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案例56某公司事故性質(zhì)認(rèn)定和事故調(diào)查的組織
一、工程概況
某公司某項(xiàng)目(以下簡稱工程),總投資為768萬元,其中設(shè)備投資為370萬元,土建及其他投資為398萬元。公司于2001年9月27日辦理了該工程的“村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見書”,2002年2月8日開始辦理土地審批手續(xù)。2001年11月,公司將工程發(fā)包給自稱是掛靠某筑工程有限公司的無施工資質(zhì)的個(gè)體承包商顧某承建,某公司(甲方)與顧某(乙方)簽訂了一份極不規(guī)范的“建房協(xié)議”。顧某承攬工程后,又將鋼筋混凝土屋架吊裝工程分包給沒有吊裝專業(yè)資質(zhì)的個(gè)體施工人員翟某。翟某組織的施工操作人員均沒有經(jīng)過安全知識(shí)培訓(xùn),特種作業(yè)人員也未經(jīng)培訓(xùn)考核,無證上崗。該工程在未辦妥用地審批手續(xù),也未按規(guī)定辦理村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)許可證和建筑工程施工許可證的情況下,于2001年12月中旬擅自開工,進(jìn)行土建施工和鋼筋混凝土屋架預(yù)制。由于市場需求和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的變化,新建工程需要調(diào)整,但某公司沒有委托原設(shè)計(jì)單位對(duì)初步設(shè)計(jì)進(jìn)行變更設(shè)計(jì)和報(bào)批,而是采用甲乙雙方擅自繪制的不符合要求的施工草圖進(jìn)行施工。2002年2月19日開始該工程的鋼筋混凝土屋架吊裝作業(yè)。吊裝設(shè)備主要是一臺(tái)井字架簡易卷揚(yáng)機(jī),屋架吊裝采用土法作業(yè),其主要程序是:將屋架吊放到柱或梁的牛腿上,用一根由鋼管和鋼筋焊接構(gòu)成的u形卡子將其與相鄰的且已吊裝好的屋架連接固定,然后松開吊鉤鋼絲繩;起吊鋼筋混凝土桁條上屋架,將桁條全部就位后用電焊將其與屋架連接;拆除固定卡子。
二、事故經(jīng)過
2002年3月11日14:40左右,現(xiàn)場指揮陸某,卷揚(yáng)機(jī)操作工向某,電焊工陳某,輔助工馮某、興某等作業(yè)人員已將車間北跨第十榀屋架吊放就位,第九榀屋架的鋼筋混凝土桁條僅焊了一部分,尚未全部焊接完畢。為了固定第十榀屋架,操作人員將第九榀和第八榀屋架之間的固定卡子拆除,用來固定第十榀屋架。此時(shí),在第九榀屋架上焊接桁條的陳某發(fā)現(xiàn)屋架發(fā)生傾斜,慌忙從屋架上滑落,隨即屋蓋系統(tǒng)第二榀至第九榀屋架向西、第一榀屋架向東發(fā)生整體倒塌,造成3人死亡、5人受傷。
1.這是-起什么性質(zhì)的事故?
參考答案
這是一起責(zé)任事故。
2.發(fā)生事故后,應(yīng)該如何報(bào)告事故?
參考答案
事故發(fā)生后,現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)該立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門,然后逐級(jí)上報(bào)到國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
3.這起事故應(yīng)該由哪個(gè)部門組織調(diào)查?
參考答案
這起事故應(yīng)當(dāng)由當(dāng)?shù)厥屑?jí)人民政府或其委托的有關(guān)部門組織調(diào)查。
4.調(diào)查組應(yīng)該由哪些部門參加?
參考答案
調(diào)查組應(yīng)該由當(dāng)?shù)厥屑?jí)人民政府、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安部門、建設(shè)部門、監(jiān)察部門和工會(huì)組織組成。
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(責(zé)任編輯:中大編輯)
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