職責等。
2.《注冊安全工程師管理規(guī)定》。掌握生產(chǎn)經(jīng)營單位配備注冊安全工程師的要求,掌握注冊安全工程師注冊、執(zhí)業(yè)、權利和義務、繼續(xù)教育的規(guī)定和要求。
3.《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》。掌握生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓的基本規(guī)定,依照本規(guī)定分析生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員安全培訓等方面的有關法律問題,判斷違反本規(guī)定的行為及應負的法律責任。
4.《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》。掌握特種作業(yè)人員安全技術培訓考核的基本規(guī)定,依照本規(guī)定分析特種作業(yè)人員安全技術培訓、考核、發(fā)證和復審等方面的有關法律問題,判斷違反本規(guī)定的行為及應負的法律責任。
5.《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》。掌握安全生產(chǎn)培訓管理的基本規(guī)定,依照本辦法分析安全培訓機構、安全培訓、安全培訓的考核、安全培訓的發(fā)證、監(jiān)督管理等方面的有關法律問題,判斷違反本辦法的行為及應負的法律責任。
6.《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》。掌握安全生產(chǎn)事故隱患排查治理的基本規(guī)定,依照本規(guī)定分析安全生產(chǎn)事故隱患排查和治理方面的有關法律問題,判斷違反本規(guī)定的行為及應負的法律責任。
7.《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》。掌握生產(chǎn)安全事故應急預案管理的基本規(guī)定,依照本辦法分析生產(chǎn)安全事故應急預案編制、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練方面的有關法律問題,判斷違反本辦法的行為及應負的法律責任。
8.《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》。掌握生產(chǎn)安全事故信息報告和處置的基本規(guī)定,依照本辦法分析生產(chǎn)安全事故信息報告、處置方面的有關法律問題,判斷違反本辦法的行為及應負的法律責任。
9.《建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》。掌握建設工程消防監(jiān)督的基本規(guī)定,依照本規(guī)定分析建設工程消防設計審核、消防驗收以及備案審查方面的有關法律問題,判斷違反本規(guī)定的行為及應負的法律責任。
10.《建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理辦法》。掌握建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理的基本規(guī)定,依照本辦法分析建設項目安全條件論證、安全預評價、安全設施設計審查、施工和竣工驗收等方面的有關法律問題,判斷違反本辦法的行為及應負的法律責任。
11.《煤礦安全培訓規(guī)定》。掌握煤礦安全培訓的基本規(guī)定,依照本規(guī)定分析煤礦從業(yè)人員準入條件、安全培訓、考核和發(fā)證、監(jiān)督管理等方面的有關法律問題,判斷違反本規(guī)定的行為及應負的法律責任。
12.《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》。掌握煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理的基本規(guī)定,依照本辦法分析煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)許可證的申請和頒發(fā)、安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理等方面的有關法律問題,判斷違反本辦法的行為及應負的法律責任。
13.《煤礦建設項目安全設施監(jiān)察規(guī)定》。掌握煤礦建設項目安全設施監(jiān)察的基本規(guī)定,依照本規(guī)定分析煤礦建設項目的安全評價、設計審查、施工和聯(lián)合試運轉、竣工驗收
等方面的有關法律問題,判斷違反本規(guī)定的行為及應負的法律責任。
14.《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》。掌握非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理的基本規(guī)定,依照本辦法分析非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)許可證的申請、受理、審核和頒發(fā)、延期和變更、監(jiān)督管理等方面的有關法律問題,判斷違反本辦法的行為及應負的法律責任。
15.《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》。掌握非煤礦山外包工程安全管理的基本規(guī)定,依照本辦法分析非煤礦山外包工程發(fā)包單位的安全生產(chǎn)職責、承包單位的安全生產(chǎn)職責、監(jiān)督管理等方面的有關法律問題,判斷違反本辦法的行為及應負的法律責任。
16.《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》。掌握尾礦庫安全監(jiān)督管理的基本規(guī)定,依照本規(guī)定分析尾礦庫建設、運行、回采和閉庫、監(jiān)督管理等方面的有關法律問題,判斷違反本規(guī)定的行為及應負的法律責任。
17.《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》。掌握冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)和監(jiān)督管理的基本規(guī)定,依照本規(guī)定分析冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)的安全生產(chǎn)保障、監(jiān)督管理等方面的有關法律問題,判斷違反本規(guī)定的行為及應負的法律責任。
18.《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》。掌握煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理的基本規(guī)定,依
照本辦法分析煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證的條件、安全生產(chǎn)許可證的申請和頒發(fā)、安全生產(chǎn)許可證的變更和延期、監(jiān)督管理等方面的有關法律問題,判斷違反本規(guī)定的行為及應負的法律責任。
