(一)概述

1.含義

溢卸貨物指未列入進(jìn)口載貨清單、運(yùn)單的貨物，或者多于進(jìn)口載貨清單、提單或運(yùn)單所列數(shù)的貨物;

誤卸貨物指將運(yùn)境外港口、車站或境內(nèi)其他港口、車站而在本港(站)卸下的貨物

2、管理

溢卸、誤卸貨物自運(yùn)輸工具卸貨之日起3個(gè)月內(nèi)辦理海關(guān)手續(xù)，經(jīng)申請(qǐng)可延期3個(gè)月辦理，超出上述期限海關(guān)可以依法提取變賣處理;

(二)報(bào)關(guān)程序

1、退運(yùn)境外：發(fā)貨人或承運(yùn)人提供書(shū)面證明的，可以向海關(guān)申請(qǐng)辦理直接退運(yùn)。

2、將溢卸貨物抵補(bǔ)短卸貨物：由短卸貨物原收貨人按照無(wú)代價(jià)抵償貨物的報(bào)關(guān)程序辦理進(jìn)口手續(xù)。

條件：

A.限于同一運(yùn)輸工具、同一品種;

B.非同一運(yùn)輸工具或非同一航次之間抵補(bǔ)的，限于同一運(yùn)輸公司、同一發(fā)貨人、同一品種。

3、物歸“原主”

指運(yùn)境外港口、車站的誤卸貨物，運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人或其代理人要求運(yùn)往境外時(shí)，經(jīng)海關(guān)核實(shí)后按照轉(zhuǎn)運(yùn)貨物的報(bào)關(guān)程序辦理海關(guān)手續(xù)，轉(zhuǎn)運(yùn)境外。

4、就地進(jìn)口

由原收貨人接受 按一般進(jìn)口貨物申報(bào)，提供溢卸物證明，交驗(yàn)證件，征稅放行。

5、境內(nèi)銷售

原收貨人不接受、不辦理溢卸、誤卸貨物，運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人或其代理人可要求在國(guó)內(nèi)銷售，由購(gòu)貨單位辦理進(jìn)口手續(xù)。

九、退運(yùn)貨物

(一)一般退運(yùn)貨物：指已辦理進(jìn)出口申報(bào)手續(xù)且海關(guān)已放行的退運(yùn)貨物 。

1、一般退運(yùn)進(jìn)口貨物的海關(guān)手續(xù)

(1)報(bào)關(guān)

(2)稅收

因品質(zhì)、規(guī)格原因，出口貨物自出口之日起1年內(nèi)原狀退貨復(fù)運(yùn)進(jìn)境的，不予征稅。

已經(jīng)征收出口稅的，只要重新繳納因出口而退還的國(guó)內(nèi)環(huán)節(jié)稅，自繳納出口稅款之日起1年內(nèi)準(zhǔn)予退還。

2、一般退運(yùn)出口貨物的海關(guān)手續(xù)

(1)報(bào)關(guān)：填“出口貨物報(bào)關(guān)單”及其他必要的單證，辦理手續(xù)。

(2)稅收：因品質(zhì)或規(guī)格原因，進(jìn)口貨物自進(jìn)口之日起1年內(nèi)原狀退貨復(fù)運(yùn)出境，可以免稅，已征收的進(jìn)口稅，自繳納進(jìn)口稅款之日起1年內(nèi)準(zhǔn)予退還。

(二)直接退運(yùn)貨物

直接退運(yùn)貨物是指在進(jìn)境后、辦結(jié)海關(guān)放行手續(xù)前，進(jìn)口貨物收發(fā)貨人、原運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人或代理人申請(qǐng)直接退運(yùn)境外，

或者海關(guān)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定責(zé)令直接退運(yùn)境外的全部或者部分貨物。

1、當(dāng)事人申請(qǐng)直接退運(yùn)的貨物

(1)范圍

A、合同執(zhí)行期間國(guó)家貿(mào)易政策調(diào)整，收貨人無(wú)法提供相關(guān)證件的;

B、屬于錯(cuò)發(fā)、誤卸貨物，并且能夠提供相關(guān)證明的;

C、收發(fā)貨人一致同意退運(yùn),并能夠提供發(fā)貨人同意退運(yùn)的書(shū)面證明的;

D、發(fā)生貿(mào)易糾紛、 能夠提供法院判決書(shū)、仲裁機(jī)構(gòu)仲裁決定書(shū)或者無(wú)爭(zhēng)議的有效貨物所有權(quán)憑證的;

E、 貨物殘損或者國(guó)家檢驗(yàn)檢疫不合格，能夠提供有關(guān)證明文件的。

(2)報(bào)關(guān)程序

2、海關(guān)責(zé)令直接退運(yùn)的貨物

(1)范圍

A、進(jìn)口國(guó)家禁止進(jìn)口的貨物，經(jīng)海關(guān)依法處理后的;

B、違反國(guó)家檢驗(yàn)檢疫政策法規(guī)，經(jīng)國(guó)家檢驗(yàn)檢疫部門(mén)處理并出具“檢驗(yàn)檢疫處理通知書(shū)”的;

C、未經(jīng)許可擅自進(jìn)口屬于限制進(jìn)口的固體廢物原料，經(jīng)海關(guān)依法處理后的;

D、違反國(guó)家法律法規(guī)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令直接退運(yùn)的其他情形。

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