1.世界貿易組織（WTO）性質 
     1995年1月1日正式成立。是一個世界性的“多邊貿易體系”。是在1947年關貿總協定和以往貿易自由化努力的基礎上，特別是在1994年烏拉圭回合關于建立世界貿易組織談判成果的基礎上建立起來的，它是協調、處理國家間關稅與貿易政策的全球性國際經濟組織，而世界貿易組織所要協調和處理的這種關稅與貿易政策，也正是各國貿易管制的內涵。 
  
2 .世界貿易組織的宗旨 
通過彼此削減關稅及其他貿易壁壘，消除國際貿易上的歧視待遇； 
擴大服務的生產與貿易，建立可持續(xù)發(fā)展目標等； 
以充分利用世界資源，擴大商品生產和交換，保證充分就業(yè)，增加實際收入和有效需求，提高生活水平。 
世界貿易組織主張利用多邊貿易談判的方式解決貿易爭端，以達到削減貿易管制措施的目的。 
  
3.世界貿易組織的基本原則 
•貿易自由化原則——切實降低關稅和其他貿易壁壘； 
•反歧視原則——在國際貿易中消除歧視待遇（主要體現在最惠國待遇和國民待遇）； 
•互惠互利原則——在成員之間實行“互惠互利”安排； 
•對發(fā)展中國家實行適度差別待遇原則—確保發(fā)展中國家，尤其是最不發(fā)達國家在國際貿易中獲得與其經濟發(fā)展相應的份額。 
  
4.1994年關貿總協定規(guī)定的非關稅措施 
  
其中反傾銷稅、反補貼稅、海關估價、原產國標記、補貼、保障措施等有配套協議。 
在此，重點說明與此次進出口貿易管制措施調整關系密切的四項非關稅措施： 
• 進出口數量限制的一般取消； 
• 為保障國際收支平衡可以實施的進口數量限制； 
• 關于國營貿易企業(yè)的規(guī)定； 
• 例外條款。 
  
進出口數量限制的一般取消(GATT第11條)〉 
  
在一般情況下，應當取消進出口的數量限制：“任何締約方除征收稅捐或其他費用以外，不得設立或維持配額、進出口許可證或其他措施”，以限制或禁止貨物的進出口。 
例外： 
在糧食或其他必需品嚴重缺乏時對出口的禁止和限制； 
為實施國際貿易上的商品分類、分級和銷售的標準及條例的需要實施的進出口限制（如對不符合質量標準或衛(wèi)生標準的產品可以禁止或限制進出口）； 
因限制相同國產品產量、銷量等原因對農漁產品實施進口限制。 
  
為保障國際收支平衡可以實施的進口 
數量限制 
任何締約方為制止貨幣儲備嚴重下降，或為在貨幣儲備很低時使其合理增長，可限制商品進口的數量或價值，但不得超過保障國際收支所必需的程度，并應避免對任何其他成員的利益造成不必要的損害；不應不合理地阻礙最低數量的商業(yè)性進口；不應阻礙商品樣品的進口；不應阻礙遵守有關專利、商標、版權的規(guī)定或類似的其他規(guī)定。 
  
實施上述限制應遵循的原則： 
•非歧視 要一視同仁，不得單獨只對某成員實施限制； 
•公正 限額的分配應盡可能與如果進口限制時其他各締約方預期得到的份額接近； 
•公開 簽發(fā)許可證可采用固定配額時應公布許可證或配額在各供應國分配情況等資料； 
•協商 如有重大關系的任何締約方或全體提出請求，雙方應協商有關問題。 
• 
  
關于國營貿易企業(yè)的規(guī)定
·應當遵循非歧視原則； 
·應當完全按商業(yè)考慮采購和銷售，其他類型的企業(yè)應當有參與采購和銷售的充分競爭機會； 
·成員國政府不應阻止國營貿易企業(yè)根據非歧視原則和商業(yè)考慮開展商業(yè)活動，并有義務將其國營貿易企業(yè)的民政部通知WTO專門工作組。 

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