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第六節(jié) 其它進出境貨物
一、過境貨物、轉(zhuǎn)運貨物、通運貨物
(一)過境貨物
1、含義:從境外啟運,通過我國境內(nèi)陸路運輸(公路或鐵路),繼續(xù)運往國外。不論是否換裝運輸工具。
例題:判斷題
★過境貨物自入境時起至出境時止屬于海關(guān)監(jiān)管貨物,未經(jīng)海關(guān)許可不得開拆、提取、交付、發(fā)送、調(diào)換、轉(zhuǎn)讓、更換標(biāo)記或是移作它用,但允許在海關(guān)監(jiān)管下在邊境換裝運輸工具。
答案:對
2、過境貨物:
范圍:
(1)與我國有過境貨物協(xié)定國家的貨物,
(2)在同我國簽有鐵路聯(lián)運協(xié)定的國家收、發(fā)貨的貨物,按照有關(guān)協(xié)定準(zhǔn)予過境
(3)未簽有上述協(xié)定,經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn),并向入境地海關(guān)備案后準(zhǔn)予過境
(4)禁止過境的貨物
①來自或運往我國停止或禁止貿(mào)易的國家和地區(qū)的貨物
②各種武器、彈藥、爆炸品及軍需品(通過軍事途徑運輸?shù)某猓?/P>
③各種烈性毒藥、麻醉品和鴉片、嗎啡等毒品
④我國法律、法規(guī)禁止過境的其他貨物、物品
3、海關(guān)對過境貨物的監(jiān)管(參見教材P125)
(1)監(jiān)管目的:
①防止過境貨物在運輸過程中滯留在國內(nèi)
②防止國內(nèi)貨物混入過境貨物出境
③防止禁止過境貨物從我國過境
(2)監(jiān)管的要求(參見教材P125)
(3)海關(guān)對過境貨物的其他監(jiān)管要求(參見教材P125)
4、過境貨物報關(guān)程序:
(1)過境貨物的進出境報關(guān)
① 進境:
A、經(jīng)營人或報關(guān)單位:向海關(guān)遞交《海關(guān)過境貨物報關(guān)單》、其它單證(運單、裝箱單),辦理過境手續(xù)。[Page]
B、進境地海關(guān):審核,查驗,提單加蓋“海關(guān)監(jiān)管貨物”印章,連同報關(guān)單、清單制作關(guān)封交經(jīng)營人
C、將上述單證交出境地海關(guān)驗核
②出境:
A、經(jīng)營人或報關(guān)單位:提交進境地海關(guān)簽發(fā)的關(guān)封,及時向出境地海關(guān)申報
B、出境地海關(guān):審核,加蓋“放行章”,監(jiān)管出境
(2)期限:自進境之日起6個月,特殊原因延長3個月。如果超過規(guī)定的期限3個月仍未過境的,海關(guān)依法提取變賣。
(3)在境內(nèi)暫存和運輸(要熟悉)
①需卸貨儲存時,應(yīng)存入海關(guān)指定或同意的倉庫或場所。
②按指定的路線運輸
③海關(guān)可根據(jù)情況需要派員押運過境貨物。
(二)轉(zhuǎn)運貨物
1、轉(zhuǎn)運貨物的含義:是指由境外啟運,通過我國境內(nèi)設(shè)立海關(guān)的地點換裝運輸工具,不通過陸路運輸,運往國外。(與過境、通運貨物的概念做比較區(qū)分開)
例題:判斷題
★以船舶或航空器裝載從一國境外啟運,經(jīng)該國設(shè)立海關(guān)地點,不換裝運輸工具,繼續(xù)運往其它國家的貨物,稱為轉(zhuǎn)運貨物。
答案:錯。
2、條件:必須具備下列條件之一,方可按轉(zhuǎn)運手續(xù)辦理(5點,參見教材126)
3、報關(guān)程序:
