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二、報(bào)關(guān)程序
(一)含義
☆報(bào)關(guān)程序的含義
報(bào)關(guān)程序是指進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、運(yùn)輸工具的負(fù)責(zé)人、物品所有人或其代理人按照海關(guān)的規(guī)定,辦理貨物、物品、運(yùn)輸工具進(jìn)出境及相關(guān)海關(guān)事務(wù)的手續(xù)和步驟。
海關(guān)規(guī)定進(jìn)出境貨物經(jīng)過(guò)審單、查驗(yàn)、征稅、放行4個(gè)海關(guān)作業(yè)環(huán)節(jié)即完成通關(guān)。與之相適應(yīng),進(jìn)出口貨物收、發(fā)貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)按程序辦理相對(duì)應(yīng)的進(jìn)出口申報(bào)、配合查驗(yàn)、繳納稅費(fèi)、提取或裝運(yùn)貨物等手續(xù)。
報(bào)關(guān)程序按時(shí)間先后可以分為3個(gè)階段:前期階段、進(jìn)出境階段、后繼階段。
(二)基本程序
★報(bào)關(guān)的基本程序和適用范圍
1.前期階段
前期階段是指根據(jù)海關(guān)對(duì)保稅加工貨物、特定減免稅貨物、暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物等的監(jiān)管要求,進(jìn)出口貨物收、發(fā)貨人或其代理人在貨物進(jìn)出境以前,向海關(guān)辦理上述擬進(jìn)口貨物合同、許可等的備案手續(xù)的過(guò)程。
2.進(jìn)出境階段
進(jìn)出境階段是指海關(guān)對(duì)進(jìn)出境貨物的監(jiān)管制度,進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人在進(jìn)口貨物進(jìn)境時(shí)、出口貨物出境時(shí),向海關(guān)辦理進(jìn)、提取或裝運(yùn)貨物手續(xù)的過(guò)程。
(1)進(jìn)出口申報(bào)
進(jìn)出口申報(bào)是指或其代理人,向海關(guān)報(bào)告進(jìn)出口貨物的情況,提請(qǐng)海關(guān)按其申報(bào)的內(nèi)容放行進(jìn)出口貨物的工作環(huán)節(jié)。
(2)配合查驗(yàn)
配合查驗(yàn)是指申報(bào)進(jìn)出口的貨物經(jīng)海關(guān)決定查驗(yàn)時(shí),進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人或其代理人,配合海關(guān)查驗(yàn)貨物,并負(fù)責(zé)按照海關(guān)的要求搬移、開(kāi)拆以及重封被查驗(yàn)貨物的工作環(huán)節(jié)。
(3)繳納稅費(fèi)
繳納稅費(fèi)是指進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人接到海關(guān)發(fā)出的稅費(fèi)繳納通知后,向海關(guān)指定的銀行辦理稅費(fèi)款項(xiàng)的繳納手續(xù),由銀行將稅費(fèi)款項(xiàng)繳入海關(guān)專門賬戶的工作程序。
(4)提取或裝運(yùn)貨物
提取或裝運(yùn)貨物是指提取進(jìn)口貨物或裝運(yùn)出口貨物。
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