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關(guān)稅水平(Tariff Level)
指一個國家的平均進口稅率,它有不同的計算方法,但基本上不外乎使用簡單平均法和加權(quán)平均法兩種。
簡單平均法是單純根據(jù)一國的稅則中稅率(法定稅率)來計算的。不管稅目實際的進口數(shù)量,只按稅則中的稅目數(shù)求其稅率的平均值。
加權(quán)平均法是用進口商品的數(shù)量或價格作為權(quán)數(shù)進行平均,也有不同的計算方法
1.簡單的算術(shù)平均:
稅則中所有稅目的稅率之和
水平=――――――――――――― X 100%
稅則中的稅目數(shù)
2.按進口稅額占總進口商品價格的百分比計算:
進口稅款總額
關(guān)稅水平=――――――――――――― X 100%
進口總值
3.按進口稅額占有稅商品進口總值的百分比計算:
進口稅款總額
關(guān)稅水平=――――――――――――― X 100%
有稅商品進口總值
4.為了便于更具體的比較,也可以選出一些代表性的商品根據(jù)不同商品類別進行加權(quán)平均比較。
目前,發(fā)達國家的關(guān)稅水平平均在5%,發(fā)展中國家一般為14%左右,在烏拉圭回合的關(guān)稅談判中,總體目標是在1986年9月的基礎(chǔ)稅率上平均減低30%的幅度。這樣,歐洲經(jīng)濟共同體在減稅后,關(guān)稅水平將從5.44%降至4.86%,美國大體上使它的減讓幅度達到1/3的目標。
關(guān)稅稅則(Tariff)
又稱關(guān)稅稅率表(tariff schedule),指一國制定和公布的對進出其關(guān)境(customs boundary)的貨物征收關(guān)稅的條例和稅率的分類表。表內(nèi)包括各項征稅或免稅貨物的詳細名稱,稅率,征稅標準(從價或從量),計稅單位等。稅則中的商品分類,有的按商品加工程度劃分,有的按商品性質(zhì)劃分,也有的按兩者結(jié)合劃分。按商品性質(zhì)分成大類,再按加工程度分成小類現(xiàn)在世界上多數(shù)國家采用歐洲關(guān)稅同盟研究小組擬定的《布魯塞爾稅則目錄》。這個稅則目錄就是以商品性質(zhì)為主,結(jié)合加工程度進行分類,把全部商品分為二十一大類,九十九章(小類)1097項稅目。各國可在稅目下加列子目,稅則中商品分類之所以如此繁細,反映了商品種類增多,同時也是為了便于實行關(guān)稅差別和貿(mào)易歧視政策,它是一國關(guān)稅政策的具體體現(xiàn)。
關(guān)稅稅則分為單式稅則和復式稅則兩種,大多數(shù)國家實行復式稅則。所謂單式稅則,指一個稅目只有一個稅率,適用于來自任何國家同類商品的進口,沒有差別待遇,在壟斷前資本主義時期,各國都使用單式稅則,進入壟斷階段以后,為了在國際競爭中取得優(yōu)勢,在關(guān)稅上指差別和歧視待遇,都改用復式稅則,只有少數(shù)發(fā)展中國家如委內(nèi)瑞拉、巴拿馬、肯尼亞等還在使用單式稅則;復式稅則是指一個稅目有兩個以上稅率,對來處不同國家的進口商品,使用不同稅率。各國復式稅則不同,有二、三、四、五欄不等,設(shè)有普通稅率、最惠國稅率、協(xié)定稅率、特惠稅率等,一般是普通稅率最高,特惠稅率最低。資本主義國家使用復式稅則是為了貿(mào)易競爭的需要,對不同國家實行差別或歧視待遇,或為獲取關(guān)稅上的互惠,以保證其商品銷售市場和原料來源,許多發(fā)展中國家為保護民族經(jīng)濟,發(fā)展在平等互利基礎(chǔ)上的經(jīng)濟合作,也使用復式稅則。
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