(1)裝有轉(zhuǎn)運貨物的運輸工具進境后,承運人在《進口載貨清單》上列明轉(zhuǎn)運貨物的名稱、數(shù)量、啟運地和到達地,并向主管海關(guān)申報
(2)經(jīng)海關(guān)同意后,在海關(guān)指定地點換裝運輸工具
(3)在規(guī)定時間內(nèi)運送出境
4、海關(guān)對轉(zhuǎn)運貨物的監(jiān)管要點:
(1)目的:防止貨物在換裝過程中混卸進口或混裝出口
(2)在中國口岸存放期間,不得開拆、換包裝或進行加工
(3)在3個月內(nèi)辦理海關(guān)有關(guān)手續(xù)并轉(zhuǎn)運出境,超出規(guī)定期限3個月仍未轉(zhuǎn)運出境或辦理其海關(guān)手續(xù)的,海關(guān)將提取依法變賣處理。[Page]
(三)通運貨物:
1、含義:由境外啟運,由船舶、航空器運載進境,并由原運載工具運載出境。
特點:不換裝運輸工具
2、報關(guān)程序:
(1)運輸工具進境時,運輸工具的負(fù)責(zé)人應(yīng)憑注明通運貨物名稱和數(shù)量的“船舶進口報告書”或飛機“進口載貨艙單”申報。
(2)海關(guān)接受申報,在貨物進境和離境時核查,監(jiān)管貨物實際離境。
★比較過境貨物、轉(zhuǎn)運貨物、通運貨物:
相同點:啟運地和目的地都在境外
不同點:
運輸形式 | 是否在我國境內(nèi)換裝運輸工具 | |
過境貨物 | 通過我國境內(nèi)陸路運輸 | 不論是否換裝運輸工具 |
轉(zhuǎn)運貨物 | 不通過我國境內(nèi)陸路運輸 | 換裝運輸工具 |
通運貨物 | 并由原裝載航空器、船舶運載進出境 | 不換裝運輸工具 |
二、進出境快件
(一)快件的概述
1、進出境快件的含義
指進出境快件營運人,以向客戶承諾的快速的商業(yè)運作方式承攬、承運的進出境的貨物、物品。
2、進出境快件的分類:
分為:文件類、個人物品類和貨物類三類
(1)文件類快件:根據(jù)規(guī)定予以免稅的無商業(yè)價值的文件、資料
(2)個人物品類:規(guī)定限值內(nèi)予以免稅的物品
(3)貨物類:除前兩類貨物以外的進出境快件
(二)進出境快件的申報
1、采用紙質(zhì)文件方式和電子數(shù)據(jù)交換方式向海關(guān)辦理進出境快件的報關(guān)手續(xù)。[Page]
2、申報的時間:
進境快件應(yīng)當(dāng)自運輸工具申報進境之日起14日內(nèi);
出境快件在運輸工具離境3小時之前,向海關(guān)申報。
進出境快件的分類報關(guān)(參見教材128頁)
三、租賃貨物
(一)概念
1、含義:
是指所有權(quán)和使用權(quán)之間的一種借貸關(guān)系,即資產(chǎn)所有者(出租人)按契約規(guī)定,將租賃貨物租給使用人(承租人),承租人在規(guī)定期限內(nèi)支付租金并享有對租賃物件使用權(quán)的一種經(jīng)濟行為。
2、范圍(范圍)
國際租賃大體有兩種:一種是金融租賃,另一種是經(jīng)營租賃
(二)租賃貨物的報關(guān)程序
1、金融租賃進口貨物的報關(guān)程序
(1)按貨物的完稅價格繳納稅款
(2)按租金分期繳納稅款
2、經(jīng)營租賃
按租金繳納稅款
四、無代價抵償貨物
(一)概念:
進口貨物完稅放行后,因殘損、缺少、品質(zhì)不良或規(guī)格不符原因,由進出口貨物發(fā)貨人、承運人或者保險公司免費補償或更換的與遠(yuǎn)貨物相同或者與合同規(guī)定相符的貨物。
