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2005年報(bào)關(guān)員全國(guó)統(tǒng)一考試復(fù)習(xí)筆記[15]-2

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    我國(guó)目前限制出口技術(shù)目錄主要是依據(jù)《核出口管制清單》、《生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口管制清單》、《導(dǎo)彈及相關(guān)物項(xiàng)和技術(shù)出口管理清單》等制定的《敏感物項(xiàng)和技術(shù)出口許可證管理目錄》以及《中國(guó)禁止出口限制出口技術(shù)目錄》。 
    出口屬于上述限制出口的技術(shù),應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門(mén)提出技術(shù)出口申請(qǐng),經(jīng)國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門(mén)審核批準(zhǔn)后取得技術(shù)出口許可證件,憑以向海關(guān)辦理出口通關(guān)手續(xù)。
經(jīng)營(yíng)限制出口技術(shù)的經(jīng)營(yíng)者在向海關(guān)申報(bào)出口手續(xù)時(shí)必須主動(dòng)遞交相關(guān)技術(shù)出口許可證件,否則經(jīng)營(yíng)者將承擔(dān)為此而造成的一切法律責(zé)任。 
    三、自由進(jìn)出口管理 
    除上述國(guó)家禁止、限制進(jìn)出口貨物、技術(shù)外的其他貨物、技術(shù),均屬于自由進(jìn)出口范圍。自由進(jìn)出口貨物、技術(shù)的進(jìn)出口不受限制,但基于監(jiān)測(cè)進(jìn)出口情況的需要,國(guó)家對(duì)部分屬于自由進(jìn)出口的貨物實(shí)行自動(dòng)進(jìn)出口許可管理,對(duì)自由進(jìn)出口的技術(shù)實(shí)行技術(shù)進(jìn)出口合同登記管理。 
    (一)貨物自動(dòng)進(jìn)出口許可管理 
    自動(dòng)進(jìn)口許可管理是在任何情況下對(duì)進(jìn)口申請(qǐng)一律予以批準(zhǔn)的進(jìn)口許可制度。這種進(jìn)口許可實(shí)際上是一種在進(jìn)口前的自動(dòng)登記性質(zhì)的許可制度,通常用于國(guó)家對(duì)這類(lèi)貨物的統(tǒng)計(jì)和監(jiān)督目的,是我國(guó)進(jìn)出口許可管理制度中的重要組成部分,也是目前被各國(guó)普遍使用的一種進(jìn)口管理制度。 
    進(jìn)口屬于自動(dòng)進(jìn)口許可管理的貨物,進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在輸海關(guān)報(bào)送手續(xù)前,向國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門(mén)或者國(guó)務(wù)院有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)提交自動(dòng)進(jìn)口許可申請(qǐng);進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者憑國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門(mén)或者國(guó)務(wù)院有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)發(fā)放的自動(dòng)進(jìn)口許可證明,向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。 
    (二)紡織品出口自動(dòng)許可管理 
    自20085年3月1日起,我國(guó)自主對(duì)出口美國(guó)、歐盟(25個(gè)成員國(guó))以及香港特別行政區(qū)的部分紡織品實(shí)施紡織品出口自動(dòng)許可管理。商務(wù)部經(jīng)會(huì)商海關(guān)總署,公布了《紡織口出口自動(dòng)許可暫行辦法》及《紡織品出口自動(dòng)許可目錄》。配額許可證管理局及各地方商務(wù)主管部門(mén)為紡織品出口自動(dòng)許可證發(fā)證機(jī)關(guān),凡出口到上述國(guó)家和地區(qū),列入《紡織口出口自動(dòng)許可目錄》的紡織品,出口經(jīng)營(yíng)者應(yīng)憑“紡織品出口自動(dòng)許可證”向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。 
    (三)技術(shù)進(jìn)出口合同登記管理 
    進(jìn)出口屬于自由進(jìn)出口的技術(shù),應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門(mén)或者其委托的機(jī)構(gòu)辦理合同備案登記。國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到規(guī)定的文件之日起3個(gè)工作日內(nèi),對(duì)技術(shù)進(jìn)出口合同進(jìn)行登記,頒發(fā)技術(shù)進(jìn)出口合同登記證,申請(qǐng)人憑技術(shù)進(jìn)出口合同登記證,辦理外匯、銀行、稅務(wù)、海關(guān)等相關(guān)手續(xù)。

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