19.《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》。掌握煙花爆竹經(jīng)營許可管理的基本規(guī)定,依照本規(guī)定分析煙花爆竹批發(fā)企業(yè)申請煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證,煙花爆竹零售經(jīng)營者申請煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證的條件、經(jīng)營生產(chǎn)許可證的申請和頒發(fā)、經(jīng)營許可證的變更和延期、監(jiān)督管理等方面的有關法律問題,判斷違反本規(guī)定的行為及應負的法律責任。
20.《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》。掌握煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和煙花爆竹零售經(jīng)營者的安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理的基本規(guī)定,依照本規(guī)定分析煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障、監(jiān)督管理等方面的有關法律問題,判斷違反本規(guī)定的行為及應負的法律責任。
21.《危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》。掌握危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理的基本規(guī)定,依照本辦法分析危險化學品生產(chǎn)企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證的條件和安全生產(chǎn)許可證的申請、頒發(fā)、監(jiān)督管理等方面的有關法律問題,判斷違反本辦法的行為及應負的法律責任。
22.《危險化學品經(jīng)營許可證管理辦法》。掌握危險化學品經(jīng)營許可證管理的基本規(guī)定,依照本辦法分析經(jīng)營危險化學品的企業(yè)申請經(jīng)營許可證的條件、經(jīng)營許可證的申請與
頒發(fā)、經(jīng)營許可證的變更和延期、監(jiān)督管理等方面的有關法
律問題,判斷違反本規(guī)定的行為及應負的法律責任。
23.《危險化學品輸送管道安全管理規(guī)定》。掌握生產(chǎn)、儲存危險化學品的單位在廠區(qū)外公共區(qū)域埋地、地面和架空的危險化學品輸送管道及其附屬設施安全管理的基本規(guī)定,依照本規(guī)定分析危險化學品管道的規(guī)劃、建設、運行和監(jiān)督管理方面的有關法律問題,判斷違反本規(guī)定的行為及應負的法律責任。
24.《危險化學品安全使用許可證實施辦法》。掌握危險化學品安全使用許可證管理的基本規(guī)定,依照本辦法分析使用危險化學品從事生產(chǎn)的化工企業(yè),申請安全使用許可證的條件和安全使用許可證的申請、頒發(fā)、監(jiān)督管理等方面的有關法律問題,判斷違反本辦法的行為及應負的法律責任。
25.《危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理辦法》。掌握危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理的基本規(guī)定,依照本辦法分析危險化學品建設項目安全條件審查、建設項目安全設施設計審查、建設項目試生產(chǎn)(使用)、建設項目安全設施竣工驗收、監(jiān)督管理等方面的有關法律問題,判斷違反本辦法的行為及應負的法律責任。
26.《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》。掌握危險化學品重大危險源監(jiān)督管理的基本規(guī)定,依照本規(guī)定分析危險化學品重大危險源辨識與評估、安全管理、監(jiān)督檢查等方面的有關法律問題,判斷違反本規(guī)定的行為及應負的法律責任。
27.《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》。
掌握工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理的基本規(guī)定,依照本規(guī)定分析工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)的安全保障、監(jiān)督管理等方面的有關法律問題,判斷違反本規(guī)定的行為及應負的法律責任。
28.《食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》。掌握食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的基本規(guī)定,依照本規(guī)定分析食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)的基本要求、作業(yè)過程的安全管理、監(jiān)督管理等方面的有關法律問題,判斷違反本規(guī)定的行為及應負的法律責任。
29.《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》。依照本規(guī)定分析建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)許可證申請與頒發(fā)以及監(jiān)督管理方面的法律問題,判斷違反規(guī)定的行為應負的法律責任。
30.《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》。依照本規(guī)定分析建筑起重機械的租賃、安裝、拆卸、使用以及監(jiān)督管理方面的法律問題,判斷違反規(guī)定的行為應負的法律責任。
31.《建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定》。依照本規(guī)定分析建筑施工企業(yè)“安全生產(chǎn)管理人員”考核培訓、安全責任以及監(jiān)督管理方面的法律問題,判斷違反規(guī)定的行為應負的法律責任。
32.《海洋石油安全生產(chǎn)規(guī)定》。掌握海洋石油開采企業(yè)和向作業(yè)者提供服務的企業(yè)或者實體安全生產(chǎn)和監(jiān)督管理的基本規(guī)定,依照本規(guī)定分析海洋石油開采企業(yè)和向作業(yè)
者提供服務的企業(yè)或者實體的安全生產(chǎn)保障、監(jiān)督管理、應急預案與事故處理等方面的有關法律問題,判斷違反本規(guī)定的行為及應負的法律責任。
33.《海洋石油安全管理細則》。掌握海洋石油開采企業(yè)和向作業(yè)者提供服務的企業(yè)或者實體安全生產(chǎn)和監(jiān)督管理的詳細規(guī)定,依照本規(guī)定分析海洋石油開采企業(yè)和向作業(yè)者提供服務的企業(yè)或者實體在設施的備案管理、生產(chǎn)作業(yè)的安全管理、安全培訓、應急管理、事故報告和調(diào)查處理等方面的有關法律問題,判斷違反本規(guī)定的行為及應負的法律責任。
(八)新制、修訂的安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章
參見每年度中級注冊安全工程師職業(yè)資格考試考務工作通知。
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(責任編輯:中大編輯)
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