★收發(fā)貨人申報進出口的無代價抵償貨物,與退運出境或者退運進境的原貨物不完全相同或者與合同規(guī)定不完全相符的,經(jīng)收發(fā)貨人說明理由,海關(guān)審核認(rèn)為理由正當(dāng)且稅則號列未發(fā)生改變的,仍屬于無代價抵償貨物范圍。
★稅則號列不一致,不屬于無代價抵償貨物范圍,屬于一般進出口貨物范圍
例題:單選題
1、上海某航運公司完稅進口一批駁船,使用不久后發(fā)現(xiàn)大部分駁船油漆剝落,向境外供應(yīng)商提出索賠,供應(yīng)商同意減價60萬美元,并應(yīng)進口方的要求以等值的駁船用潤滑油補償。該批潤滑油進口時應(yīng)當(dāng)辦理的海關(guān)手續(xù)是:
A、按一般貿(mào)易進口報關(guān),繳納進口稅
B、按一般貿(mào)易進口報關(guān),免納進口稅
C、按無代價抵償貨物報關(guān),繳納進口稅
D、按無代價抵償貨物報關(guān),免納進口稅
答案:A[Page]
(一) 特征
1、免交進出口許可證
2、不征收進口關(guān)稅和進口代征稅(進口代征稅指消費稅和增值稅)
▲假如進出口與原貨物或合同規(guī)定不完全相符的無代價抵償貨物應(yīng)當(dāng)按規(guī)定計算與原進出口貨物的稅款差額。
▲(1)高出原征收稅款應(yīng)當(dāng)征收超出部分的稅款。
▲(2)低于原征收稅款且遠(yuǎn)進出口的發(fā)貨人、承運人或者保險公司同時補償貨款的,應(yīng)當(dāng)補償貨款部分的稅款,未補償貨物的,不予以退還。
例如:
我國某公司進口一批家具,其中的椅子不符合合同的要求,這家公司把這批椅子退運出境,退還給境外的發(fā)貨人。境外的發(fā)貨人,將同樣類型的椅子發(fā)運給我國的某公司,作為賠償這批椅子。
假如說作為賠償?shù)倪@批椅子跟原來退運出境的貨物相比較,這兩個貨物的稅則號都是一樣的,但是,這兩個貨物之間并不完全相同。在這樣的情況下,就需要,計算這兩者之間的稅款差額,
假如作為抵償?shù)呢浳?,其?yīng)征稅款高于退運出境貨物的稅款,那么對于高出部分的海關(guān)要征收稅款。
假如作為抵償?shù)呢浳?,其?yīng)征稅款低于退運出境貨物的稅款,那么對于低出部分的稅款,要符合一定條件,也就是發(fā)貨人、承運人或者保險公司同時補償貨款的,應(yīng)當(dāng)補償貨款部分的稅款,未補償貨物的,不予以退還海關(guān)要征收稅款。
(3)現(xiàn)場放行后,海關(guān)不再進行監(jiān)管。
(三)報關(guān)程序
1、無代價抵償?shù)姆N類:
(1)短少抵償(不需要辦理前期階段)
(2)殘損、品質(zhì)不良抵償或規(guī)格不符的抵償
應(yīng)當(dāng)先辦理相應(yīng)的有關(guān)海關(guān)手續(xù),有下面幾種情形:
①退運進出境
②放棄交由海關(guān)處理
③不退運處境也不放棄或不退運進境的
對于進口的無代價抵償貨物要征收稅費,稅率按海關(guān)接受申報進出口之日的稅率來計征。
2、期限:在索賠期限內(nèi)且不超過原貨物進出口之日起3年。[Page]
3、報關(guān)應(yīng)提供的單證:
(1)進口要提供的單證(參見教材P131)
(2)出口要提供的單證(參見教材P131)
例題:
1、關(guān)于無代價抵償貨物的稅、證管理規(guī)定中,下列表述中錯誤的是:
A、如屬國家限制進口商品,與原貨品名、數(shù)量、價值、貿(mào)易方式一樣,無論原貨是否退還境外,均可免予另辦許可證件
B、對外商同意因殘損而削價并補償進口的同品名、同規(guī)格貨物,如價格未超過削價金額的,可免稅
C、對于車輛、家電的無代價抵償貨物,進口時可免稅,但
(責(zé)任編輯:)