《海關(guān)法》將報(bào)關(guān)單位劃分為兩種類型，即進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人和報(bào)關(guān)企業(yè)。
（一）進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人
進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人是指依法直接進(jìn)口或者出口貨物的中華人民共和國關(guān)境內(nèi)的法人、其他組織或者個(gè)人。
一般而言，進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人指的是依法向國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門或者其委托的機(jī)構(gòu)辦理備案登記的對外貿(mào)易經(jīng)營者。對于一些未取得對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表但按照國家有關(guān)規(guī)定需要從事非貿(mào)易性進(jìn)出口活動(dòng)的單位，如境外企業(yè)、新聞、經(jīng)貿(mào)機(jī)構(gòu)、文化團(tuán)體等依法在中國境內(nèi)設(shè)立的常駐代表機(jī)構(gòu)，少量貨樣進(jìn)出境的單位，國家機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所等組織機(jī)構(gòu)，臨時(shí)接受捐贈、禮品、國際援助的單位、國際船舶代理企業(yè)等，在進(jìn)出口貨物時(shí)，海關(guān)也視其為進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人。
進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人經(jīng)向海關(guān)注冊登記后，只能為本單位進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)。
（二）報(bào)關(guān)企業(yè)
報(bào)關(guān)企業(yè)，是指按照規(guī)定經(jīng)海關(guān)準(zhǔn)予注冊登記，接受進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的委托，以進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的名義或者以自己的名義，向海關(guān)辦理代理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)，從事報(bào)關(guān)服務(wù)的境內(nèi)企業(yè)法人。
進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作。有些進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人由于經(jīng)濟(jì)、時(shí)間、地點(diǎn)等方面的原因不能或者不愿自行辦理報(bào)關(guān)手續(xù)，在實(shí)踐中產(chǎn)生了委托報(bào)關(guān)的需要。報(bào)關(guān)企業(yè)正是為進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人提供報(bào)關(guān)服務(wù)的企業(yè)。作為報(bào)關(guān)企業(yè)，必須符合以下條件：
1. 經(jīng)營規(guī)模、管理人員素質(zhì)、報(bào)關(guān)員數(shù)量、守法狀況、管理制度的幾個(gè)方面符合海關(guān)規(guī)定的設(shè)立條件；
2. 經(jīng)海關(guān)注冊登記行政許可；
3. 向海關(guān)辦理注冊登記。
目前，我國從事報(bào)關(guān)服務(wù)的報(bào)關(guān)企業(yè)主要有兩類：一類是經(jīng)營國際貨物運(yùn)輸代理、國際運(yùn)輸工具代理等業(yè)務(wù)，兼營進(jìn)出口貨物代理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的國際貨物運(yùn)輸代理公司等；另一類是主營代理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的報(bào)關(guān)公司或報(bào)關(guān)行。

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