外貿(mào)進出品商品檢驗的依據(jù)和程序?
(一)依據(jù):
對外貿(mào)易關(guān)系按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定進行檢驗。
(1)出口商品品質(zhì)檢驗依據(jù):
A、強制性檢驗標(biāo)準(zhǔn): a、國家頒布的法律、法規(guī)中的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。 b、國家政府間的雙邊協(xié)議的規(guī)定。
B、合法檢驗依據(jù)(合同、信用證等)。 C、對于其它的新商品、尚未制定包裝標(biāo)準(zhǔn)的商品按有關(guān)法 令規(guī)定和實際情況處理。
(2)出口食品、畜產(chǎn)品的獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗依據(jù):
A、出口食品、畜產(chǎn)品獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗依據(jù):
a、我國法律行政的規(guī)定。
b、合同、信用證。
c、我國有關(guān)衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
d、國家商檢局對出口食品、畜產(chǎn)品的有關(guān)規(guī)定。
e、進口國的有關(guān)獸醫(yī)衛(wèi)生法規(guī)規(guī)定與我國簽訂的雙邊 檢疫協(xié)定的有關(guān)規(guī)定。
f、其他規(guī)定,除規(guī)定的檢驗項目外,不能含有有害物 質(zhì)或惡性雜質(zhì)等。
B、出口水產(chǎn)品的獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗依據(jù):
a、合同、信用證。
b、標(biāo)準(zhǔn):對水產(chǎn)品的條件沒有規(guī)定時按有關(guān)出口標(biāo)準(zhǔn) 檢驗。
c、樣品或函件。
d、有關(guān)規(guī)定:對于需要進行理化、微生物或其他衛(wèi)生 項目檢驗的,按照出口水產(chǎn)品檢驗操作規(guī)程和有關(guān)規(guī)定檢驗。
e、其他規(guī)定:對于地方性少量水產(chǎn)品沒有出口標(biāo)準(zhǔn)的 可以按照工貿(mào)檢協(xié)商提出暫定品質(zhì)條件進行檢驗。
2、程序:
(1)受理報驗 (2)抽樣 (3)檢驗 (4)簽發(fā)商檢證單。
(二)質(zhì)量許可證:是國家管理出口商品質(zhì)量,限制劣質(zhì)商品出 口,維護國家利益,促進對外貿(mào)易的一項制度。
(三)衛(wèi)生檢驗。根據(jù)國家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,出口食 品的衛(wèi)生檢驗和檢疫工作由商檢機構(gòu)辦理,做好衛(wèi)生監(jiān)督、檢驗,要 從生產(chǎn)廠、庫的衛(wèi)生條件做起,商檢機構(gòu)對出口食品的加工廠、屠宰 場、冷庫、倉庫,采用注冊登記的形式對其衛(wèi)生狀況和衛(wèi)生質(zhì)量進行 監(jiān)督管理。
(四)船艙和集裝箱檢驗。對裝運出口糧油食品、冷凍品等易腐 食品的船艙和集裝箱實施強制性檢驗。有關(guān)承運人和裝箱部門應(yīng)在裝 貨前向商檢機構(gòu)申請檢驗,經(jīng)商檢符合裝運技術(shù)條件并發(fā)給合格證書 后方準(zhǔn)裝運。船艙檢驗包括干貨艙檢驗、油艙檢驗、冷藏艙檢驗、以 確認(rèn)其對所裝貨物的適載性,對其它出口集裝箱辦理鑒定業(yè)務(wù)。
(五)危險品的包裝檢驗,對于生產(chǎn)危險貨物包裝容器的生產(chǎn)廠, 生產(chǎn)檢驗合格基礎(chǔ)上,申請包裝容器的性能鑒定,檢驗合格后,簽發(fā) 包裝容器性能檢驗結(jié)果單。對于生產(chǎn)危險品的單位,應(yīng)申請包裝容器 的使用鑒定,合格后簽發(fā)包裝容器的使用鑒定結(jié)果單。
(六)質(zhì)量監(jiān)督員制度:據(jù)《商檢法》及國家的有關(guān)規(guī)定,商檢 機構(gòu)對管轄范圍內(nèi)加工生產(chǎn)大宗的或涉及衛(wèi)生、安全等重要出口商品 生產(chǎn)企業(yè)派駐質(zhì)量監(jiān)督員代表國家對駐在企業(yè)的出口商品質(zhì)量和檢驗 工作進行監(jiān)督管理。
1、質(zhì)量監(jiān)督員的主要職責(zé)任務(wù):
(1)執(zhí)行黨和國家關(guān)于“質(zhì)量第一”的方針、政策和出口 商品檢驗及質(zhì)量監(jiān)督的有關(guān)法規(guī)和規(guī)定。
(2)監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量管理和檢驗制度。
(3)監(jiān)督企業(yè)建立和健全保證產(chǎn)品質(zhì)量的生產(chǎn)和檢測條件。
(4)監(jiān)督企業(yè)對生產(chǎn)出口商品使用的料、件和成品的檢驗 工作,可隨時進行抽查或復(fù)驗。
(5)監(jiān)督企業(yè)按照合同、標(biāo)準(zhǔn)和國家的衛(wèi)生、安全等規(guī)定 加工生產(chǎn)、包裝和貯存產(chǎn)品。 2、質(zhì)量監(jiān)督員的條件:
(1)堅持原則,作風(fēng)正派。
(2)熟悉商檢政策和專業(yè)檢驗技術(shù),了解加工生產(chǎn)工藝和 質(zhì)量管理工作。
(3)從事商檢工作3年以上的工程師或相當(dāng)于工程師的專 業(yè)檢驗技術(shù)人員。
(4)與駐在企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)無直系親屬關(guān)系。
辦理進出口商品檢驗,是國際貿(mào)易中的一個重要環(huán)節(jié)。
關(guān)于出口商品的檢驗,其程序如下:
1、商檢機構(gòu)受理報驗。首先由報驗人填寫“出口檢驗申請書”, 并提供有關(guān)的單證和資料,如外貿(mào)合同、信用證、廠檢結(jié)果單正本等; 商檢機構(gòu)在審查上述單證符合要求后,受理該批商品的報驗;如發(fā)現(xiàn) 有不合要求者,可要求申請人補充或修改有關(guān)條款。
2、抽樣。由商檢機構(gòu)派員主持進行,根據(jù)不同的貨物形態(tài),采 取隨機取樣方式抽取樣品。報驗人應(yīng)提供存貨地點情況,并配合商檢 人員做好抽樣工作。
3、檢驗。檢驗部門可以使用從感宮到化學(xué)分析、儀器分析等各 種技術(shù)手段,對出口商品進行檢驗,檢驗的形式有商檢自驗、共同檢 驗、駐廠檢驗和產(chǎn)地檢驗。
4、簽發(fā)證書。商檢機構(gòu)對檢驗合格的商品簽發(fā)檢驗證書,或在 “出口貨物報關(guān)單”上加蓋放行章。出口企業(yè)在取得檢驗證書或放行 通知單后,在規(guī)定的有效期內(nèi)報運出口。
根據(jù)進口商品登記規(guī)定,進口商品的檢驗分兩大類。
一類是列入《種類表》和合同規(guī)定由我國商檢機構(gòu)檢驗出證的進 口商品。進口商品到貨后,由收貨、用貨或其代理接運部門立即向口 岸商檢機構(gòu)報驗,填寫進口貨物檢驗申請書,并提供合同、發(fā)票、提 單、裝箱單等有關(guān)資料和單證,檢驗機構(gòu)接到報驗后,對該批貨物進 行檢驗,合格后,在進口貨物報關(guān)單上加蓋印章,海關(guān)據(jù)此放行。
另一類是不屬上一類的進口商品,由收貨、用貨或代理接運部門 向所在地區(qū)的商檢機構(gòu)申報進口商品檢驗,自行檢驗或由商檢機構(gòu)檢 驗,自行檢驗須在索賠期內(nèi)將檢驗結(jié)果報送商檢機構(gòu),若檢驗不合 格。應(yīng)及時向商檢機構(gòu)申請復(fù)驗并出證,以便向外商提出索賠。
中國進出口商品檢驗總公司(CCIC)是CISS業(yè)務(wù)在國內(nèi)的總代理。由于實行“全面進口監(jiān)管計劃”不是針對某一個國家而特殊制定的,因此我國外貿(mào)出口也不例外地有受到CISS業(yè)務(wù)有關(guān)規(guī)定的限制。為了使我國出口商品順利進入實行CISS的國家,配合對這些國家的出口,中國進出口商品檢驗總公司分別與COTECNA、OMIC、BV、ITS等檢驗機構(gòu)簽署了委托代理協(xié)議,對我國輸往有關(guān)實行CISS國家的貨物實行裝船前檢驗和價格比較,并出具清潔報告書。
CISS業(yè)務(wù)的主要內(nèi)容:品質(zhì)檢驗、數(shù)量/重量檢驗、包裝檢驗、監(jiān)視裝載、價格比較、核定、海關(guān)稅則分類。
辦理CISS業(yè)務(wù)的手續(xù)
(1)進口商憑形式發(fā)票向進口國當(dāng)局申請辦理進口手續(xù)。
(2)進口國有關(guān)當(dāng)局批準(zhǔn)并簽發(fā)進口許可證。
(3)進口商將進口許可證連同形式發(fā)票交有關(guān)公證行駐進口國聯(lián)絡(luò)處辦理檢驗手續(xù)。
(4)聯(lián)絡(luò)處審核進口許可證并進行登記,同時將其中的一套作為檢驗委托寄交出口地有關(guān)的檢驗機構(gòu)。
(5)檢驗機構(gòu)接到檢驗委托進行審核并進行登記,然后向出口商寄交檢驗通知書,要求出口商提供商務(wù)單據(jù)。
(6)出口方在貨物備妥后,即填妥檢驗通知書回折聯(lián)并連同信用證、合同、商業(yè)發(fā)票、裝箱單、廠檢報告/廠檢測試報告、出口貨物明細(xì)單等有關(guān)單據(jù)及時向所在地的檢驗機構(gòu)申報檢驗,預(yù)約檢驗時間與地點。
(7)有關(guān)檢驗機構(gòu)派出檢驗人員按預(yù)約時間赴約定地點執(zhí)行檢驗。
(8)檢驗合格后,出口方辦理出運手續(xù)并在提單簽發(fā)后立即向有關(guān)檢驗機構(gòu)補交正本提單復(fù)印件、最終商業(yè)發(fā)票等。
(9)有關(guān)檢驗機構(gòu)對所有商業(yè)單據(jù)的各項內(nèi)容進行全面審核并作價格比較、核定。
(10)有關(guān)檢驗機構(gòu)向出口方簽發(fā)清潔報告書,或其他相應(yīng)的證書,如在檢驗和審核單據(jù)過程中發(fā)現(xiàn)問題,檢驗機構(gòu)將可能簽發(fā)不可議付報告書。
附:目前有哪些國家實行“CISS”制度?
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(責(zé)任編輯:)
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