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報關(guān)員考試第6講(講義):報關(guān)程序概述

發(fā)表時間:2010/2/27 10:46:07 來源:本站 點(diǎn)擊關(guān)注微信:關(guān)注中大網(wǎng)校微信
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本章內(nèi)容

第一節(jié) 報關(guān)程序概述(對報關(guān)的程序做一個總體的介紹,是一個概括性的內(nèi)容)

第二節(jié) 一般進(jìn)出口貨物的報關(guān)程序

第三節(jié) 保稅貨物的報關(guān)程序

第四節(jié) 特定減免稅貨物的報關(guān)程序

第五節(jié) 暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物的報關(guān)程序

第六節(jié) 其它進(jìn)出境貨物的報關(guān)程序

第七節(jié) 轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)膱箨P(guān)程序

第八節(jié) 與報關(guān)程序相關(guān)的海關(guān)事務(wù)

考試要求

1、掌握海關(guān)對各類進(jìn)出口貨物監(jiān)管的基本要求
2、掌握各類進(jìn)出口貨物報關(guān)的基本程序
3、熟悉報關(guān)程序的概念、分類和電子報關(guān)的基本內(nèi)容
4、熟悉各類進(jìn)出口貨物的含義
5、熟悉與報關(guān)程序有關(guān)的各類海關(guān)事務(wù)的基本內(nèi)容

第一節(jié) 報關(guān)程序概述

一、報關(guān)程序的概念

(一)含義

報關(guān)程序是指進(jìn)出口貨物的收、發(fā)貨人,運(yùn)輸負(fù)責(zé)人,物品的所有人或其專業(yè)代理人按照海關(guān)的規(guī)定,辦理貨物、物品、運(yùn)輸工具進(jìn)出境及相關(guān)海關(guān)事務(wù)的手續(xù)及步驟。

(二)進(jìn)出境貨物的分類(5類)

主要是根據(jù)海關(guān)對進(jìn)出境貨物的不同監(jiān)管要求,來分類的:
1、一般進(jìn)出口貨物

2、保稅貨物

3、特定減免稅貨物

4、暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物

5、其它進(jìn)出境貨物

(三)報關(guān)過程中的三個階段 

★前期階段、貨物進(jìn)出境階段、后續(xù)階段[Page]

1、前期階段:也就是說貨物在進(jìn)出關(guān)境之前,向海關(guān)辦理備案手續(xù)的過程。并不是所有的貨物都要經(jīng)過這個階段。
主要適用于:保稅貨物、特定減免稅貨物、暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物中的展覽品以及其它進(jìn)出境貨物中的部分貨物,例如說出料加工貨物。這些貨物在進(jìn)口之前要向海關(guān)辦理備案。

2、進(jìn)出境階段:包括有4個環(huán)節(jié)
從進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人來說,程序是:

申報——配合查驗——繳納稅費(fèi)——提取或裝運(yùn)貨物

從海關(guān)的角度來說,所對應(yīng)的程序就是:

審單(決定是否受理申報)——查驗——征稅——放行

★放行:海關(guān)審核了相關(guān)的單據(jù),查驗了貨物,征收了應(yīng)該要征收的稅款后,按規(guī)定,在報關(guān)單上簽章,蓋完章后,貨物的收發(fā)貨人就可以去提取貨物或者裝運(yùn)貨物了。

★結(jié)關(guān):是指進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或者其代理人辦結(jié)了進(jìn)出境貨物的所有手續(xù),貨物進(jìn)入了流通領(lǐng)域,不再受到海關(guān)監(jiān)管的行為。

這5類不同的貨物的報關(guān)程序:

報關(guān)程序
 
貨物類別
前期階段
(貨物在進(jìn)境前辦理)
進(jìn)出境階段
(貨物在進(jìn)出境時辦理的4個環(huán)節(jié))
后續(xù)階段
(進(jìn)出關(guān)境后需要辦理才能接結(jié)關(guān)的手續(xù))
一般進(jìn)出口貨物
不需要辦理
申 報 (接受申報)
 配合查驗(查驗)

 繳納稅費(fèi)(征稅)
 提取貨物(放行)
不需要辦理
保稅進(jìn)出口貨物
備案、申請登記手冊
保稅貨物核銷申請
特定減免稅貨物
特定減免稅申請和申領(lǐng)免稅證明
解除海關(guān)監(jiān)管申請
暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物
展覽品備案申請
暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物銷案申請
其他進(jìn)出境貨物
出料加工貨物的備案
辦理銷案
[Page]

具體講解這三個階段:

1、前期階段:某些進(jìn)出口貨物進(jìn)出境前,報關(guān)單位根據(jù)海關(guān)對這些貨物的監(jiān)管要求,向海關(guān)辦理備案的過程。

2、貨物進(jìn)出境階段:根據(jù)海關(guān)對進(jìn)出境貨物的監(jiān)管制度,報關(guān)單位在貨物進(jìn)出境時辦理通關(guān)手續(xù)的過程。

(1)進(jìn)出口貨物的申報:(必須報關(guān)員完成的環(huán)節(jié))

申報:報關(guān)單位在《海關(guān)法》規(guī)定的時間內(nèi),按照海關(guān)規(guī)定的形式,向海關(guān)報告進(jìn)出境貨物的情況,提請海關(guān)按照其申報的內(nèi)容放行貨物的環(huán)節(jié)。進(jìn)口貨物的申報是在運(yùn)輸工具申報進(jìn)境之日起14日內(nèi)向海關(guān)申報。而出口貨物是,發(fā)貨人在貨物運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后,裝貨的24小時以前,向海關(guān)申報。

(2)配合查驗:(可以報關(guān)員完成的環(huán)節(jié))

報關(guān)單位(報關(guān)員)在海關(guān)決定查驗貨物時,應(yīng)在場,配合海關(guān)查驗貨物,負(fù)責(zé)搬運(yùn)、開箱、封箱等,并檢查貨物是否損壞。(報關(guān)單位配合查驗貨物) 


(3)繳納稅費(fèi):

報關(guān)單位根據(jù)海關(guān)開具的繳納稅費(fèi)通知書,向海關(guān)指定銀行繳納貨物進(jìn)出口稅或海關(guān)監(jiān)管費(fèi)。

(4)提取或裝運(yùn)貨物:

完成上述環(huán)節(jié)并在海關(guān)決定放行后,憑加蓋海關(guān)放行章的提貨單或裝運(yùn)單提?。ㄟM(jìn)口)或裝運(yùn)(出口)貨物的環(huán)節(jié)。

3、后續(xù)階段:根據(jù)海關(guān)對某些特定貨物的監(jiān)管要求,其報關(guān)單位在貨物進(jìn)出境并完成相應(yīng)的處理過程后,向海關(guān)辦理核銷、銷案、申請解除監(jiān)管手續(xù)的過程。
二 電子報關(guān)和通關(guān)

(一)電子報關(guān)

1、概念:指進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人或其代理人通過計算機(jī)系統(tǒng),按照《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物報關(guān)單填制規(guī)范》的要求,向海關(guān)傳送報關(guān)單電子數(shù)據(jù)并備齊隨附單證的申報方式。

a 報關(guān)單位:進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人或其代理人

b 報關(guān)方式:通過計算機(jī)系統(tǒng)向海關(guān)傳送報關(guān)單電子數(shù)據(jù)并備齊隨附單證

c 法律依據(jù):《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物報關(guān)單填制規(guī)范》


(二)報關(guān)單形式:兩種

1、紙質(zhì)報關(guān)單:印刷制作,按照要求需計算機(jī)打印填制或手工填制

2、電子報關(guān)單:電子數(shù)據(jù)的形式,通過和海關(guān)計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)的計算機(jī)系統(tǒng)向海關(guān)傳送

它們兩者具有同等的法律效力。

3 特殊情況:在特殊情況下,可以單獨(dú)使用其中的一種方式(偏遠(yuǎn)地區(qū);快件-無紙通關(guān))

(二)電子通關(guān)系統(tǒng)(3種)

1、海關(guān)H833/EDI通關(guān)系統(tǒng)

海關(guān)早期開發(fā)的電子通關(guān)系統(tǒng),采用遠(yuǎn)程申報(Electronic Date Interchange)電子商務(wù)的方式。報關(guān)單位在微機(jī)中安裝EDI系統(tǒng),使用該系統(tǒng)錄入報關(guān)單內(nèi)容并轉(zhuǎn)換為標(biāo)準(zhǔn)格式的數(shù)據(jù)報文,向海關(guān)系統(tǒng)發(fā)送報關(guān)單電子數(shù)據(jù)并接受海關(guān)反饋的通關(guān)信息。

2、海關(guān)H2000通關(guān)系統(tǒng)

H2000通關(guān)系統(tǒng)是H833的通關(guān)系統(tǒng)的升級替代項目。所以說現(xiàn)在通關(guān)系統(tǒng)采用的基本上就是這個系統(tǒng),H833的通關(guān)系統(tǒng)基本上已經(jīng)不用了。

是全國范圍的海關(guān)信息數(shù)據(jù)庫和作業(yè)平臺,借助于這套系統(tǒng),報關(guān)單位可以在其辦公場所辦理有關(guān)的海關(guān)申報、備案工作,為進(jìn)出口貨物通關(guān)提供了便利的條件。

3、中國電子口岸系統(tǒng)
又叫口岸電子執(zhí)法系統(tǒng),簡稱電子口岸。

由與進(jìn)出口有關(guān)的12個國家部委(海關(guān)總署、商務(wù)部、國家稅務(wù)總局、國家外匯管理局等這些主要的部委)利用計算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),將各自管理的進(jìn)出口業(yè)務(wù)信息電子底帳數(shù)據(jù)集中存放到公共數(shù)據(jù)中心,向政府管理機(jī)關(guān)提供跨部門、跨行業(yè)聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)核查,同時企業(yè)可以網(wǎng)上辦理各種進(jìn)出口業(yè)務(wù)。

(責(zé)任編輯:)

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