海關(guān)行政裁定制度的基本內(nèi)容
（一）海關(guān)行政裁定的程序（包括申請、受理、審查、決定作出）

1、海關(guān)行政裁定的申請
（1）申請人：是在海關(guān)注冊登記的進出口貨物經(jīng)營單位，可以自行申請，也可以委托申請。

（2）申請時間和方式：時間：在貨物擬進口或出口的3個月前向海關(guān)總署或者直屬海關(guān)提交書面申請。
     方式：一份申請只包含一項海關(guān)事務(wù)，申請人不得就同一項海關(guān)事務(wù)向兩個或者兩個以上海關(guān)提交行政裁定申請。

（3）申請書的主要內(nèi)容
     ①申請人的基本情況；
     ②申請行政裁定的事項；
     ③申請行政裁定的貨物的具體情況；
     ④預(yù)計進出口日期及進出口口岸；
     ⑤海關(guān)認為需要說明的其他情況。

（4）提交申請書及其他申請資料的要求
     ①申請人應(yīng)當按照海關(guān)要求提供足以說明申請事項的資料，包括進出口合同或意向書的復印件、圖片、說明書、分析報告等
     ②申請書所附文件如為外文，申請人應(yīng)同時提供外文原件及中文譯文；
     ③申請書應(yīng)當加蓋申請人印章，所提供文件與申請書應(yīng)當加蓋騎縫章；
     ④申請人委托他人申請的，應(yīng)當提供授權(quán)委托書及代理人的身份證明。必要時，海關(guān)可要求申請人提供貨物樣品。

（5）商業(yè)秘密的保護
申請人提供的資料，如涉及商業(yè)秘密，可書面要求海關(guān)予以保密。并具體列明需要保護的內(nèi)容。

2、海關(guān)行政裁定的受理
    應(yīng)當由海關(guān)總署或海關(guān)總署授權(quán)的機構(gòu)受理。海關(guān)行政裁定的資料初審，自接受申請之日起3個工作日內(nèi)移送海關(guān)總署或總署授權(quán)的機構(gòu)初。審時發(fā)現(xiàn)資料不符合規(guī)定的，海關(guān)應(yīng)當書面通知申請人10個工作日內(nèi)補正。
    海關(guān)總署或授權(quán)的機構(gòu)自收到申請時之日起15個工作日內(nèi)，審核決定是否受理；下列情形不予受理：
    ①申請的內(nèi)容超越了海關(guān)行政裁定的適用范圍，不符合法定形式要求、時間要求或限制規(guī)定的；
    ②申請人不具備資格；
    ③申請不符合有關(guān)規(guī)定要求的；
    ④申請與實際進出口活動無關(guān)的；
    ⑤就相同海關(guān)事務(wù)，海關(guān)已經(jīng)作出有效裁定或者其他明確規(guī)定的；
    ⑥經(jīng)海關(guān)認定不予受理的其他情形。

3、海關(guān)行政裁定的審查：應(yīng)當為海關(guān)總署或海關(guān)總署授權(quán)的機構(gòu)

4、海關(guān)行政裁定的作出：應(yīng)當自受理之日起60日內(nèi)作出行政裁定。

（二）海關(guān)行政裁定的法律效力
公布之日起在中華人民共和國關(guān)境內(nèi)統(tǒng)一適用，海關(guān)行政裁定無溯及力，對于裁定生效前已經(jīng)辦理完畢裁定事項有關(guān)手續(xù)的進出口貨物，不適用該裁定。

（三）海關(guān)行政裁定的撤銷與失效
1、海關(guān)行政裁定的失效
海關(guān)作出行政裁定所依據(jù)的法律、行政法規(guī)及規(guī)章中的相關(guān)規(guī)定發(fā)生變化，影響行政裁定效力的，原行政裁定自動失效。海關(guān)總署應(yīng)當定期公布自動失效的行政裁定。

2、海關(guān)行政裁定的撤銷(下列情形之一的，由海關(guān)總署撤銷原行政裁定)
（1）原行政裁定錯誤的
（2）因申請人提供的申請文件不準確或者不全面的，造成原行政裁定需要撤銷的；
（3）其他需要撤銷的情形
經(jīng)海關(guān)總署撤銷的行政裁定對已經(jīng)發(fā)生的進出口活動無溯及力

（四）海關(guān)行政裁定的異議審查
      進出口活動的當事人對于海關(guān)作出的具體行政裁定行為不服，并對該具體行政行為依據(jù)的行政裁定持有異議的，可以在對具體行政行為申請復議的同時一并提出對行政裁定的審查申請，復議海關(guān)受理該復議申請后應(yīng)將對于行政裁定的審查申請移送海關(guān)總署，由總署作出審查決定。

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