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二、報(bào)關(guān)程序概述
(一)含義
報(bào)關(guān)程序是指進(jìn)出口貨物的收、發(fā)貨人,運(yùn)輸負(fù)責(zé)人、物品的所有人或其代理人按照海關(guān)的規(guī)定,辦理貨物、物品、運(yùn)輸工具進(jìn)出境及相關(guān)海關(guān)事務(wù)的手續(xù)及步驟。
進(jìn)出境貨物須經(jīng)過(guò)四個(gè)海關(guān)作業(yè)環(huán)節(jié):海關(guān)審單、查驗(yàn)、征稅、放行
報(bào)關(guān)單位要做的工作與其相對(duì)應(yīng):申報(bào)、配合查驗(yàn)、繳納稅費(fèi)、提取或裝運(yùn)貨物
(二)基本程序
★前期階段、貨物進(jìn)出境階段、后續(xù)階段
1、前期階段
貨物在進(jìn)出關(guān)境之前,向海關(guān)辦理備案手續(xù)的過(guò)程。并不是所有的貨物都要經(jīng)過(guò)這個(gè)階段。
主要適用于:保稅貨物、特定減免稅貨物、暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物中的展覽品以及其它進(jìn)出境貨物中的部分貨物,例如說(shuō)出料加工貨物。這些貨物在進(jìn)口之前要向海關(guān)辦理備案。
2、進(jìn)出境階段:包括有4個(gè)環(huán)節(jié)
從進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人角度包括:申報(bào)——配合查驗(yàn)——繳納稅費(fèi)——提取或裝運(yùn)貨物
從海關(guān)的角度包括:海關(guān)審單(決定是否受理申報(bào))——查驗(yàn)——征稅——放行
(1)進(jìn)出口貨物的申報(bào):
申報(bào)的相關(guān)規(guī)定、步驟、具體要求在第二節(jié)再做詳細(xì)介紹(教材P84-88,重要考點(diǎn))
(2)配合查驗(yàn):
報(bào)關(guān)單位(報(bào)關(guān)員)在海關(guān)決定查驗(yàn)貨物時(shí),應(yīng)在場(chǎng),配合海關(guān)查驗(yàn)貨物,負(fù)責(zé)搬運(yùn)、開(kāi)箱、封箱等,并檢查貨物是否損壞。(報(bào)關(guān)單位配合查驗(yàn)貨物)
配合查驗(yàn)相關(guān)規(guī)定及具體要求在第二節(jié)做詳細(xì)介紹(教材P88-90,考點(diǎn)較多)
(3)繳納稅費(fèi):
報(bào)關(guān)單位根據(jù)海關(guān)開(kāi)具的繳納稅費(fèi)通知書(shū),向海關(guān)指定銀行繳納貨物進(jìn)出口稅或海關(guān)監(jiān)管費(fèi)。(在第三章中繳納稅費(fèi)不作為重點(diǎn)內(nèi)容,相關(guān)的考點(diǎn)主要是在第五章進(jìn)出口稅費(fèi)中)
(4)提取或裝運(yùn)貨物:
完成上述環(huán)節(jié)并在海關(guān)決定放行后,憑加蓋海關(guān)放行章的提貨單或裝運(yùn)單提取(進(jìn)口)或裝運(yùn)(出口)貨物的環(huán)節(jié)。
3、后續(xù)階段
根據(jù)海關(guān)對(duì)某些特定貨物的監(jiān)管要求,其報(bào)關(guān)單位在貨物進(jìn)出境并完成相應(yīng)的處理過(guò)程后,向海關(guān)辦理核銷(xiāo)、銷(xiāo)案、申請(qǐng)解除監(jiān)管手續(xù)的過(guò)程。
※五類(lèi)貨物的報(bào)關(guān)程序: